Xususiy huquq sub'ektlari xorijiy element tomonidan murakkablashgan, huquq va majburiyatlar bilan ta'minlangan xususiy huquqiy munosabatlarning ishtirokchilari hisoblanadi. Jismoniy shaxslar MPE sub'ektlari qatoriga kiradi: fuqarolar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, ikki fuqarolikka ega bo'lgan shaxslar; yuridik shaxslar, davlat.
Ushbu sub'ektlar MXPda "xorijiy shaxslar" degan umumiy ma'noda belgilanadi. Ular ushbu davlat tomonidan chet elliklarga taqdim etilgan huquqiy rejimga asoslangan huquqiy maqomga ega bo'lgan har qanday mamlakatda.
Xorijiy shaxslarning milliy qonunchilikda mustahkamlangan huquqlari va majburiyatlarining yig'indisi ushbu davlatdagi xorijiy shaxslarning huquqiy rejimi deb ataladi.
Qadimgi Rim davridan 20-asrning o'rtalariga qadar davlatlar o'zboshimchalik bilan o'z hududlarida chet elliklarning maqomini o'rnatdilar. "Fuqarolik va fuqarolik protsessual huquqlari sohasida kamsitish" atamasi bilan aniqlangan millatchilik yo'nalishi mavjud edi. Ammo asta-sekin, huquqiy doktrinada fuqarolik huquqiy munosabatlari xorijiy shaxslarning kamsitilmasligi asosida rivojlanishi kerak degan g'oya o'rnatildi. Vaqt o'tishi bilan bir qator xalqaro shartnomalarda kamsitilmaslik printsipi mustahkamlandi. BMT Nizomi, 1966 yilgi Paktlar kamsitishni taqiqlaydi.
Shu bilan birga, kamsitishning taqiqlanishini ta'minlagan holda, xalqaro huquqiy hujjatlar chet elliklar uchun har qanday o'ziga xos aniq rejimning mazmunini nazarda tutmagan. BMT CHM komissiyasi eng ko'p ma'qul bo'lgan bandlar bo'yicha maqolalar loyihasini ishlab chiqdi. Ushbu loyihaga ko'ra, eng maqbul davlat qoidalarining mohiyati mezbon davlatning boshqa davlatdan kelgan shaxslarga shunday huquqlar rejimini taqdim etish majburiyatidir, bu fuqarolar "uchinchi davlat" dan kelgan chet elliklar bilan bir xil huquqiy maqomga ("unchalik qulay bo'lmagan") ega bo'ladilar. Oddiy qilib aytganda, bitta mamlakatda joylashgan barcha chet elliklarning yagona maqomi bo'lishi kerak.
Ko'pgina milliy imtiyozlar har qanday toifadagi chet el fuqarolariga milliy qonunchilikda huquqiy imtiyozlar berishga yo'l qo'ymaydi. Ushbu rejim bugungi kunda Rossiya Federatsiyasi ishtirokidagi ko'plab ko'p tomonlama, mintaqaviy va ikki tomonlama shartnomalarda keng tarqaldi. Bugungi kunda bu MEO, savdo aloqalarida eng keng tarqalgan. Bir qator olimlarning fikriga ko'ra, eng ko'p ma'qul ko'rilgan band - bu deputatning umumiy huquq normasi.
Ushbu rejim bilan bir qatorda, xalqaro amaliyotda, rivojlanayotgan mamlakatlardan kelgan xorijiy shaxslarga maxsus imtiyozlar va imtiyozlar berishni nazarda tutadigan imtiyozli rejim qo'llaniladi. Ushbu rejim ushbu mamlakatlarda jamoat aloqalarining muayyan sohalarini iloji boricha tezroq rivojlantirish maqsadida a'zo davlatlarga yuborilgan xalqaro tashkilotlarning qarorlariga asoslanadi. Ba'zan imtiyozli imtiyoz o'zaro asosda a'zo davlatlar (Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar, MDH o'rtasida) mintaqaviy tashkilotlar doirasida beriladi.
Chet elliklarning huquqiy maqomini tartibga solishning yuqori bosqichi ularga milliy muomala qilishdir, bu esa chet elliklarga o'z fuqarolari va yuridik shaxslari bilan bir xil huquqlar berilishini nazarda tutadi. Bunday rejim Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida San'atda e'lon qilingan. 62. Amalda, ushbu rejim Rossiya Federatsiyasining intellektual mulk huquqlarini himoya qilish, savdo tashishlarini tartibga solish va boshqalar sohasidagi shartnomalarida ham mustahkamlangan.
Milliy muomala va eng maqbul bo'lgan milliy muomala o'rtasidagi munosabatlar to'g'risida turli fikrlar mavjud. T.N.ning so'zlariga ko'ra. Neshataeva, chet el fuqarolariga milliy davolanish huquqini berish to'g'risidagi talab hali deputatning umume'tirof etilgan normasiga aylanmagan. Shuni ta'kidlash mumkinki, umumiy deputat faqatgina eng maqbul millat shaklidagi kamsitilmaslik asosida yagona standartga ega. Milliy davolanish bir tomonlama yoki xalqaro shartnoma asosida amalga oshiriladi. Milliy rejim, odatda, xalqaro shartnomalarda boshqacha tartib belgilanmagan bo'lsa, taxmin qilinganidek, odatda tan olinadi, degan yana bir fikr mavjud.
Qanday bo'lmasin, milliy davolanishni berayotganda, undan mumkin bo'lgan ozod qilish to'g'risida band tuziladi. Masalan, San'atda. 1999 yil "Chet el investitsiyalari to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasida chet ellik investorlar uchun cheklov xarakteridagi imtiyozlar nazarda tutilgan. Milliy qonunchilikning ko'p sonli olib qo'yilishi milliy davolanishni samarali ravishda to'sib qo'yadi. Milliy rejim integratsiyalashgan millatlararo birlashmalar tarkibiga kiruvchi davlatlarda qonuniy kuchga ega edi. Chet elliklar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning milliy huquqiy rejimi to'g'risidagi umumiy qoidalardan ko'plab istisnolar mavjud. Qoida tariqasida, ular Rossiya davlati (fuqaroligi) bilan maxsus huquqiy aloqaning yo'qligi bilan bog'liq bo'lib, bu muayyan huquqlarga ega bo'lish va javobgarlikni o'z zimmasiga olishga imkon beradi, shuningdek, mamlakat xavfsizligini ta'minlash zarurati bilan bog'liq.
Shunday qilib, San'atning 1-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining Davlat bayrog'ini ko'targan kemalarda 56 KTM, chet el fuqarolari kema kapitani, bosh do'sti, bosh muhandisi va radio mutaxassisi lavozimlarini egallay olmaydi. San'atning 4-bandiga binoan. 56 VK, faqat Rossiya Federatsiyasi fuqarolari Rossiya Federatsiyasining fuqarolik samolyotining parvoz ekipaji tarkibiga kirishi mumkin. Shu bilan birga, samolyot salonining ekipaji (parvoz operatorlari va styuardessalar), shuningdek yerdagi xodimlar, odatda, chet el fuqarolarini o'z ichiga olishi mumkin.
Tabiiy resurslar sohasida chet el fuqarolarining huquqlarini muayyan cheklashlar ko'zda tutilgan. Masalan, Art. 1995 yil 30-noyabrdagi "Rossiya Federatsiyasining kontinental tokchasi to'g'risida" Federal qonunining 7-moddasi xorijiy foydalanuvchilarning Rossiya Federatsiyasining kontinental shelfining ayrim hududlarining foydali qazilmalarini qidirish, qidirish va rivojlantirish bo'yicha tenderlarda (kim oshdi savdosida) ishtirok etishiga cheklovlar kiritish va umuman bunday tenderlarni (kim oshdi savdolarini) o'tkazish imkoniyatini beradi. xorijiy shaxslarning ishtirokisiz.
Xorijiy shaxslarning huquqiy layoqati, shuningdek, chet el fuqarosi ish bilan ta'minlanmaydigan iqtisodiyot tarmoqlari ro'yxatini belgilash bilan cheklanishi mumkin. Masalan, Rossiya Federatsiyasida chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning me'moriy faoliyati, agar bu Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida nazarda tutilgan bo'lsa, Rossiya fuqarolari bilan teng ravishda amalga oshiriladi. Bunday kelishuv bo'lmagan taqdirda, bunday faoliyatni chet el fuqarosi faqat me'mor - Rossiya Federatsiyasi fuqarosi yoki litsenziyalangan yuridik shaxs bilan birgalikda amalga oshirishi mumkin.
Ko'pgina mamlakatlarda chet elliklar farqlanadi va bir nechta toifalarga bo'linadi. Masalan, Frantsiyada Pasqua qonuni bo'yicha "tashrif buyuruvchilar" mavjud, ya'ni. sayyohlar, talabalar, yollangan ishchilar (mavsumiy ishchilar), savdogarlar (3 yil davomida yashash uchun ruxsatnoma olgan), rezidentlar (10 yillik yashash uchun ruxsatnoma). "Imtiyozli" chet elliklar Evropa Ittifoqi mamlakatlari fuqarolari bo'lib, ular uchun, masalan, frantsuzcha "savdogar" sertifikatini olish talab qilinmaydi. U yoki bu toifaga tegishli bo'lish shaxsning huquqiy maqomini belgilaydi.
Chet elliklarga va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga nisbatan milliy huquqiy rejimning umumiy printsipidan istisnolar faqat Rossiya Federatsiyasining federal qonunlari yoki xalqaro shartnomalari bilan o'rnatilishi mumkinligini yana bir bor ta'kidlaymiz.
Milliy qonunchilikni ta'minlash Rossiya qonunchiligiga ko'ra shartsizdir. Bu shuni anglatadiki, sud va boshqa huquqni muhofaza qilish organlari milliy rejim tamoyillarini chet el fuqarolariga tegishli bo'lgan davlatda o'zaro munosabatlar mavjudligi bilan chet el fuqarolariga nisbatan kengaytirilishini, agar Federal qonunda yoki xalqaro shartnomada o'zaro kelishuv sharti nazarda tutilmagan bo'lsa, shart qo'yishga haqli emas.
Maxsus printsiplar umumiy tamoyillarni to'ldiradi va xalqaro xususiy huquq normalarini aniqroq qo'llashga imkon beradi. Keling, ushbu tamoyillarni tahlil qilaylik.
Ostida tomonlarning irodasining avtonomligi ularning munosabatlariga taalluqli bo'lgan qonun to'g'risidagi bitim tomonlarining kelishuvidan kelib chiqadigan masalalarni tartibga soluvchi qoidalarni birlashtirgan institutni tushunish odatiy holdir.
Eng maqbul millat tamoyili - xorijiy davlatlar bilan tuzilgan savdo shartnomalarining asosiy tamoyillaridan biri.
Ushbu printsip asosida chet elliklar boshqa davlatga berilgan huquqlardan maksimal darajada foydalanadilar. Bu "eng maqbul" iborasini tushuntiradi.
Ushbu tamoyil shundan iboratki, xorijiy yuridik va jismoniy shaxslarga savdo, navigatsiya yoki boshqa sohalarda uchinchi mamlakat yuridik va jismoniy shaxslariga taqdim etiladigan yoki kelgusida taqdim etiladigan bir xil sharoit beriladi. Savdo bitimi tuzilgan bir chet davlatga nisbatan qo'llaniladigan savdo, navigatsiya, xorijiy tashkilotlarning huquqiy maqomi sohasidagi xuddi shu rejim, eng qulay bo'lgan millat tamoyili asosida savdo shartnomasi tuzilgan har qanday boshqa davlatga nisbatan qo'llaniladi. Shunday qilib, ushbu printsip asosida barcha xorijiy davlatlar va ularning tashkilotlari va firmalari uchun savdo shartnomasida nazarda tutilgan savdo masalalariga nisbatan teng sharoitlar yaratiladi.
Eng maqbul millat tamoyili har doim muhokama qilinadi. Davlatimizning zamonaviy shartnomaviy amaliyoti uchun ayrim imtiyozlar rivojlanayotgan mamlakatlarga xosdir, shuningdek ayrim bojxona ittifoqlari tarkibida maxsus afzalliklarni o'rnatish bilan bog'liq. Masalan, Hindiston bilan 1980 yil 10-dekabrdagi savdo shartnomasi. Shartnomada, xususan, chegara savdosini engillashtirish maqsadida qo'shni davlatlarga hukumatlardan biri tomonidan berilgan yoki kelgusida berilishi mumkin bo'lgan imtiyozlarga nisbatan eng maqbul davlat tartibi qo'llanilmasligi belgilangan edi; rivojlanayotgan mamlakatlar o'rtasidagi savdo-iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirish bo'yicha har qanday kelishuvda ishtirok etishi munosabati bilan Hindiston bir yoki bir nechta rivojlanayotgan mamlakatlarga taqdim etgan yoki kelajakda berishi mumkin bo'lgan afzalliklari; Bojxona ittifoqi va (yoki) erkin savdo zonasidan kelib chiqadigan imtiyozlar yoki imtiyozlar, ular har bir mamlakat bo'lishi mumkin yoki bo'lishi mumkin.
Eng maqbul millat muomalasini farqlash kerak milliy muomala. Ushbu rejim tufayli chet el fuqarolari va yuridik shaxslari ichki fuqarolar va yuridik shaxslarga taqdim etilgan rejim bilan ta'minlanadi. Xorijiy jismoniy va yuridik shaxslar ushbu mamlakatda mahalliy jismoniy va yuridik shaxslar foydalanadigan huquq va afzalliklarga bo'ysunganligi sababli, ularning barchasi teng sharoitda ta'minlanadi.
Farqi milliy muomala eng maqbul bo'lgan milliy rejimdan kelib chiqadiki, ikkinchisiga ko'ra chet el tashkilotlari va chet el fuqarolari o'zaro teng sharoitda joylashadilar.
Rossiya Federatsiyasidagi chet el fuqarolarining umumiy huquqiy holatini aniqlashda milliy muomala tamoyili hal qiluvchi ahamiyatga ega. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi fuqarosi bo'lmagan va uning hududida qonuniy ravishda mavjud bo'lgan shaxslar Rossiya fuqarolarining huquqlaridan foydalanadilar (37-modda). Shunday qilib, milliy rejim tufayli chet el fuqarolari va birinchi navbatda Rossiya Federatsiyasida doimiy yashovchilar Rossiya fuqarolari bilan teng sharoitda joylashadilar, ular bir xil huquqlardan foydalanadilar va Rossiya fuqarolari bilan bir xil majburiyatlarni o'z zimmalariga olishlari kerak.
Rossiya Federatsiyasining boshqa mamlakatlar bilan savdo aloqalarida shartnomaviy amaliyoti eng maqbul millat tamoyilidan kelib chiqadi va odatda savdo sohasida milliy muomalani qo'llashga salbiy munosabatda bo'ladi.
Milliy davolanishni ta'minlash xorijiy yuridik shaxslar va fuqarolarning sudlarga erkin kirishi bilan bog'liq. Milliy rejim huquqiy yordam, ijtimoiy ta'minot (sud tartibida himoya qilish, mehnat va boshqa huquqlarni milliy rejimga asoslangan holda ta'minlash) to'g'risidagi shartnomalarda qo'llaniladi. Sudlarga murojaat qilish kabi ba'zi masalalarda, milliy muomala savdo yuk tashish shartnomalarida ko'zda tutilgan.
Rossiya Federatsiyasidagi chet elliklarga mualliflik huquqi va ixtirolar va savdo belgilariga bo'lgan huquqlar sohasidagi ko'p tomonlama shartnomalar asosida milliy muomala berish katta amaliy ahamiyatga ega bo'ldi.
Muammo o'zaro bog'liqlik davlatlar davlatlarning o'zaro bog'liqligi kabi zamonaviy dunyoning ob'ektiv haqiqati bilan bevosita bog'liqdir. Shtatlarning tengligi, shuningdek, davlatlarning ma'lum bir ijtimoiy formasiyaga mansubligidan qat'i nazar, davlatlar tomonidan o'z qonunlarining amal qilishini o'zaro tan olishlarida ham namoyon bo'ladi. Mamlakatlar o'rtasidagi hamkorlik o'zaro munosabatlarga asoslangan.
Mohiyati o'zaro bog'liqlik davlatlar xorijiy davlatning jismoniy va yuridik shaxslariga muayyan huquqlarni taqdim etishlari shart, agar ushbu davlat berayotgan jismoniy va yuridik shaxslar ushbu chet davlatda o'xshash huquqlardan foydalanishlari sharti bilan. Xalqaro shartnomaga o'zaro kelishuvni kiritish orqali davlat o'z tashkilotlari va chet eldagi fuqarolarning ma'lum huquqlardan foydalanishlarini ta'minlashga qaratilgan.
Xalqaro xususiy huquqda davlatlarning o'zaro kelishuvining odatda ikki turi farqlanadi: moddiy va rasmiy.
Ostida moddiy o'zaro bog'liqlik chet davlatning jismoniy va yuridik shaxslariga ushbu chet davlatda mahalliy fuqarolar foydalanadigan bir xil miqdordagi aniq huquq yoki vakolatlarni taqdim etishni anglatadi.
Rasmiy o'zaro munosabatlarda xorijiy jismoniy va yuridik shaxslarga mahalliy qonunchilikdan kelib chiqadigan vakolatlar beriladi; ular mahalliy fuqarolar va yuridik shaxslar bilan bir xil holatga keltirilishi mumkin.
Chet el qonunchiligi, agar qonunchilikda o'zaro kelishuv asosida chet el qonunchiligini qo'llash nazarda tutilmagan bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi ushbu turdagi munosabatlarga nisbatan qo'llaniladigan yoki qo'llanilmasligidan qat'i nazar, Rossiya Federatsiyasida qo'llaniladi.
Agar chet el qonunchiligining qo'llanilishi o'zaro bog'liqlikka bog'liq bo'lsa, agar u boshqacha isbotlanmagan bo'lsa, u mavjud deb taxmin qilinadi ().
O'zaro bog'liqlik bilan bog'liq holda, savol tug'iladi qasos, ya'ni o'zaro cheklovlarni qo'llash. Agar bir davlat boshqa davlat yoki uning fuqarolari manfaatlariga nisbatan asossiz kamsitishni keltirib chiqaradigan choralarni ko'rsa, u holda bu oxirgi davlat javob choralarini cheklash choralarini ko'rishi mumkin. Bunday tadbirlarning maqsadi odatda birinchi davlat tomonidan o'rnatilgan cheklovlarning bekor qilinishiga erishishdir.
Rossiya Federatsiyasi Hukumati ushbu davlatlarning fuqarolari va yuridik shaxslarining mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlariga nisbatan o'zaro cheklashlar (retosiyalar) o'rnatishi mumkin, bunda Rossiya fuqarolari va yuridik shaxslarning mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlariga nisbatan maxsus cheklovlar mavjud ().
Xalqaro huquq qoidalariga muvofiq, ma'lum bir chet davlatga (uning organlariga, yuridik shaxslariga va fuqarolariga) nisbatan cheklov choralarini jazo chorasi (javob chorasi) sifatida qo'llash kamsitilmaslik tamoyilining buzilishi deb hisoblanishi mumkin emas.
| Oldingi |
Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasida Rossiya Federatsiyasidagi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bilan teng ravishda huquqlardan foydalanishi va majburiyatlarni bajarishi to'g'risidagi quyidagi qoidalar mustahkamlangan, federal qonunlar yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida belgilangan hollar bundan mustasno.
Ushbu qoidadan biz Rossiya Federatsiyasida mavjud degan xulosaga kelishimiz mumkin milliy muomala,mohiyati chet el fuqarolarini, fuqaroligi bo'lmagan shaxslarni, chet el yuridik shaxslarini huquq va majburiyatlari bo'yicha mahalliy fuqarolar va yuridik shaxslarga tenglashtirishda.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasidan tashqari, milliy rejim Fuqarolik Kodeksi, "Rossiyada investitsiya faoliyati to'g'risida" gi qonun, Minsk konvensiyasi va boshqalar kabi bir qator boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda ham mustahkamlangan.
Binobarin, ushbu rejim nafaqat ichki qonunchilikda, balki xalqaro shartnomada ham mustahkamlanishi mumkin.
Shunday qilib, Fuqarolik Kodeksi "fuqarolik qonunchiligida belgilangan qoidalar, agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, chet el fuqarolari, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar va chet el yuridik shaxslari bilan bog'liq munosabatlarga nisbatan qo'llaniladi".
Milliy rejim asosida sud muhofazasi, mehnat va boshqa huquqlar ta'minlanadi. Biroq, xalqaro savdo shartnomalariga kelsak, cheklangan miqdordagi hollarda milliy muomala beriladi. Hali taqdim etilayotgan hollarda, u chet el fuqarolari va yuridik shaxslarning sudlarga erkin kirish imkoniyatini beradi.
Xalqaro xususiy huquq doirasida, eng maqbul millat muomalasi kabi rejim mavjud. Ushbu rejimni milliy rejimdan ajratish kerak. Ushbu rejimning mohiyati shundaki, xorijiy tashkilotlar va chet el fuqarolari mahalliy fuqarolar va yuridik shaxslarga nisbatan emas, balki bir-birlari bilan teng asosda joylashadilar. Ushbu tamoyil faqat xalqaro shartnomada ko'zda tutilishi mumkin.
Shunday qilib, biron bir davlatga savdo to'g'risidagi xalqaro shartnomaga muvofiq qo'llaniladigan savdo, navigatsiya, xorijiy tashkilotlarning huquqiy maqomi sohasidagi xalqaro shartnomada nazarda tutilgan rejim, savdo shartnomasi tuzilgan har qanday boshqa davlatga nisbatan qo'llaniladi.
Ushbu rejimning ma'nosidan shunday xulosaga kelish mumkinki, eng maqbul bo'lgan milliy rejim tufayli xalqaro munosabatlarning bir xil sohasida shartnomalar tuzgan davlatlar uchun teng sharoitlar yaratiladi.
Savdo munosabatlari to'g'risidagi bitim asosida Rossiya va AQSh o'rtasida eng maqbul davlat tartibi o'rnatildi. Shunday qilib, har bir tomon "hech qanday shartlarsiz kelib chiqadigan yoki boshqa davlatning hududiga eksport qilinadigan tovarlarni taqdim etadi, boshqa mamlakatlar hududidan kelib chiqadigan yoki eksport qilinadigan o'xshash tovarlarga nisbatan taqdim etilgandan kam bo'lmagan imtiyozlarni taqdim etadi ..."
Birlashgan Millatlar Tashkilotining Xalqaro Huquqiy Komissiyasi yanada qulay millat qoidalari bo'yicha maqolalar tayyorladi. Ushbu loyihaning mohiyati shundan iboratki, davlatlar boshqa davlatga huquqiy munosabatlarning ma'lum bir sohasidagi uchinchi davlatga taalluqli rejimdan kam bo'lmagan qulay rejimni taqdim etishlari shart.
20. O'zaro munosabat: tushuncha va turlari. MPP-da kechirim
Davlatlar o'rtasidagi munosabatlarda iqtisodiyot, madaniyat, savdo va hokazo sohalarda ishbilarmonlik munosabatlari va aloqalarini o'rnatishga intilish kerak. Agar boshqa davlatlar Rossiya bilan hamkorlik qilishni istasa, bizning davlatimiz doimo bunday aloqalarni o'rnatishga intilgan va intilgan. Bunday aloqalar o'zlarining rivojlanishini tenglik bilan boshlaydi, bu o'z ifodasini o'z hududlarida amal qiladigan qonunlarni davlatlar tomonidan o'zaro tan olishida topadi.
Xalqaro xususiy huquqda o'zaro kelishuv printsipikeng va tor ma'noda tushuniladi. Keng ma'noda ushbu tamoyil chet davlatda shaxsga o'z davlati unga beradigan huquqlarni berishdir. Masalan, Rossiya fuqarosi boshqa mamlakatda mashinada dam olishga ketgan, Rossiyada u ushbu mashinaga egalik huquqiga ega bo'lgan, shuning uchun chet davlatda u ham ushbu mashinaga egalik huquqiga ega bo'ladi. Tor ma'noda o'zaro kelishuv ma'lum muomala, ya'ni milliy muomala yoki eng maqbul bo'lgan millat tartibini berishni anglatadi.
Albatta, turli davlatlarning qonunlarida sezilarli tafovutlar mavjud bo'lib, bu o'zaro kelishuvdan foydalanishni qiyinlashtiradi, ammo xalqaro shartnomaga o'zaro javobgarlik to'g'risidagi bandni kiritish orqali davlatlar xorijdagi fuqarolar va tashkilotlarning huquqlarini ta'minlash maqsadini ko'zlaydilar.
Shartli ravishda ikkitasi bor mehribono'zaro kelishuv: moddiy va rasmiy.
Moddiy o'zaro kelishuv deganda, chet el jismoniy va yuridik shaxslariga chet davlat tomonidan mahalliy jismoniy va yuridik shaxslarga beriladigan bir xil huquqlar beriladi.
Rasmiy o'zaro kelishuv deganda chet ellik jismoniy va yuridik shaxslarga mahalliy fuqarolar va yuridik shaxslar foydalanadigan huquqlarni berish tushuniladi.
Davlatlar har doim ham do'stona bo'lmagani uchun, javob qaytarish printsipi bilan chegaralanadi.
Ostida qasosbirinchi davlatning jismoniy va yuridik shaxslarini kamsituvchi sharoitlarda joylashtirgan boshqa davlatning do'stona bo'lmagan harakatiga javoban sodir etilgan davlatning qonuniy majburlov harakatlarini anglatadi.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1194-moddasi bilan Rossiya Federatsiyasi Hukumati ushbu davlatlarning fuqarolari va yuridik shaxslarining mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlariga nisbatan o'zaro cheklashlarni (retorslarni) o'rnatishi mumkin, bunda Rossiya fuqarolari va yuridik shaxslarining mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlari bo'yicha maxsus cheklovlar mavjud.
Shuningdek, ushbu qoida Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik protsessual kodeksida mustahkamlangan. Shunday qilib, San'atning 4-bandiga muvofiq. 398 Rossiya Federatsiyasi hukumati sudlarida Rossiya fuqarolari va tashkilotlarining protsessual huquqlariga bir xil cheklovlarga yo'l qo'yilgan ushbu davlatlarning chet ellik shaxslariga nisbatan o'zaro cheklovlarni belgilashi mumkin.
Biroq, cheklov choralarini qo'llashda davlat ikkitasini hisobga olishi kerak jihatbir vaqtning o'zida:
1) ushbu choralar ularni keltirib chiqargan harakatga mutanosib bo'lishi kerak;
2) avvalgi holat tiklangan paytdan boshlab tugatilishi kerak.
MPEda jismoniy shaxslarning huquqiy va huquqiy layoqatining ziddiyatli masalalari. Shaxsning shaxsiy qonuni
Bu lex personalis. Buning ikkita varianti:
1) lex patriale - fuqarolik qonuni, roman-german huquq tizimi (Frantsiya, Germaniya, Shveytsariya) mamlakatlarida qo'llaniladi. Shaxsning shaxsiy qonuni o'sha davlatning qonuni, mushukning fuqarosi edi, u edi
2) lex domicilii - Angliya-Sakson huquq tizimi mamlakatlarida (AQSh, Kanada, Yangi Zelandiya, Avstraliya) foydalaniladigan yashash huquqi.
lex personalis-jismoniy shaxsning shaxsiy qonuni, ulkan majburiylik sifatida qo'llaniladi: 1) jismoniy shaxsning huquqiy layoqatining paydo bo'lishi va tugashining dastlabki paytini aniqlash uchun qaysi mamlakat qonunchiligini belgilash zarur bo'lganda 2) huquq layoqati doirasini aniqlash uchun 3) uchun jismoniy shaxsning to'liq layoqatlilik momentini aniqlash (Rossiya Federatsiyasi uchun - 18 yosh, AQSh - 21 yosh, Kuba - 16 yosh, Eron - 14 yosh) 4) shaxsni muomalaga layoqatsiz, qisman muomalaga layoqatsiz deb tan olishning shartlari, tartibi va oqibatlarini aniqlash. Ex. 7 yoshgacha bo'lgan bolalar qobiliyatsiz, 14 yoshgacha bo'lganlar qisman, 14 yoshga nisbatan nisbatan 5) odamni bedarak yo'qolgan deb tan olish va uni vafot etgan deb e'lon qilish tartibini aniqlash uchun (Germaniyada odam 25 yoshga to'lgan paytdan ilgari o'lgan deb tan olinadi. 25 yoshdan oshganlarni tan olish vafot etgan shaxs 10 yoshdan, 70 yoshdan oshgan shaxslar uchun esa - 5 yildan keyin amalga oshiriladi) 6) vasiylik va homiylikni belgilash tartibini belgilash; farzand asrab olish masalalarini hal qilish; mulkni meros qilib olish bilan bog'liq masalalarni hal qilish.
Shaxsning fuqarolik huquqiy layoqati uning shaxsiy qonuni bilan belgilanadi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasidagi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar Rossiya fuqarolari bilan teng ravishda fuqarolik huquqiy layoqatidan foydalanadilar, qonunda belgilangan holatlar bundan mustasno. Jismoniy shaxsning shaxsiy qonuni - bu mamlakat huquqi, mushukning fuqaroligi, bu shaxsga ega .. Agar shaxs Rossiya fuqarosi bilan bir qatorda chet el fuqaroligiga ham ega bo'lsa, uning shaxsiy qonuni Rossiya qonunidir. Agar chet el fuqarosi Rossiya Federatsiyasida yashash joyiga ega bo'lsa, unda uning shaxsiy qonuni Rossiya qonunidir. Agar biror kishi bir nechta chet el fuqaroligiga ega bo'lsa, shaxsiy qonun bu shaxsning yashash joyiga ega bo'lgan mamlakat huquqidir. Qochoqlarning shaxsiy qonuni - bu boshpana berish mamlakatining qonuni. Fuqaroligi bo'lmagan shaxsning shaxsiy zakasi - ushbu shaxsning yashash joyiga ega bo'lgan mamlakat huquqi. Shaxsning fuqarolik huquqiy layoqati uning shaxsiy qonuni bilan belgilanadi.
Shunga o'xshash ma'lumotlar.
Milliy davolash chet elliklarga mahalliy fuqarolar bilan bir xil qoidalarga amal qilishni anglatadi va an'anaviy ravishda xalqaro shartnomalar (masalan, 1883 yildagi Parijning sanoat mulkiga bo'lgan huquqlarini himoya qilish to'g'risida) va milliy qonun manbalari (masalan, Konstitutsiya) asosida o'rnatiladi.
Maxsus rejim chet elliklar uchun maxsus qoidalarni nazarda tutadi va milliy qonun bilan belgilanadi.
Eng maqbul millat muomalasi, ini da ma'lum bir davlatning shaxslari bilan boshqa davlatlarning shaxslari singari imtiyozlar va afzalliklar taqdim etiladi. Shuning uchun uni boshqacha qiyosiy deyiladi. Eng maqbul davlat tartibi xalqaro shartnomalar bilan belgilanadi, masalan, huquqiy yordam, savdo-iqtisodiy munosabatlar, investitsiyalarni qo'llab-quvvatlash va himoya qilish to'g'risidagi ikki tomonlama shartnomalarda qoidalar mavjud.
Boshqa rejimlar ham bo'lishi mumkin, masalan, imtiyozlar va imtiyozlarni bir tomonlama asosda taqdim etishni ta'minlaydigan imtiyozli.
Rossiya Federatsiyasidagi chet elliklar uchun asosan mavjud milliy muomala. U Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida, Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksida, "Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy fuqarolarning huquqiy maqomi to'g'risida" Federal qonunida mustahkamlangan.
Barcha chet elliklarga tegishli cheklovlar ko'pincha ma'lum lavozimlarni egallashni taqiqlash bilan bog'liq. Chet elliklar davlat yoki shahar xizmatida bo'lishga, Rossiya Federatsiyasining Davlat bayrog'i ostida suzib yuradigan kema ekipajidagi lavozimlarni to'ldirishga, Rossiya Federatsiyasining Savdo Yuk tashish kodeksida nazarda tutilgan cheklovlarni hisobga olgan holda, Rossiya harbiy kemasi yoki notijorat maqsadlarida ishlaydigan boshqa kemaning ekipaj a'zosi bo'lish huquqiga ega emaslar va faoliyati Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlash bilan bog'liq bo'lgan ob'ektlar va tashkilotlarda ish bilan ta'minlanadigan davlat yoki eksperimental aviatsiya samolyotlari.
Chet elliklarning ayrim toifalariga nisbatan qo'llaniladigan cheklovlar, odatda chet el fuqarosi rezident, vaqtinchalik rezident yoki vaqtinchalik rezident bo'lishiga bog'liq.
Rossiya Federatsiyasida doimiy yashovchi chet elliklar - ϶ᴛᴏ yashash uchun ruxsat olgan shaxs (Rossiya Federatsiyasida doimiy yashash huquqini, shuningdek Rossiya Federatsiyasidan erkin chiqib ketish va Rossiya Federatsiyasiga kirish huquqini tasdiqlovchi hujjat. Fuqaroligi bo'lmagan shaxsga beriladigan yashash guvohnomasi ham shaxsni tasdiqlovchi hujjat bo'ladi) )
Rossiya Federatsiyasida vaqtincha yashovchi chet elliklar - ϶ᴛᴏ Vaqtinchalik yashash uchun ruxsat olgan shaxslar (yashash uchun ruxsat olishdan oldin Rossiya Federatsiyasida vaqtincha yashash huquqini tasdiqlovchi shaxsni tasdiqlovchi hujjatdagi belgi shaklida yoki Rossiya Federatsiyasida fuqaroligi bo'lmagan shaxsga belgilangan shaklda berilgan hujjat shaklida rasmiylashtiriladi. shaxsni tasdiqlovchi hujjat)
Rossiya Federatsiyasida vaqtincha bo'lgan chet elliklar - ϶ᴛᴏ Rossiya Federatsiyasiga viza asosida yoki viza talab qilmaydigan tartibda kelgan shaxslar.
28. MCHPdagi rejimlar.
Amalda, eng maqbul millat va milliy muomala eng keng tarqalgan. Eng yuqori rejim yoqimli - mamlakatlar o'rtasida tuzilgan savdo shartnomalarining asosiy printsiplaridan biri bo'lib, unga ko'ra chet ellik jismoniy va yuridik shaxslar har qanday uchinchi davlat yuridik va jismoniy shaxslariga, ya'ni chet elliklarga berilgan yoki kelgusida berilishi mumkin bo'lgan bir xil huquqiy rejimga ega bo'lgan muayyan hududlarda taqdim etiladi. ushbu bitim ishtirokchilari bo'lgan mamlakatlarda boshqa davlat shaxslari bu erda ega bo'lgan maksimal huquqlardan foydalanishlari mumkin. Kamsitmaslik printsipi xalqaro xususiy huquqda ham ma'lum, bu odatda xalqaro shartnomalarda o'z aksini topmaydi. Ikki tomonlama xalqaro shartnomalarda ko'pincha eng ko'p imtiyoz berilgan milliy muomala muayyan imtiyoz va afzalliklarga taalluqli emas degan bandlar mavjud. Maxsus rejim ba'zi chet el fuqarolarining boshqa chet el fuqarolariga nisbatan ba'zi bir imtiyozli huquqlari mavjudligini taxmin qiladi, lekin o'z fuqarolariga nisbatan emas. Milliy rejim asosida chet elliklarga ma'lum bir mamlakat hududida mahalliy fuqarolar va yuridik shaxslar foydalanadigan bir xil huquqlar beriladi. Ushbu rejim odatda xorijiy shaxslarning iqtisodiy faoliyatiga, chet elda ishlab chiqarilgan tovarlarga, xalqaro fuqarolik protsessi, mualliflik huquqini himoya qilish, ixtirolarga bo'lgan huquqlarga, savdo belgilariga nisbatan qo'llaniladi. Milliy davolash tamoyili davlatning milliy qonunchiligida chet elliklarning huquqiy maqomini belgilashda katta ahamiyatga ega. San'atning 3-bandida. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 62-moddasida: "Rossiya Federatsiyasidagi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bilan teng huquqlarda foydalanadilar va majburiyatlarni o'z zimmalariga oladilar, federal qonunlar yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida belgilangan hollar bundan mustasno". Rossiya Federatsiyasi hududida chet elliklar tadbirkorlik, xayriya va boshqa faoliyat bilan shug'ullanish huquqiga ega; mustaqil ravishda yoki boshqa shaxslar bilan birgalikda belgilangan tartibda yuridik shaxslarni tashkil qiladi; mulk huquqida mol-mulkka ega bo'lish; mulkni meros qilib olish va meros qoldirish; qonunga zid bo'lmagan va majburiyatlarda ishtirok etadigan, boshqa mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlarga ega bo'lgan bitimlar tuzish. Chet elliklarga milliy muomala berish ularni nafaqat Rossiya fuqarolari bilan fuqarolik huquqlarida tenglashtirish, balki ushbu shaxslarga Rossiya Federatsiyasi qonunlaridan kelib chiqadigan majburiyatlarni yuklashni ham anglatadi. Biroq, chet elliklar va Rossiya fuqarolarining maqomi to'liq mos tushishi mumkin emas; Rossiya Federatsiyasi hududida bo'lib, chet el fuqarolari o'z davlatlari bilan huquqiy aloqani davom ettirmoqdalar, shuning uchun ularga Rossiya fuqarolarining ba'zi vazifalari yuklanmagan (masalan, Rossiya Federatsiyasi qurolli kuchlarida xizmat qilish). Boshqa tomondan, chet el fuqarolari o'zlarining mohiyatiga ko'ra faqat Rossiya Federatsiyasi fuqarolari foydalanishi mumkin bo'lgan huquq va erkinliklardan foydalanmaydilar (masalan, sudya, prokuror, tergovchi, notarius, harbiy lavozimlarni egallash huquqi). Rossiya Federatsiyasining bir qator me'yoriy hujjatlari chet elliklarning o'zaro munosabat tamoyillari buzilganligi va kamsitilmasligi uchun chet elliklarning huquqlarini retorsiya yo'li bilan cheklash imkoniyatini beradi. Mamlakatimiz hududida chet elliklarning ba'zi huquqlaridan foydalanish faqat Rossiya Federatsiyasining vakolatli davlat organlaridan maxsus ruxsatnoma olgan taqdirda mumkin (masalan, kontinental shelf er osti boyliklari va Rossiyaning iqtisodiy zonasi boyliklarini o'rganish va ulardan foydalanish to'g'risida). Chet el fuqarolarining Rossiya Federatsiyasi hududida huquqiy maqomini belgilashga oid ushbu qoidalar universaldir va boshqa davlatlarning qonunchiligida va ular tuzgan xalqaro shartnomalarda keng qo'llaniladi. Siz, masalan, San'atga murojaat qilishingiz mumkin. Bustamante kodeksining 1-bandi, unda quyidagilar belgilanadi: «Ahdlashuvchi Davlatlardan birining fuqaroligiga tegishli bo'lgan chet elliklar, boshqalarning hududida, mahalliy fuqarolarga beriladigan bir xil fuqarolik huquqlaridan foydalanadilar. Har bir Ahdlashuvchi Davlat davlat siyosati sababli boshqa Ahdlashuvchi Davlatlarning fuqarolariga nisbatan ayrim fuqarolik huquqlarini rad etishi yoki amalga oshirishi mumkin. Bunday holatda, ushbu davlatlar birinchi davlat fuqarolariga nisbatan bir xil huquqlarni amalga oshirishni rad etishlari yoki bunday shartlarni maxsus sharoitlarda qo'llashlari mumkin. "
