Bu yil sud amaliyotini birinchi marta ko'rib chiqishda u o'zining printsipial pozitsiyasini tushuntirdi: pora bergan kishi, hatto jinoiy javobgarlikdan qochib qutulganga nisbatan hukm chiqarilgandan keyin ham to'lashni talab qilishga haqli emas. Sud statistikasiga ko'ra, "beruvchilar" ni umuman qoldirish - bu avvalgi holat: pora oluvchilarning o'zi koloniyaga uch marta kam yuboriladi.
Jinoyat ishlari bo'yicha kollegiya amaliyoti bobida bir qator protsessual masalalar ko'rib chiqilgan. Xususan, Oliy sud San'atning 1-qismining "a" bandiga binoan buni tasdiqlaydi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 104.1-moddasi, San'at bo'yicha jinoyat sodir etish natijasida olingan qadriyatlar va boshqa mulk. Jinoyat kodeksining 290-moddasi musodara qilinishi kerak, ya'ni majburiy tekin tortib olinib, davlat mulkiga aylantiriladi.
Noqonuniy muhojirlarni ro'yxatdan o'tkazish uchun yozgi uylar
Misol sifatida, aniq bir holat tahlil qilinadi . 2015 yil mart oyida Chelyabinsk viloyat sudi Federal Migratsiya xizmatining mintaqaviy bo'limi boshlig'i Artur Damertni San'atning 1-qismi bo'yicha aybdor deb topdi. 286 (xizmat vazifasini suiiste'mol qilish), San'atning 5-qismining "c" bandi. Jinoyat kodeksining 290-moddasi (pora olish, mulkiy xususiyatdagi xizmatlarni noqonuniy ravishda taqdim etish shaklida, katta hajmda). Damert qurilish firmalaridan birining direktoriga chet ellik ishchilarni ro'yxatga olish muddatini uzaytirishi va yangi kelgan guruh uchun ishlash uchun ruxsat olishi kerakligi aniqlandi.
Federal Migratsiya xizmati rahbari o'z xizmatlari uchun o'g'li va qizi uchun ikkita kottejni qurish bo'yicha loyihalash va qurilish ishlarini olib borishni talab qildi. 2008 yil iyunidan 2009 yil sentyabrigacha tashkilot o'z mablag'lari evaziga Dahmertning qarindoshlari joylashgan joyda ikkita ob'ekt qurdi. Xarajat 5,7 million rubldan oshdi. Damert besh yilga qattiq tartibli koloniyada va 500000 rubl miqdorida jarimaga tortildi. Bundan tashqari, Art. Jinoyat kodeksining 104.1 va 104.2-moddalari bo'yicha sud undan 5,7 million rublni davlat foydasiga - pora sifatida olingan mol-mulkning qiymatini undirishga qaror qildi. Xususan, pora to'g'risidagi guvohnoma Federal Migratsiya Xizmatining sobiq rahbarini koloniyaga yuborishga yordam berdi.
Shu bilan birga, sud qurilish kompaniyasi direktorining mahkumdan umumiy moddiy zararni qoplashi evaziga 8,1 million rubl undirish to'g'risidagi da'volarini qondirishdan bosh tortdi. O'zining murojaatida, tadbirkor sud etarli asoslarsiz, Damertning hukmidan pora talab qilishning kvalifikatsion belgisini chiqarib tashlagan deb ta'kidladi. U ular undan pora oldilar, deb ta'kidlashdi va shuning uchun qonun uni jinoyat tufayli etkazilgan zararni qoplash huquqidan mahrum qilmaydi. Biroq, Oliy sudning Jinoyat ishlari bo'yicha hay'ati hukmni o'zgarishsiz qoldirdi va apellyatsiya rad etildi (qaror № 48-APU15-17).
Qaytarib bo'lmaydigan pora
Tadbirkorga nisbatan ushbu moddaning 1-qismi bo'yicha jinoiy ish qo'zg'ash rad etilgan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi (pora berish), u pora shaklida berilgan qimmatbaho buyumlarni qaytarishni talab qilishga haqli emas, dedi Oliy sud. "Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi (pora olish) bo'yicha jinoyat sodir etish natijasida olingan qimmatbaho buyumlar va boshqa mol-mulk musodara qilinishi kerak", - deyiladi sud amaliyotining eslatmalarida. Oliy sudning ta'kidlashicha, quyi instantsiya Dahmertning harakatlariga to'g'ri huquqiy baho berdi va "pora olish" xususiyatini uning hukmidan chiqarib tashlashning asosliligi shubha qilish uchun asos yo'q.
Qonun chiqaruvchi ushbu moddaning 5 qismi o'ta og'ir jinoyatlar toifasiga (12 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish) tegishli ekanligini hisobga olib, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasiga yozilgan eslatma tufayli jinoiy javobgarlikdan ozod qilish shaklida katta bonus taqdim etdi, deydi u. "DE JURE" advokatlar uyushmasi raisining o'rinbosariAnton Pulyaev. Notada pora bergan shaxs, agar u jinoyatni ochish va (yoki) tergov qilishga faol hissa qo'shgan bo'lsa, yoki mansabdor shaxsdan, yoki jinoyat sodir etganidan keyin pora olish huquqiga ega bo'lgan organga pora berganligi to'g'risida ixtiyoriy ravishda xabar bergan bo'lsa, jinoiy javobgarlikdan ozod qilinadi. jinoiy ish qo'zg'atish.
Bu holda biz mol-mulkni musodara qilish va jinoyatlardan olingan daromadlar haqida gaplashmoqdamiz dmitriy Gorbunov, Goltsblat BLP, munozaralarni hal qilish amaliyoti katta ilmiy xodimi... Qonunda pora olish ham, berish uchun ham mustaqil javobgarlik ko'zda tutilgan. Pora beruvchi va pora oluvchi tomonidan jinoyat tarkibi mavjud bo'lsa, sud mantig'i qonun xatiga to'la mos keladi, deya qo'shimcha qiladi advokat. "Ikkala tomon ham bitta niyat bilan birlashtirilgan jinoyatni qilishadi. Pora oluvchining daromadi - bu jinoiy daromad. Jinoyat-protsessual kodeksining 42-moddasi bilan bog'liq holat) jinoiy ish materiallari asosida, pora berish ixtiyoriy ravishda berishdan tashqari, tovlamachilik faktini isbotlashi kerak ", - deya xulosa qiladi Gorbunov.
Pora beruvchilar foydasiga statistika
Ta'rifda belgilangan Oliy sudning pozitsiyasi Oliy sud Plenumining 2013 yil 9 iyuldagi 24-sonli "Pora olish va boshqa korruptsiya jinoyatlaridagi sud amaliyoti to'g'risida" qarorida belgilangan yondashuvga mos keladi. andrey Gorodissky & Partners sherigi, jinoiy ishlar bo'yicha advokat Lyudmila Kucherova... "Ushbu Qarorga binoan, pora bergan shaxs pora shaklida berilgan mol-mulkni qaytarib berishga haqli emas, chunki pora berishning o'zi jinoyat hisoblanadi", - deydi advokat. "Pora olish bilan bog'liq bo'lgan va jinoyatni ochishda yordam berish bilan bog'liq holda pora beruvchini javobgarlikdan ozod qilish bu degani yo'q" degani emas. uning harakatlarida jinoyat tarkibi (tiklanish joyi emas) ". Shuning uchun bunday shaxslar jabrlanuvchi sifatida tan olinishi mumkin emas va ularga pora shaklida, hamjihatlikda berilgan qiymatlarni qaytarishni talab qilishga haqli emaslar. evgeniy Korchago, "Starchskiy" advokatlar uyushmasi raisi, Korchago va sheriklar. Ushbu sharh faqat yuqoridagi pozitsiyani tasdiqlaydi, deb ta'kidlaydi u.
Aytgancha, tadbirkor o'zining katta bo'lganidan mamnun bo'lishi mumkin. Buni Qurolli Kuchlar huzuridagi Sud departamentining 2015 yildagi korruptsiya holatlari bo'yicha statistikasi tasdiqlaydi. Unga ko'ra, 1845 kishi pora olgani uchun, 5352 kishi pora olgani uchun uch baravarga qamalgan. Bundan tashqari, bunday nisbat (pora beruvchilarga qaraganda tez-tez baholanadi) ko'p yillar davomida saqlanib kelgan, garchi de-jure ikkala tomon ham pora berishda jinoyatga aralashgan bo'lsalar ham. Bir qator idoralarda amalga oshirilgan korruptsiyaga qarshi dasturlar o'z samarasini berayotganga o'xshaydi va mansabdor shaxslar poraxo'rlikka urinishlar haqida "qaerga borishni" xabar qilishmoqda.
Pora beruvchi pora oluvchi unga qonunni buzishga imkon berishini tushunadi advokat Vladimir Aleshin, S&K Vertical kompaniyasining jinoyat ishlari bo'yicha bosh maslahatchisi."Adolat va qonuniylik ta'riflariga ko'ra, pora predmeti musodara qilinishi mutlaqo haqiqat", deydi u. "Qonun chiqaruvchi pora berish to'g'risida ixtiyoriy ravishda murojaat qilgan taqdirda jinoiy javobgarlikdan ozod etishni ko'zda tutgan. pora predmetini topshirish haqiqati. Bu holda pora predmeti davlat foydasiga musodara qilinadi. " Advokatning fikriga ko'ra, Qurolli Kuchlar pora predmetini jinoyat sodir etish vositasi sifatida tasniflaydi: bu jinoyat sodir etilgan muayyan ob'ekt. Agar pora bergan shaxs pora predmetini o'z ixtiyoriga topshirsa va undan pora talab qilinishini e'lon qilsa, bu holda pora ob'ekti qaytarib berilmaydi, chunki uni berish fakti pora beruvchining mustaqil va ixtiyoriy harakati bo'lgan, deya qo'shimcha qiladi Aleshin.
Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 1-sonli sud amaliyotini ko'rib chiqishning to'liq matni (2016 yil).
Kirish.
Jamiyatimizning axloqiy, huquqiy, siyosiy va boshqa ijtimoiy normalari davlatimizda demokratik hayot tarzini mustahkamlash va himoya qilishga qaratilgan, ularga rioya qilish har bir inson uchun tabiiy ehtiyoj, o'zgarmas ichki qonun bo'lishi kerak.
Qonuniylik va intizom, yuqori axloq jamiyatni takomillashtirishning ajralmas shartidir.
Huquqiy, axloqiy va boshqa me'yorlarni buzish, ularning talablaridan chetga chiqish, shaxs, jamiyat va davlat manfaatlariga jiddiy zarar etkazadi, fuqarolar tomonidan tabiiy ravishda hukm qilinishga olib keladi.
Salbiy ijtimoiy hodisalarga (huquqbuzarliklarga) qarshi kurash respublikamizda poydevori sovet davrida qo'yilgan ilmiy asosda olib borilmoqda. Parlament va yuridik tashkilotlar doimiy ravishda ijtimoiy normalarni takomillashtirish, iqtisodiy faoliyat sohasidagi jinoyatlarga qarshi kurashish, qonunchilikni ishlab chiqish va uning samarali ishlashi, turli xil huquqbuzarliklarga munosabatni belgilovchi asosiy qoidalarni yanada rivojlantirish va konkretlashtirish muammolarini doimiy ravishda hal qiladilar.
Huquqbuzarlik va jinoyatlarning tabiati, turlari, sabablari, tendentsiyalari o'rganilishi ham ilmiy, ham amaliy rol o'ynaydi. Bu huquqiy normalar va ularni qo'llash amaliyotini takomillashtirish, ijtimoiy nazorat tizimini yanada mustahkamlash, axloqiy-huquqiy tarbiya, ijtimoiy oldini olish va javobgarlik choralarini izchil amalga oshirish uchun asos bo'lib xizmat qilishi kerak.
Davlatimizda ushbu chora-tadbirlarning barchasi jamiyat va fuqarolarning manfaatlaridan maksimal darajada qoniqishni ta'minlashga, jamiyatning munosib a'zolari atrofiga tushib qolganlarning barchasini qaytarishga, qonuniylik va intizom ustuvorligini, davlat va jamoat hayotining ma'naviy-huquqiy asoslarini mustahkamlashga yordam beradi.
Huquqbuzarliklarning sabablari va ularga qarshi kurash choralari haqidagi savollar bugungi kunda juda muhimdir, chunki hozirgi vaqtda, bozor iqtisodiyoti sharoitida demokratik davlat qurish davrida ko'plab salbiy hodisalar o'z mazmuniga ko'ra jinoyatlar bo'lgan katta hajmda rivojlandi.
Salbiy hodisalarga qarshi kurash ham ushbu muammoni har tomonlama o'rganishni talab qiladi. So'nggi yillarda kriminologik, ijtimoiy-gigienik, axloqiy-pedagogik, ijtimoiy-psixologik tadqiqotlarning keng rivojlanishi jinoyatlarning umumiy nazariyasini yaratishda yaxshi asos bo'lib xizmat qiladi.
Ushbu asarda jinoyat tarkibini ochishga urinish, mansabini suiiste'mol qilish , mansabdor shaxs tushunchasini aniqlash muammosini ta'kidlang.
Mavzuning dolzarbligi shubhasizdir, chunki jinoyatchilikning ushbu turi hokimiyat va boshqaruv tuzilmalarida korruptsiyaning keng tarqalgan shakli hisoblanadi.
1. Pora olish
Pora olish - bu mansabdor shaxsning shaxsan o'zi yoki vositachi vositasida pora olgan shaxs yoki uning vakili bo'lgan shaxslar foydasiga harakatlar (harakatsizlik) uchun pora olganligi, agar bunday harakatlar (harakatsizlik) mansabdor shaxsning foydasiga bo'lsa. mansabdor shaxsning vakolatlari yoki o'z xizmat mavqeiga ko'ra u bunday xatti-harakatlarni (harakatsizlikni), shuningdek xizmatda umumiy homiylik yoki yashirinlikni osonlashtirishi mumkin (Jinoyat kodeksining 311-moddasi birinchi qismi).
Ob'ektiv tomon pora olish, bu mansabdor shaxsning o'z xizmat mavqeidan foydalanib, pora beruvchi foydasiga harakat qilganligi (yoki harakatsizligi) uchun noqonuniy mulkiy haq (pora) olganligi.
Ushbu jinoyatning zaruriy belgisi uning subyekti - pora hisoblanadi.
Umuman olganda, pora noqonuniy mulkiy foyda anglatadi. Qozog'iston Respublikasining yangi Jinoyat kodeksida avvalgisidan farqli o'laroq, pora predmetining mazmuni pul, qimmatli qog'ozlar, boshqa mulk yoki mulkiy imtiyozlar sifatida ochib berilgan.
Qozog'iston Respublikasi Oliy sudining 1998 yil 30 martdagi "Pora olish holatlarida sud amaliyoti to'g'risida" qarori bilan mulkiy imtiyozlarning mohiyati aybdorga bepul va to'lanadigan xizmatlar sifatida tushuntirildi (masalan: sanatoriya va sayyohlik yo'llanmalarini taqdim etish, sayohat chiptalari, reyslarni ishlab chiqarish. - o'rnatish, tiklash, qurilish va boshqa ishlar). Amaliyotda pul yoki qimmatbaho qog'ozlar (xususan, aktsiyalar), qimmatbaho narsalar va jihozlar (mebel to'plamlari, import qilinadigan audio va video jihozlar, avtoulovlar), antiqa buyumlar va kollektsiyalar (tangalar, shtamplar va boshqalar) pora olishning eng keng tarqalgan turlari hisoblanadi. P.). Shu bilan birga, pora predmetini olishning beg'arazligi to'liq bo'lishi mumkin, yoki aybdor ayirboshlash uchun qimmatbaho narsalarni haqiqiy narxga nisbatan ancha past narxda oladi. Qozog'iston Respublikasi Oliy sudi tomonidan taqdim etilgan poraxo'rlik to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishda pora olishning chet elga chiqishlari yoki sayohatlarni tashkillashtirish uchun vaucherlarni to'lamasdan olish, jinoiy javobgarlikdan ozod qilish uchun garajni bepul ta'mirlash va boshqalar kabi shakllari qayd etildi.
Hozirgi vaqtda bozor iqtisodiyoti sharoitida poraxo'rlikning yangi shakllari paydo bo'ldi, masalan, binolarni, idoralarni, kvartiralarni, er uchastkalarini sotib olish yoki egalik qilish, pul mablag'larini hisobvaraqlardan naqd pulga o'tkazish, korxonalarni xususiylashtirish uchun. savdo va kommunal xizmatlar sohasida. Pora berish shakllari ham o'zgargan. Amaldorlarning pora beruvchilar foydasiga xatti-harakatlari uchun ular chet el banklarida hisob ochib, o'zlari yoki yaqin odamlarning nomidan ko'chmas mulk sotib olib, Qozog'istonda ham, chet ellarda ham "mutaxassislar", "maslahatchilar" sifatida chet elga nufuzli sayohatlar uyushtirmoqdalar. " va h.k. katta miqdordagi valyutani berish bilan va h.k.
Amaliyot tahlili shuni ko'rsatadiki, pora olishning ikkita asosiy shakli - ochiq va yopiq. Birinchisi, mansabdor shaxsning pora olish huquqini bevosita olishi. Ikkinchisi tashqi qonuniy shaklda - birgalikda ishtirok etish, shartnoma, kelishuv, bonuslar bo'yicha bir martalik yoki doimiy to'lovlar (agar ish bajarilmasa yoki bonuslar yoki boshqa to'lovlarni olish uchun asos bo'lmasa). 1
Ba'zi hollarda noqonuniy mulk imtiyozlari mansabdor shaxsning o'ziga emas, balki uning qarindoshlariga berilishi pora olish deb baholanishi mumkin. Jinoyat sodir etganlikda ayblangan shaxs ikkita vaziyatda mavjud bo'ladi: a) haq to'lash (mulkiy foyda) jinoyatchining qarindoshlariga uning roziligi bilan beriladi va b) ikkinchisi o'z xizmat mavqeini “berish” foydasiga ishlatadi.
Jinoyat kodeksida mansabdor shaxsning shaxsan o'zi yoki vositachi orqali pora olishi haqida gap boradi. Demak, jinoyatchining o'zi pora oluvchidan bevosita emas, balki boshqa shaxs (vositachi) orqali olgan hollarda ushbu jinoyatning tarkibiy qismi chiqarib tashlanmaydi. Faqatgina bu hollarda, mansabdor shaxs o'z mansab mavqeidan foydalanib, pora olgan odam va pora bergan shaxs foydasiga harakat qilish uchun boshqa shaxslar tomonidan olingan mulkiy foyda pora sifatida qabul qilinishini aniqlash kerak.
Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksida ushbu jinoyatning ob'ektiv tomoni pora beruvchi yoki uning vakili bo'lgan shaxslar foydasiga harakatlari (harakatsizligi) uchun pora olish deb ta'riflangan. Aybdorning mansab mavqeidan pora olishda foydalanishi Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksida uch jihatdan izohlanadi: mansabdor shaxsning rasmiy vakolatlariga kiruvchi harakatlar (harakatsizlik) yoki bunday xatti-harakatlarni (aniqki, boshqa mansabdor shaxslar) engillashtirish yoki xizmatdagi umumiy homiylik yoki yashirinlik sifatida.
Amaliyotda eng keng tarqalgan birinchi shakl, aybdor shaxs tomonidan unga berilgan huquq va vakolatlar chegarasida bo'lgan pora uchun harakatlarni amalga oshirish (rahbar uchun - yollash va ishdan bo'shatish, xizmatda ishlash, jarimalar va imtiyozlar). va hokazo) yoki ishlamay qolishi (auditni o'tkazmaslik yoki moddiy boyliklar zaxiralari, kamchiliklarni yashirish).
Ikkinchi shakl - bu rasmiy pozitsiyani so'zning keng ma'nosida ishlatish, ya'ni unga bo'ysunmaydigan boshqa mansabdor shaxslar bilan aloqalar, ularga o'zining rasmiy vakolati bilan ta'sir qilish qobiliyati. Qozog'iston Respublikasi Oliy sudining poraxo'rlik to'g'risidagi ishlar bo'yicha 03/30/98 qarorida aytilganidek, ushbu jinoyatning subyekti pora beruvchilar manfaati uchun tegishli harakatlarni amalga oshirish vakolatiga ega bo'lmagan mansabdor shaxslar ham bo'lishi mumkinligi qayd etildi. rasmiy pozitsiya ushbu amallarni boshqa mansabdor shaxslar tomonidan amalga oshirish choralarini ko'rishi mumkin.
Ko'rinib turibdiki, bunday keng qamrovli talqin faqat mansabdor shaxs - pora oluvchi bilan pora beruvchining foydasiga hal qilinishi masalasi pora oluvchining rasmiy mavqeiga bog'liq bo'lgan boshqa shaxs o'rtasidagi munosabatlar mavjud bo'lgan taqdirdagina oqlanadi. Va shundan keyingina u pora beruvchi uchun zarur bo'lgan harakatlarni amalga oshirganlarga ta'sir ko'rsatishga qodir. Shuning uchun, shaxsiy aloqalarni (do'stlik, qarindoshlik) pora oluvchi tomonidan aybdor shaxsning pozitsiyasi muhim bo'lmagan boshqa mansabdor shaxsga murojaat qilish uchun foydalanish, bizning fikrimizcha, rasmiy vakolatlardan foydalanish belgisini istisno qilishi kerak, shuning uchun tarkibi. ushbu jinoyatni. Bizning fikrimizcha, boshqa zarur belgilar mavjud bo'lganda bunday xatti-harakatlar firibgarlik deb hisoblanishi mumkin.
Qonunda pora oluvchi tomonidan xizmat mavqeidan foydalanishning uchinchi shakli umumiy xizmat yoki xizmatdagi yashirinlik deb hisoblanadi. Aftidan, ushbu jinoyatchilik tarkibi faqat jinoiy ko'rinishlarda homiylik (ya'ni protektsionizm) kiyib olinganida (asossiz targ'ib qilish, rag'batlantirilmagan mukofotlar berish va boshqa rag'batlantirishlar, tovarlar tashkilotlari va firmalarining rahbarlari va vakillariga qoldirish, eng yuqori talabda va hokazo) va konvergentsiya ma'lum bir shaklda (bo'ysunuvchining noqonuniy yoki jinoiy harakatlarini bostirmaslik, ishda bo'lmaslik, rezektsiya holatida bo'lgan ishda qatnashish va boshqalar) ifodalanadi. Jinoyat kodeksida pora oluvchi va pora beruvchi o'rtasida oldindan kelishuv zarurligi, shuningdek pora berish va olish vaqti to'g'risida hech narsa aytilmagan.
Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksi xatti-harakatlarni pora olish bilan bevosita bog'laydi. Shunday qilib, pora bilan qilingan harakatlarning qonuniyligi ushbu jinoyat uchun javobgarlikning zaruriy sharti bo'lishi kerak. Zero, uning mohiyati mansabdor shaxsning pora olishida yotadi. Va agar bunday shartli shart bo'lmasa, pora olish uchun tarkib yo'q. Shunday qilib, yana bir narsa paydo bo'ladi: pora berish mukofotni olish pora beruvchi foydasiga harakat qilishdan oldin (hech qanday harakat) shartlanganda amalga oshiriladi. Agar mansabdor shaxs o'z vakolati doirasida xizmatda haq to'lash bilan shartlanmagan biron-bir harakatni amalga oshirgan bo'lsa va bunday mukofotni olgan bo'lsa, uning xatti-harakati intizomiy huquqbuzarlik doirasidan tashqariga chiqmaydi va jinoiy javobgarlikka olib kelmasligi mumkin. ...
So'nggi yillarda sud amaliyoti bir qator holatlarda ushbu pozitsiyani qo'lladi. Tabiiyki, biron bir sovg'a, esdalik sovg'asi va hokazolarni mansabdor shaxs tomonidan qabul qilinishi pora olish deb qabul qilinmaydi. yubileylar, davlat mukofotlari, faxriy unvonlar va boshqalar munosabati bilan.
Qonunda pora oluvchi yoki uning vakili foydasiga xatti-harakatlar uchun pora olish haqida gap boradi. Binobarin, ushbu kompozitsion ham kekkayganning o'zi, ham uning vakili manfaatlarini qondirganda ham sodir bo'ladi. Bunga o'ziga yaqin odamlar yoki u nomidan ish olib boradigan tashkilotlar (muassasalar, korxonalar) kirishi mumkin. Pora olish rasmiy jinoyatdir. Agar mansabdor shaxs shartli pora olgan bo'lsa yoki uning kamida bir qismini olgan bo'lsa, bu tugallangan hisoblanadi. Pora oluvchiga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra pora olmagan hollarda, pora olishga urinish mavjud.
Subyektiv tomoni bu jinoyat shaklidagi aybdorlik bilan tavsiflanadi to'g'ridan-to'g'ri niyat. Jinoyat sodir etgan shaxs pora beruvchining foydasiga biron-bir harakat (biron bir harakat) qilganlik uchun noqonuniy mulkiy imtiyozlarni olishini yoki unga homiylik qilishini yoki o'z xizmat mavqeidan foydalangan holda bog'lanishini va buni olishni istashini tushunadi.
Pora oluvchining maqsadi pora beruvchi, mansabdor shaxs olgan mukofot noqonuniy ekanligi va bu uning aybdor tomonning rasmiy mavqeidan foydalangan holda uning harakatlari (harakatsizligi) uchun olinishi xabardorligidan iborat.
Pora olish, o'z mohiyatiga ko'ra mansab mavqeini suiiste'mol qilishning o'ziga xos turidir. Shuning uchun bu jinoyatning majburiy belgisi xudbin niyat.
Pora olishning malakali turlarini ko'rib chiqaylik (Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksining 311-moddasi). Birinchi kvalifikatsion xususiyat (noqonuniy xatti-harakatlar uchun pora olish) ikki ma'noda tushunilishi kerak: 1) pora olgan mansabdor shaxs noqonuniy xatti-harakatlarni sodir etsa (kvartirani favqulodda taqdim etish, bo'ysunuvchi tomonidan qabul qilinmaganligi sababli yashirinish). mast holda ishlash va boshqalar). Bunday harakatlar pora olish xavfini oshiradi, ammo qo'shimcha malaka talab qilmaydi. Amaliyot San'atning 2-qismi bilan to'liq yoritilgan. 311 CC. 2) mansabdor shaxs pora olish uchun jinoiy javobgarlikka tortiladi.
Pora olish uchun javobgarlik pora berish bilan bog'liq, ammo mustaqil jinoyatlar (mansab vakolatini suiiste'mol qilish, mulkni o'g'irlashda ishtirok etish) ni tashkil qilgani uchun bir vaqtning o'zida shaxsni jinoiy javobgarlikka tortishni istisno qilmaydi. Bunday hollarda, harakat jinoyatlarning umumiy soniga ko'ra tasniflanadi. Ikkinchi kvalifikatsiya xususiyati pora, ayniqsa o'ta mas'uliyatli lavozimni egallagan shaxs - Qozog'iston Respublikasining davlat pozitsiyasini yoki mahalliy davlat hokimiyati organi rahbari lavozimini egallagan shaxs tomonidan olinsa, jinoyatning xavfini sezilarli darajada oshiradi (Jinoyat kodeksining 311-moddasi 3-qismi).
Ayniqsa malakali Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksida pora olishning quyidagi turlari ko'rib chiqiladi: a) bir guruh shaxslar tomonidan oldindan kelishilgan holda yoki uyushgan guruh tomonidan pora olish; b) uni takroran olish; v) pora olish; d) pora katta miqdorda (Jinoyat kodeksining 311-moddasi, 4-qismi).
a) Birinchi belgi o'z navbatida poraxo'rlikning ikki shakliga bo'linadi. Bir guruh shaxslar tomonidan oldindan til biriktirib, pora olish, agar ular o'rtasida birgalikda pora olish to'g'risida kelishuvga erishilgan bo'lsa, ikki yoki undan ortiq mansabdor shaxslar tomonidan pora olganda bo'ladi. Ushbu xususiyat mavjudligi uchun bir qator shartlar zarur: 1) ikki yoki undan ortiq mansabdor shaxslar o'rtasida pora (yoki pora) olish to'g'risida shartnoma tuzilishi kerak; 2) ushbu shartnoma pora olishdan oldin bo'lishi kerak; 3) fitnada ishtirok etgan har bir shaxs o'z xizmat lavozimidan foydalangan holda koder (yoki ularning hech bo'lmaganda qismi) foydasiga aniq harakatlarni amalga oshirishi kerak; 4) mansabdor shaxslarning har biri pora (yoki pora) ning bir qismini oladi. 2
Uyushgan guruh tomonidan pora olish avvalgi shaklidan farq qiladi, chunki qonunga muvofiq uni olish uchun (yoki bir nechta pora), amaldorlar barqaror guruhga birlashtirilgan.
Oldindan kelishilgan holda bir guruh shaxslar tomonidan pora olishning boshqa barcha belgilari, uyushgan guruh tomonidan olingan bo'lsa ham qo'llaniladi. Shu bilan birga, agar uyushgan guruh a'zolari bir necha marta pora olgan bo'lsa yoki guruh odatda muntazam ravishda poraxo'rlik uchun tuzilgan bo'lsa, qonunga muvofiq, uyushgan guruhni tuzgan yoki unga rahbarlik qilgan shaxs, uni tashkil etish va rahbarlik qilish uchun Maxsus moddada nazarda tutilgan hollarda javobgar bo'ladi. Jinoyat kodeksining bir qismi, shuningdek guruh a'zolari tomonidan sodir etilgan barcha jinoyatlar uchun (bu holda, pora olish), agar ular uning niyati bilan qoplangan bo'lsa (Jinoyat kodeksining 311-moddasi 4-qismi).
b) Ikkinchi belgi (takroriy) ikki ma'noda talqin qilindi: kamida ikki marta pora olish, agar oldingi pora olganlik uchun jinoiy javobgarlikni cheklash muddati tugamagan bo'lsa yoki bir vaqtning o'zida bir nechta shaxsdan pora olish, agar ularning har biri manfaati uchun bo'lsa. pora beruvchilar alohida harakat qilishadi.
Agar pora bergan shaxs foydasiga bitta harakatni amalga oshirgan (yoki qilmasa), shuningdek uni bir necha shaxsdan olish uchun, lekin o'sha harakatni o'z manfaati uchun qilgan bo'lsa, takrorlash bo'lmaydi.
c) Uchinchi belgi, pora talab qilish amaldor huquqbuzarlikni sodir etish bilan tahdid ostida pora talab qilgan hollarda yaqqol namoyon bo'lishidir. qonuniy pora beruvchining manfaati yoki u qonun bilan himoya qilinadigan manfaatlarining buzilishining oldini olish yoki to'xtatish uchun pora berishga majbur bo'lgan sharoitlarda joylashtirilganida. Shunday qilib, pora olish ikki shakldan birida amalga oshiriladi: ochiq va yopiq. Birinchi shakl aybdor tomondan pora berishni talab qilishni o'z ichiga oladi, bu esa
rasmiy vakolatlardan foydalanib, pora beruvchining qonuniy manfaatlarini va huquqlarini buzishda ochiq tahdid bilan qo'llab-quvvatlanadi.
Shu bilan birga, tahdidning mazmuni jabrlanuvchiga nisbatan noqonuniy xatti-harakatlarni amalga oshirishni, shuningdek qonuniy harakatlarni bajarmaslikni o'z ichiga oladi. Masalan, tovlamachilik bilan shug'ullanuvchi, bo'sh ish joyi bo'lgan taqdirda mutaxassisni yollashdan bosh tortish, qonuniy asoslar bo'lmagan taqdirda uni ishdan bo'shatish yoki kam haq to'lanadigan ishga o'tkazish bilan qo'rqitib pora talab qilishi mumkin. Ikkinchidan (niqoblangan) tovlamachilik shakli birinchisidan farq qiladi, chunki pora olishga to'g'ridan-to'g'ri talab yo'q va pora beruvchining qonuniy manfaatlarini buzish uchun ochiq tahdid mavjud. Biroq, majburlash bu vaziyatda aniq. Jinoyatchi jabrlanuvchini qonuniy manfaatlarini buzilishidan himoya qilish uchun pora berish zarurati oldida turgan bunday harakatlarni amalga oshiradi (yoki harakat qilmaydi). Ushbu forma uchun inson uchun hayotiy muhim masalalarni (uy-joy olish, ishlash) hal etishda asossiz kechikish odatiy holdir. Shu bilan birga, ikkala shakl uchun ham pora talabini (yoki odamni uni pora berishga majbur qiladigan sharoitda joylashtirish) va jabrlanuvchining qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlarini buzish bilan har xil birlashtirish mumkin. Talab (ariza) buzilishdan oldin bo'lishi mumkin yoki dastlab jabrlanuvchining qonuniy manfaatlarining buzilishi, keyin esa haqiqiy buzilishni to'xtatish uchun pora talab qilish (yoki shaxsni tegishli sharoitda joylashtirish). Shu bilan birga, pora beruvchi pora talab qilsa, pora oluvchiga nisbatan qonuniy choralar ko'rishni talab qilsa, pora talab qilinmaydi (masalan, huquqni muhofaza qilish organlariga mol-mulkni o'g'irlash to'g'risidagi materialni taqdim etish, mast holatda ishda takroran ishtirok etish uchun ishdan bo'shatish). Pora oluvchi pora beruvchining qonuniy manfaatlarini buzish tahdidi bilan bu talabni qo'llab-quvvatlamasdan pora talab qilgan hollarda hech qanday tovlamachilik bo'lmaydi.
d) To'rtinchi xususiyat - poraning katta miqdori to'g'ridan-to'g'ri Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksida aniqlangan. Qonunga ko'ra, katta miqdordagi pora, jinoyat sodir etilgan paytdagi Qozog'iston Respublikasi qonunlarida belgilangan eng kam ish haqining besh yuz baravaridan yuqori bo'lgan pul summasi, qimmatli qog'ozlar, boshqa mulkiy yoki mulkiy imtiyozlar deb tan olinishi kerak (Jinoyat kodeksining 311-moddasiga e'tibor bering).
Pora olish va berishning xavfliligi, ularning ko'pincha boshqa og'ir va o'ta og'ir jinoyatlar bilan birlashishi bilan bog'liq, masalan: uyushgan mulkni o'g'irlash, noqonuniy yo'l bilan qo'lga kiritilgan pul yoki mulkni legallashtirish (legallashtirish). - qurol va boshqalar. Bundan tashqari, poraxo'rlikning o'zi ko'pincha barqaror shakllarni oladi. Pora olganlar uyushgan guruhlar va jinoiy uyushmalarga birlashadilar, poraxo'rlik va korruptsiyaning boshqa jinoiy shakllari bir qator ishlarni butun iqtisodiy va ma'muriy tizimlarda qamrab oladi, hatto hokimiyat va boshqaruv tuzilmalariga ham, huquqni muhofaza qilish organlariga ham kirib boradi.
Oliy sudning 1998 yil 30 martda qabul qilingan "Pora olish holatlarida sud amaliyoti to'g'risida" gi qarori korruptsiyaning hayotning turli sohalariga kirib borishi sharoitida ushbu salbiy hodisaning xavfi sezilarli darajada oshishini ko'rsatmoqda. Davlat idoralari va tashkilotlarining faoliyatiga tajovuz qilish bilan bu ularning obro'siga putur etkazadi, hokimiyatning obro'sini pasaytiradi va ijtimoiy adolat tamoyilining buzilishiga olib keladi.
Pora olishning o'ta xavfliligi, mansabdor shaxs yoki boshqa shaxslar o'zlarining xizmat mavqeidan foydalangan holda amaldagi mavqeini va undan kelib chiqadigan imkoniyatlarni sotish va sotib olish ob'ektiga aylantirishi bilan belgilanadi.
2. Pora olish.
Jinoyat qonunchiligida (311-moddaning 4-qismi) jiddiy jinoiy oqibatlar pora olish bilan bog'liq. Tovlamachilik pora olishning ijtimoiy xavfliligini va aybdorning shaxsini sezilarli darajada oshiradi, shuning uchun bu jinoyatni sodir etishda ayblov belgisi bo'lib, qonun bo'yicha jiddiyroq jinoiy javobgarlikka sabab bo'ladi. Bu San'atdan ko'rinib turibdi. Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksining 311-moddasi.
Tovlamachilik qonunda, oldindan til biriktirish orqali yoki uyushgan shaxslar guruhi tomonidan qayta-qayta, keng miqyosda pora olish kabi xususiyatlar qatoriga kiritilgan. Shu bilan birga, qonunda pora bergan shaxs, agar pora tovlamasi sodir etilgan bo'lsa, jinoiy javobgarlikdan ozod etilishi belgilab qo'yilgan. Ko'rinib turibdiki, ushbu barcha normalar poraxo'rlikka qarshi kurashni kuchaytirishga qaratilgan. Qonunni to'g'ri tushunish va qo'llash bu maqsadga xizmat qilishi kerak. Shu bilan birga, sud amaliyotini o'rganish shuni ko'rsatadiki, hanuzgacha pora talab qiluvchilar majburiy javobgarlikka tortilmaydi va tovlamachilik natijasida pora bergan shaxslar jinoiy javobgarlikdan ozod qilinmaydi. Bularning barchasi sud amaliyotida va ilmiy-huquqiy adabiyotlarda pora talab qilishning mohiyati va uning oqibatlari haqidagi qarama-qarshi tushunish bilan izohlanadi. Shubhasiz, bunday xatolar qabul qilinishi mumkin emas. Ular jiddiy qonun buzilishlari sifatida ko'rib chiqilishi kerak.
Pora oluvchilar foyda, boylik uchun tashnalikdan kelib chiqqan holda, fuqarolarni pora berishga majburlash uchun ko'pincha xilma-xil va murakkab (niqoblangan, ochko'z, uyushgan) sirlarga murojaat qiladilar. Korruptsiya va poraxo'rlik hokimiyat va ma'muriyatning normal faoliyatiga xalaqit bermoqda, fuqarolar orasida pora olmasdan o'z huquqlarini anglash va himoya qilish, haqiqat va adolatga erishish mumkin emas degan fikrni shakllantirmoqda.
Pora olish holatlarini tergov qilishda, pora beruvchilarni fosh etishda, o'zaro javobgarlikni engishda, ular bilan pora beruvchilar o'rtasida kelishmovchiliklar mavjud. Shu sababli, pora beruvchini tovlamachilik natijasida pora bergan taqdirda pora beruvchini jinoiy javobgarlikdan ozod qilish to'g'risidagi rag'batlantirish qoidasini qat'iyan qo'llash kerak. Bu ushbu qiyinchiliklarni engishga yordam beradi.
Qonunda pora talab qilish tushunchasi belgilanmagan, bu uning asosiy kamchiliklari sifatida tan olinishi kerak. Shu sababli, sudlar muayyan ishlarni ko'rib chiqayotganda, Qozog'iston Respublikasi Oliy sudining 1998 yil 30 martdagi "Pora olish holatlarida sud amaliyoti to'g'risida" gi qarorida berilgan pora talab qilinishini tushuntirishga asoslanadi. 6-bandning 11-bandi: "Tovlamachilik - bu mansabdor shaxs tomonidan pora beruvchining qonuniy manfaatlariga zarar etkazadigan xatti-harakatlar sodir etish tahdidi ostida yoki uning qonuniy himoyalangan manfaatlariga zararli oqibatlarning oldini olish uchun pora berishga majbur bo'lgan sharoitda pora talab qilish degan ma'noni anglatadi". ...
Shuni ta'kidlash kerakki, bu erda ko'rib chiqilgan masala bo'yicha huquqiy adabiyotlarda kelishuv mavjud emas. Biroq, tan olish kerakki, sud tushuntirishida berilgan ta'rif ustunlik qiladi (har doim ham unga havolalar berilmaydi) va ushbu nuqtai nazarni tasdiqlaydigan dalillar keltirilmaydi. Shunday qilib, B.M. Kojaxmetov Jinoyat huquqi bo'yicha darslikda yuqoridagi tushuntirish mazmunini qayta ko'rib chiqqandan so'ng ta'kidlaydi: "Shu bilan birga, aybdor pora beruvchiga qarshi qonuniy harakatlarni amalga oshirish uchun tahdid ostida pora talab qilganda pora talab qilinmaydi" (sodir etilgan jinoyati to'g'risidagi materiallarni prokuraturaga topshirish, qayta-qayta ishtirok etmaslik uchun ishdan bo'shatish). yoki uning foydasiga noqonuniy xatti-harakatlar qilmaganligi uchun (masalan, moddiy boyliklar etishmasligini yashirganligi, asoslar bo'lmagan taqdirda jinoyat ishini tugatish) ". G'alati vaziyat yuzaga keladi: tovlamachilik (ya'ni tahdid ostida pora berishni talab qilish) mavjudligi ko'rinadi, lekin ayni paytda bunday emas. Shu bilan birga, har qanday lug'atda biz o'qiymiz: tovlamachilik (tovlamachilik) shantaj, biror narsaga erishish uchun tahdid degan ma'noni anglatadi, shantaj - bu nojo'ya xatti-harakatlar, fosh qilish tahdidi, tovlamachilik maqsadida buzilgan ma'lumotni oshkor qilish, shuningdek umuman tahdid, biror narsa bilan qo'rqitish. o'zingiz uchun qulay muhit yaratishni maqsad qiling. Boshqa tovlamachilik belgilari ko'rinmaydi.
Bizning fikrimizcha, ushbu masala bo'yicha to'g'ri nuqtai nazar jinoiy qonunchilik jarayonida namoyon bo'ladi. Pora olishni boshqa shaxsning mansabdor shaxsining unga pora berishga majbur qilishi deb tushunish kerak.
Jinoiy javobgarlikka tortish tahdidi pora olishning juda samarali vositasi bo'lishi mumkin.
Pora undirish tushunchasi pora olish tushunchasi asosida ham belgilanishi kerak. Eslatib o'tamiz, Art. Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksining 311-moddasida ushbu harakat quyidagicha aniqlanadi: mansabdor shaxs shaxsan yoki vositachi orqali pora olgan shaxs yoki uning vakili bo'lgan shaxslar foydasiga harakatlar (harakatsizlik) uchun pul, qimmatli qog'ozlar, boshqa mulkiy yoki mulkiy imtiyozlar ko'rinishidagi pora olish. ) mansabdor shaxsning rasmiy vakolatlariga kiritilgan yoki o'z xizmat mavqeiga ko'ra u bunday xatti-harakatlarga (harakatsizlikka), shuningdek xizmatdagi umumiy homiylik yoki yashirinishga hissa qo'shishi mumkin.
Bu ta'rif bizni bu erda faqat pora talab qilish tushunchasini tushuntirish nuqtai nazaridan qiziqtiradi. "Pora beruvchi" ning manfaati deganda pora beruvchining o'zi va yaqin kishilarning (qarindoshlari, do'stlari va boshqalar) manfaatlari tushuniladi. "Pora bergan yoki uning vakillari foydasiga" iborasi xuddi shu ma'noda tushunilishi kerak. Ushbu "manfaatlar", "imtiyozlar" qonuniymi, majburiymi yoki noqonuniymi, muhim emas. Pora olish tarkibi mansabdor shaxsning qonuniy manfaatlarida (foydasiga) pora berish uchun qilgan har ikkala qonuniy harakatlardan iborat (jinoiy ishni qonuniy tugatish, qamoqdan qonuniy ozod qilish, soliq to'lashdan ozod qilish, kvartirani qonuniy ta'minlash va hk). va pora beruvchining noqonuniy manfaatlariga qarshi noqonuniy harakatlar (jinoiy ishni noqonuniy tugatish, qamoqdan noqonuniy ravishda ozod qilish va boshqalar).
Pora talab qilish pora olish bilan bir xil, ammo bu tovlamachilik bilan bog'liq. Boshqacha aytganda, bu tovlamachilik orqali pora olish. Tovlamachilik faqat pora olish xavfini va pora oluvchining shaxsini oshiradi. San'atning 2-qismi. Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksining 311-moddasi, mansabdor shaxs tomonidan noqonuniy harakatlari (harakatsizligi) uchun pora olganligi uchun yanada qattiqroq jazo nazarda tutilgan va ular, albatta, faqat pora beruvchining noqonuniy manfaatlarida sodir etilishi mumkin. Bundan kelib chiqadiki, agar pora oluvchi pora beruvchining g'ayriqonuniy manfaatlarida noqonuniy xatti-harakatlarni sodir etsa, pora talab qilish masalasini ko'rib chiqish kerak.
Yuqorida aytilganlarga asoslanib, pora talab qilish, mansabdor shaxsning pora berishdan bosh tortgan taqdirda, pora beruvchiga yoki uning qarindoshlari manfaatlariga yoki uning foydasiga yoki bajarilishi haqida va'da qilingan pora berishdan bosh tortgan taqdirda, unga pora berish talabi sifatida tushunilishi kerak. ma'lum bir qonuniy yoki noqonuniy xatti-harakatlar, pora beruvchining manfaatlari, foydalari qonuniy ravishda yoki noqonuniy bo'ladimi-yo'qligidan qat'iy nazar. Tovlamachilik (odamni pora berishga majburlash) pora olishning yanada xavfli usulidir. Bunday holda, agar pora tovlash yo'li bilan olingan bo'lsa ham, mansabdor shaxs pora beruvchiga berilgan harakatlarni bajarish bo'yicha o'z va'dasini bajarmagan bo'lsa ham, jinoyat tugadi deb hisoblanadi. Pora olish bilan bog'liq bo'lgan pora olayotganda, pora oluvchi yanada qattiqroq javobgarlikka tortiladi va pora bergan shaxs pora bergani uchun jinoiy javobgarlikdan ozod qilinadi, lekin u sodir etgan boshqa noqonuniy xatti-harakatlar uchun emas, pora uchun javobgarlikdan qochishga harakat qilgan.
San'at bo'yicha. Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksining 311-moddasi 4-bandi, pora talab qilish - bu mansabdor shaxs o'z lavozimidan yoki vakolatlaridan suiiste'mol qilgan yoki kimgadir unga yoki uchinchi shaxsga berilmagan pul yoki boshqa imtiyozlarni berishga yoki va'da qilishga majburlagan vaziyat. Ushbu maqolaning sharhida haqli ravishda ta'kidlanishicha, mansabdor shaxs pora olishda o'z vakolatidan foydalanib, pora beruvchiga ruhiy tazyiq o'tkazib, qo'rquv hissini paydo qiladi va shu bilan uni pora berishga majbur qiladi.
Ko'rinib turibdiki, bu erda pora berish tushunchasi amaldorning pora oluvchining ba'zi harakatlari bilan to'liq yo'qolgan va pora beruvchining manfaatlarini qonuniy va noqonuniy bo'linishi bilan bog'liq emas.
3. Pora berish.
(Qonunchilikni takomillashtirish muammosi to'g'risida)
Zamonaviy jamiyatning iqtisodiy va ijtimoiy muammolari, shubhasiz, jinoyatchilikning xususiyatiga ta'sir qiladi va ma'lum darajada jinoyatchilikka qarshi kurashga da'vat etilganlarning xatti-harakatlariga ta'sir qiladi.
Murakkab ijtimoiy qat'iyat pora olish kabi jinoyatlar dinamikasida ham kuzatiladi. Mulkni qayta taqsimlash sohasidagi deyarli cheksiz imkoniyatlar, tegishli nazorat va javobgarlik mexanizmlarining yo'qligi davlat xizmatchilarida korruptsiya tarqalishining asosiy sababidir. Pora olish hollari ko'payishi bilan ushbu huquqbuzarliklar sodir etilish usullari tobora aniqlanib borilmoqda. Pora olish uchun tashkilotlarning joriy hisob raqamlaridan foydalaniladi, soxta bitimlar, shu jumladan tashqi iqtisodiy faoliyat sohasida ham.
Nomukammallik va ba'zi hollarda jinoiy va jinoiy protsessual qonun hujjatlarining arxeizmi ko'pincha odamlarning aybi ayon bo'lishiga qaramay, ular jinoiy javobgarlikdan ehtiyot bo'lishiga olib keladi. Bunday sharoitda huquqni muhofaza qilish idoralari pora olishning aniq dalillarini aniqlash va isbotlash uchun ko'p kuch sarflashlari kerak. Shu bilan birga, ular ko'pincha qonunga mos kelmaydigan, ammo ijobiy natijaga erishishga imkon beradigan jinoyatlarga qarshi kurashish vositalari va usullaridan foydalanishga majbur bo'ladilar.
Ta'kidlash joizki, huquqni muhofaza qilish organlarining maxsus xizmatlari hech qachon chuqur huquqiy tahlildan o'tkazilmagan. Odatda bu masalani yuridik emas, balki operativ-taktik masala sifatida ko'rib chiqish va ochiq muhokamaga qo'ymaslik qabul qilinadi. Shu bilan birga, an'anaviy va yangi vositalar va usullardan foydalanish - jinoyatlar hujjatlashtirishning paydo bo'lishi nafaqat protsessual, balki huquqiy qonunlarning ham murakkab muammosidir. So'nggi sud amaliyotida tezkor politsiya xizmatlari va boshqa huquq-tartibot idoralari faoliyatining qonuniyligiga ko'proq e'tibor berila boshlandi. Va bu juda tushunarli. Huquqni muhofaza qilish idoralari xodimlarining tezkor-qidiruv faoliyati sohasidagi g'ayriinsoniy iste'moli ba'zan haddan tashqari oshib ketadi va nafaqat fuqarolarning huquqlari va erkinliklariga, balki jamoat manfaatlariga ham jiddiy zarar etkazishi mumkin. Shulardan biri, xodimlarning pora olish aniqlanganda provokatsion harakatlari. Operatsiya xodimlari poraxo'rlikning eng zaif tomonlarini aniqlay olishadi. Korruptsiya tarqalishini hisobga olgan holda, buni qilish juda qiyin emas. Pora berish yoki olishni keltirib chiqaradigan vaziyatni taqlid qilish qiyin emas. Shu sababli, huquqni muhofaza qilish idoralari xodimlarining har qanday hiyla-nayranglari, qoida tariqasida, maqsadga erishadi va shu tariqa katta ijtimoiy xavf tug'diradi. Masalan, shaharlardan birida joylashgan BEP (iqtisodiy jinoyatchilikka qarshi kurashish) xizmati xodimlari, turli xil tovarlar shaharga tegishli hujjatsiz ro'yxatdan o'tkazilmasdan olib kelinayotganini bilib, bu masalada "ma'lum natijalarga" erishishga qaror qilishdi. Hisobga olinmagan tovarlarni avtoulovda tashiydigan tijorat kompaniyasi vakillarining hibsga olinishi to'g'risida Yo'l politsiyasidan yana bir xabar kelganda, BEP xodimlari shoshilinch ravishda hali mavjud bo'lmagan pora aniqlash va uni bostirish rejasini ishlab chiqdilar. Hech qanday jinoyat bo'lmagani, tergovchi va tezkorlarni eng kam tashvishga solgan. Ularning fikriga ko'ra, savdogarlar hisobga olinmagan tovarlarning kelib chiqishini aniqlay boshlaganda ularga pora taklif qilishadi.
Shunday qilib, dastlab "oqilona" maqsad politsiyaning har bir keyingi harakatlarining mohiyati va mazmunini belgilaydi. Kelajakda voqealar ko'pincha spiralni echish printsipiga muvofiq rivojlanadi. O'zlarini hokimiyatning irodasi va kayfiyatiga qarab topadigan odamlar, qoida tariqasida, har qanday provokatsion ishora yoki ishorani pora berishni yashirin taklif sifatida qabul qiladilar. Aslida, bu holatda ham shunday bo'ldi. Tadbirkorlar militsionerning "g'ayrioddiy" xatti-harakatlarini ko'rib, unga pora taklif qilishganida, bunday taklif oldindan rejalashtirilgan harakatlar zanjirida juda mantiqiy edi. Xodim shoshilinch ravishda "savdolashdi", keyin u o'z xo'jayinini chaqirib, bu summani qondirish yoki qilmasligini aniqlash kerakligini aytdi. Ishchi guruh xolislar bilan bo'lgan qo'shni xonaga qo'ng'iroq bu o'yinni to'xtatdi. Bundan tashqari, ular aytganidek, hamma narsa operatsion va protsessual texnikaga tegishli edi.
Huquqni muhofaza qilish idoralari xodimlarining provokatsion harakatlariga huquqiy baho berish masalasi oddiy emas. Ayrim xorijiy davlatlarning qonunchiligi bunday xatti-harakatlarni jinoyat deb baholaydi. So'nggi davrdagi Sovet jinoyat qonunchiligida (masalan, Ukraina SSR Jinoyat kodeksida), shuningdek, pora berishni qo'zg'atish tushunchasi ham uchraydi. 1998 yil 1 yanvardagi amaldagi Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksida pora berganlik uchun noqonuniylikni nazarda tutadigan alohida norma mavjud emas. Biroq, sud amaliyotida noqonuniy tezkor-qidiruv faoliyatida ishtirokchilarning xatti-harakatlarining malakasi to'g'risida savol tug'ilganda ko'pincha vaziyatlarga duch kelinadi. Prokurorlar ushbu moddaga binoan jinoiy ish qo'zg'ashga harakat qilgan holatlar mavjud. Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksining 307-moddasi (mansab vakolatlarini suiiste'mol qilish) yoki Art. Qozog`iston Respublikasi Jinoyat kodeksining 308-moddasi mansab vakolatini suiste'mol qilish sifatida. Biroq, bunday holatlar, qoida tariqasida, c d d ga etib bormaydi.
Advokatlar tezkorlarning pora olish ishidagi xatti-harakatlarining provokatsion xususiyatiga e'tibor berishni boshladi. Shu bilan birga, hatto eng tajribali odamlar ham bu muammoni har doim ham aniq tushunishmaydi, ba'zida ular tezkor-qidiruv tadbirlarining natijalarini pora olishni aniqlash va hujjatlashtirish bilan (video va audio yozuv vositalaridan foydalanish, pulni markalash va hk) provokatsiya sifatida aniqlashga harakat qilishadi.
Ma'lumki, audio va video vositalari va boshqa maxsus jihozlardan foydalanish noqonuniy emas. Pora bergan shaxs huquqni muhofaza qilish idoralari xodimlari tomonidan ushbu pulni turli xil bo'yoqlar bilan markalash bilan ta'minlangani provokatsiya sifatida qabul qilinmasligi kerak. Maxsus bo'lganda. xodimlar tayyorlanayotgan yoki sodir etilayotgan muayyan jinoyatlarga munosabat bildiradilar, ular "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Qozog'iston Respublikasi qonunida ularga berilgan vakolatlar doirasida harakat qiladilar. Masalan, gr. N. politsiya bo'limiga ba'zi mansabdor shaxs undan pora olayotgani haqida ariza bilan murojaat qiladi. Bunday holda, politsiya xodimlari qonunda belgilangan tartibda arizani qabul qiladilar, ariza beruvchidan intervyu oladilar, nomuvofiq huquqbuzarlik belgilarini aniqlash uchun boshqa harakatlarni amalga oshiradilar. Jinoyat ishini qo'zg'atish uchun bayonot hali ham etarli bo'lmasligi mumkin, keyin politsiya xodimlari qo'shimcha tezkor choralarni ko'radilar. Jinoyat mexanizmini yanada rivojlantirish, avvalgidek, huquqni muhofaza qilish organlari nazorati ostida amalga oshirilmoqda. Bunday vaziyatda tergovchi va prokuror ishtirok etishi mumkin, bu ham jinoiy protsessual qonun hujjatlariga zid kelmaydi. Shuni ta'kidlash kerakki, sud amaliyotida, qoida tariqasida, jinoyat ishida dalil sifatida olingan materiallardan keyinchalik foydalanish uchun jinoyatni aniqlash va hujjatlashtirish uchun maxsus vositalardan foydalanish bosh protsessual va fuqarolik protsessual qonun hujjatlarining talablariga javob beradi. Masalan (ingl.) Gr. B. Kustanay shahar sudi tomonidan San'atning 4-qismiga binoan hukm qilingan. Qozog'iston Respublikasi Jinoyat kodeksining 311-moddasi. Bolalar va o'smirlarga ijtimoiy yordam eksperimental kompleksining bosh direktori bo'lib ishlayotgan paytda u Kokon deputati bilan majmua binosining bir qismi uchun ijaraga oldi. Buning uchun B. deputat vakillaridan ish haqi shaklida pul olgan. Bajarilgan ijara shartnomasiga qaramay, B. ushbu deputat uchun uning ishlab chiqarish faoliyatiga xalaqit beradigan sharoitlarni yaratdi va deputatlar rahbarlarining uning harakatlariga bog'liqligidan foydalanib, pul talab qildi. Lizing shartnomasini yangi shartnomani imzolash yo'li bilan qayta ro'yxatdan o'tkazish uchun B. kichik korxona vakilidan unga 1 mln. Kassatsiya shikoyatlarida mahkum va advokat B.ning shaxsiy qiziqishlari yo'qligi, majmua ishchilari manfaati uchun harakat qilganliklariga ishora qilib, hukmni bekor qilinishini va jinoyat tarkibi yo'qligi sababli ishni bekor qilishni so'radi. Oliy sudning Jinoyat ishlari bo'yicha sud hay'ati B ni ta'kidlab, hukmni o'z kuchida qoldirdi. u majmuaga avtobus sotib olish uchun olgan pulidan foydalanmoqchi bo'lganligi ish materiallari, shu jumladan ishlab chiqarilgan lenta yozuvlari bilan rad etilgan. Jinoyatni fosh qilish uchun bu holatda katta ahamiyatga ega bo'lmagan narsa shundan iboratki, tezkor xodimlar deputat vakili B.dan pora olayotgani haqida ariza bilan murojaat qilib, deputat vakilining roziligi bilan pulni belgilagan va lenta yozib olgan.
Qanday hollarda pora provokatsiyasi haqida gapirish kerak? Amaliyotchilar orasida o'tkazgan so'rovimizga ko'ra, provokatsiya haqida aniq tasavvur yo'q. Ilmiy izlanishlar ham ushbu muammoni to'liq hal qilmadi. Shunga qaramay, pora berish jiddiy masala sifatida qo'zg'atish masalasi huquq-tartibot idoralarida allaqachon ko'tarilgan.
Jinoyat kodeksiga taklif qilingan, ammo Qozog'iston Respublikasi Prezidenti tomonidan imzolanmagan, pora berishni qo'zg'atadigan narsa rasmiy jinoyat deb hisoblanishi mumkin va "pulni, qimmatli qog'ozlarni, boshqa mulkni yoki mulkiy xususiyatdagi xizmatlarni mansabdor shaxsga uning roziligisiz pora olganligi to'g'risida sun'iy dalillar yaratish uchun urinish" deb ta'riflanadi. Ushbu ta'rif nafaqat davlat organlarining obro'si va printsiplarini himoya qilish, balki fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish uchun ham mo'ljallangan. Uning samaradorligi ko'pgina omillarga, shu jumladan jinoiy qonunning o'zi qanchalik puxta ishlab chiqilganligiga bog'liq.
Shu munosabat bilan ba'zi bir shubhalar mavjud, chunki bizning fikrimizcha, pora provokatsiyasining ta'rifi muammoning mohiyatini etarli darajada aks ettirmaydi. Birinchidan, provokatsiya ko'lamini faqat pora olgan holatlar bilan cheklash mumkin emas. Pora beruvchining xatti-harakatlarini qo'zg'atuvchi provokatsion harakatlar kam uchraydigan va kam xavfli emas. Ikkinchidan, "uning roziligisiz" kabi tushunchalarni provokatsiya kontseptsiyasiga kiritish jinoyat tarkibidagi jinoyatchilarni isbotlashni qiyinlashtiradi. Shuningdek, "sun'iy dalillarni yaratish" pora berishni provokatsiya qilishning belgisi emas, balki yanada jiddiyroq jinoyat - yolg'on denonsatsiya yoki noqonuniy ta'qib qilinishiga e'tibor qaratish lozim. Va bu holda huquqiy normani qurish uchun texnik va huquqiy qoida pora predmetini to'liq aniqlashni talab qilmaydi. Ushbu ta'rif Jinoyat kodeksining pora olish uchun javobgarlikni nazarda tutadigan boshqa moddasida berilgan.
Ijtimoiy hayotning iqtisodiy va siyosiy sohalaridagi tub o'zgarishlarga qaramay, men, zarur hollarda, qonunchilik tajribasiga murojaat qilishimiz mumkin va kerak, masalan, Art. 1926 yil RSFSR Jinoyat kodeksining 119-bandida shunday deyilgan: "Pora berish, ya'ni mansabdor shaxs tomonidan pora taklif qilish yoki olish uchun sabab bo'lgan muhit va shart-sharoitlarni qasddan yaratish, pora bergan yoki olgan odamni keyinchalik fosh qilish uchun ikki yilgacha qamoq jazosi".
Keling, ushbu ta'rifning ikkita muhim xususiyatiga e'tibor qarataylik: a) pora taklif qilish yoki olish uchun sabab bo'lgan muhit va sharoitlarni rasmiy ravishda yaratish; b) bunday harakatlarning maqsadi pora bergan yoki olgan shaxsni fosh qilishdir.
Aynan shu ikki belgi nafaqat mansabdor shaxslarning qonuniy va noqonuniy xatti-harakatlarini farqlash, balki provokatsiya va boshqa aloqador jinoyatlar tarkibini farqlash imkonini beradi.
Shu sababli, provokatsiya va qonuniy harakatlar o'rtasidagi farqni belgilovchi muhim mezon bu olinadigan ma'lumotning tabiati bo'lib, uning mazmuni qonuniy asos va maxsus xizmatlarning keyingi harakatlar yo'nalishini belgilaydi.
San'atning 2-bandiga muvofiq. 1994 yil 15 sentyabrda qabul qilingan "Operatsion-qidiruv faoliyati to'g'risida" gi Qozog'iston Respublikasi 10-sonli qonuni, tezkor-qidiruv faoliyatini olib borish uchun tayyorlangan, qilingan yoki sodir etilgan noqonuniy xatti-harakatlarning belgilari to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek ular to'g'risidagi ma'lumotlar. jinoyat ishini qo'zg'atish masalasini hal qilish uchun etarli ma'lumotlar bo'lmasa, uni tayyorlagan, sodir etgan yoki sodir etgan shaxslar. Albatta, sud muhokamasi jarayonida tezkorlarning xatti-harakatlarining qonuniyligini aniqlash har doim ham mumkin emas, chunki ko'plab yuridik ahamiyatga ega dalillar sir bo'lishi mumkin va jinoiy ish doirasidan tashqarida qolishi mumkin. Biroq, har qanday holatda ham, jinoiy ish materiallarida pora hujjatlarini rasmiylashtirish bo'yicha keyingi chora-tadbirlar uchun asos sifatida, shaxs yoki shaxslar guruhining tayyorlangan yoki sodir etilgan aniq jinoyati to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud. Bu jabrlanuvchining undan pora olish (berish) haqidagi bayonoti, hisobot yoki boshqa hujjatlar bo'lishi mumkin. Ushbu hujjatlar tezkor-qidiruv tadbirlari o'tkazilishidan oldin qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazilishi kerak.
Shunday qilib, pora belgilarini aniqlash va hujjatlashtirish, tezkor xodimlar tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda tezkor-qidiruv tadbirlarini o'tkazish uchun asoslar bo'lganida yuridik xatti-harakatlardir. Agar provokatsiya bo'lsa, birinchidan, ularda tezkor-qidiruv tadbirlarini o'tkazish uchun asos yo'q, ikkinchidan, ular qonun talablarini buzgan holda olib boradilar. Birinchi holda, ular faqat voqealar va faktlarni qayd etishadi, ikkinchidan, ular mansabdor shaxslar yoki boshqa fuqarolarning xatti-harakatlarini qo'zg'aydilar.
Ta'kidlash kerakki, provokatsiyaning keng tarqalgan turi bu huquqni muhofaza qilish idoralari xodimlarining mansabdor shaxsning noqonuniy xatti-harakatlari to'g'risida tezkor ma'lumotni amalga oshirishdagi harakatlaridir. Bunday hollarda, olingan tezkor ma'lumot faqat taxmin qilinadi va maxsus xizmatlarning vakillari ishonchli vakillardan yoki boshqa fuqarolardan foydalanib, noqonuniy xatti-harakatlarga kirishadilar.
Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, mansabdor shaxslar fuqarolarning qaramligidan va huquqiy bilmasliklaridan foydalanib, ularni jinoyat sodir etishga undashganda, pora berishni provokatsiya qilish bilan bog'liq katta ijtimoiy xavf mavjud. Bunday hollarda tovlamachilik tushunchasini pora olish tarkibini va pora berishni provokatsiya qilishning o'ziga xos xususiyati sifatida to'g'ri ajratish muhimdir. Agar mansabdor shaxs o'z xatti-harakatlari bilan pora olishni maqsad qilsa, sizga pora beruvchi kerak, shunday harakatlar tovlamachilik deb hisoblanadi. Aksincha, mansabdor shaxs (qoida tariqasida, huquqni muhofaza qilish organining xodimi) qaram shaxsning harakatlarini qo'zg'atadi, bu esa shaxsni jinoyat qilishga undaydigan sun'iy sharoitlar yaratish orqali pora olishni aniqlaydi.
Ba'zida provokatsion harakatlarning ob'ekti huquqni muhofaza qilish idoralari xodimlarining o'zlari. Ma'lumki, so'nggi yillarda jinoyatchilikka, shu jumladan uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashish uchun yangi organlar va tuzilmalar yaratildi. Asta-sekin ular o'rtasida raqobatga o'xshash narsa paydo bo'ldi. Qo'shni xizmatda poraxo'r yoki korruptsioner mansabdor shaxsni aniqlash ko'pincha xodimlarning yuqori malakasi va ularning ishida shubhasiz muvaffaqiyat ko'rsatkichi sifatida qabul qilinadi. Prokuratura, politsiya, soliq idoralari xodimlari mahorat bilan joylashtirilgan tarmoqlarni uchratishadi.
Masalan, tezkor xizmatlarga tergov ostidagi shaxslarni tergovchi, sudya yoki prokurorga pora berishga ishontirish qiyin emas. Yo'l harakati politsiyasi xodimlariga nisbatan turli xil kombinatsiyalarni amalga oshirish juda oson, masalan, maxsus tanlangan tezkor guruhlar tadbirkorlarga aylantirilib, o'z lavozimlarini chetlab o'tib, yo'l politsiyasi xodimlarini pora olishga ochiqchasiga ishontirishgan.
Odatda bunday harakatlar nafaqat maqsadga erishadi, balki matbuotda tegishli "shovqin effekti" ni yaratadi. Muammoning huquqiy tahlili doirasidan chetga chiqmasdan, biz shuni ta'kidlaymizki, korruptsiyaga qarshi kurashning bunday usuli korruptsiyaning o'zi kabi zararli emas.
Pora berish yoki olishni qo'zg'atgan shaxslar javobgarlikka tortilishi kerakmi degan savolga qo'shimcha ravishda, pora beruvchi yoki pora oluvchining xatti-harakatlarini huquqiy baholash masalasi ham oson emas. Rasmiy ravishda ularning harakatlarida jinoyat tarkibining barcha belgilari mavjud. Biroq, bunday hollarda, ikkita holat xatti-harakatlarning malakasi uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lishi mumkin: a) vaziyatni aybdor tomonidan baholashda xatolik; b) San'atning 3-bandiga muvofiq qonunni buzgan holda olingan dalillar. Jinoyat-protsessual kodeksining 69-moddasi ayblov uchun asos sifatida ishlatilishi mumkin emas.
Pora provokatsiyasi uchun javobgarlikni ko'zda tutgan holda, qonun chiqaruvchi, masalani kengroq ko'rib chiqishi va huquqni muhofaza qilish idoralari faoliyatining huquqiy asoslarini kuchaytirishga e'tibor berishi kerak. Masalan, huquqni muhofaza qilish idoralari nazorati ostida jinoyat sodir etish bu javobgarlikni yoki hatto jinoyatchilikni oldini oluvchi holat bo'lishi mumkin bo'lgan qoida qabul qilish. Qonunchilikning nomukammalligi faqat bitta, ehtimol bunday suiiste'mollikning asosiy sababi emas. Sud amaliyotining tahlili, turli vaziyatlar va politsiya xodimlarining xatti-harakatlarining variantlari o'rganilishi sub'ektiv sabablar mavjudligini ko'rsatmoqda:
a) huquqni muhofaza qilish idoralari xodimlarining huquqiy tayyorgarliksizligi yoki kasbiy deformatsiyasi natijasida provokatsion harakatlar. Tushunmovchilik, ba'zida qonun talablarini to'g'ridan-to'g'ri buzmaslik, har qanday holatda ham rasmiy faoliyatda yaxshi natijalarga erishish istagi tezkor-qidiruv faoliyatida suiiste'mollikning jiddiy omilidir:
b) shaxsiy motivatsiya; kamroq tez-tez uchraydi, ammo uni aniqlash va shuning uchun yuridik baho berish ancha qiyinlashadi.
Pora olishning provokatsiyasi ko'proq umumiy muammoning ajralmas qismidir: tezkor-qidiruv faoliyatining huquqiy asoslari. Bundan tashqari, muammoning murakkab ijtimoiy, siyosiy va axloqiy jihatlari mavjud. Ular yodda tutilishi kerak va bu erda faqat huquqiy tahlil doirasida cheklanishi mumkin emas, ayniqsa qonunlarni o'zgartirish to'g'risida gap ketganda. Shuningdek, ushbu muammoni ishlab chiqilgan voqelikni va tezkor xizmatlarga yuklatilgan vazifalarni hisobga olgan holda ochiq va professional ravishda muhokama qilish juda muhimdir.
Qonun chiqaruvchi pora olishning malakaviy va ayniqsa aniq belgilari deb hisoblaydi: noqonuniy harakatlari (harakatsizligi) uchun pora olish; Rossiya Federatsiyasining davlat idorasini yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotining davlat idorasini egallagan shaxs, shuningdek mahalliy davlat hokimiyati organi rahbari tomonidan pora olish; bir guruh shaxslar tomonidan oldindan kelishilgan yoki uyushgan guruh tomonidan pora olish; pora talab qilish; katta miqdordagi pora.
Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2000 yil 10 fevraldagi qarorining 18-bandida quyidagicha tushuntirildi: "poraxo'rlikning ommaviy xavfliligini tavsiflovchi malaka belgilari ... pora olishda sheriklarning harakatlariga huquqiy baho berishda e'tiborga olinishi kerak ... agar bu holatlar ularning niyatlariga bog'liq bo'lsa. ammo, jinoyat sodir etganlikda ayblanuvchilarning harakatlarini aniqlashda, ushbu harakatning boshqa ishtirokchilarining shaxsini tavsiflovchi bunday holatlar hisobga olinmasligi kerak. " 06.02.2007 dan boshlab) // Rossiya gazetasi, 2000 yil 23 fevral
Shunday qilib, sud amaliyotida harakatga va aktyorga (jinoyatchining shaxsiga) tegishli bo'lgan og'irlashtiruvchi holatlar ajratiladi. Birinchi guruh belgilari barcha sheriklarning harakatlarini saralashda hisobga olinadi, ularning maqsadi kim tomonidan qoplangan. Shunday qilib Plenumning nomlari: pora olish; b) bir guruh shaxslar tomonidan oldindan til biriktirib yoki uyushgan guruh tomonidan jinoyat sodir etish; Rossiya Federatsiyasining davlat idorasini yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotining davlat idorasini egallagan shaxs, shuningdek mahalliy davlat hokimiyati organi rahbari tomonidan pora olish. Noqonuniy xatti-harakatlar uchun pora olganda, katta miqdordagi pora o'sha guruhga tegishli bo'lishi mumkin. Belgilarning ikkinchi guruhi ular bevosita bog'liq bo'lgan shaxslarning xatti-harakatlarini aniqlashda hisobga olinadi.
Noqonuniy harakatlar (harakatsizlik) uchun pora olish.Yuqori sud mansabdor shaxsning noqonuniy xatti-harakatlari sifatida, yuqorida ko'rsatilgan qarorda "uning xizmat vakolatlaridan kelib chiqmagan yoki xizmat manfaatlariga zid ravishda qilingan noqonuniy xatti-harakatlar, shuningdek jinoyat yoki boshqa huquqbuzarlik alomatlari mavjud bo'lgan harakatlar" ko'rib chiqiladi. Umumiy homiylik yoki ishdagi yashirinlik uchun pora olish San'atning 2-qismiga muvofiq bo'lishi mumkin emas. 290. Agar mansabdor shaxs homiylik yoki yashiringanlik uchun pora olgan bo'lsa, unda bu biron-bir noqonuniy xatti-harakatlar sodir etilmagan. "Rasmiy vakolatlardan kelib chiqmagan noqonuniy xatti-harakatlar" deganda rasmiy vakolat doirasidan oshish tushunilishi kerak, lekin boshqa mansabdor shaxsning hatti-harakati, uning xizmat vazifasini bajarishiga yordam beradigan boshqa mansabdor shaxsning xatti-harakati emas.
Keling, huquqni qo'llash amaliyotidan misol keltiraylik. 1997 yil 19 aprelda Pskov viloyat sudi Korobitskiyni Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 4-qismining "v" bandi bilan aybladi.
Korobitskiy, mansabdor shaxs sifatida, rasmiy vakolatlarining bir qismi bo'lgan pora beruvchi foydasiga xatti-harakatlar uchun tovlamachilik bilan bog'liq pora olgan.
- 1996 yil 27 dekabrda Velikie Luki shahar IIB tergov bo'limi katta tergovchisi Korobitskiy Poshedko va Chibisovga qarshi jinoyat ishini tergov qilish uchun topshirildi.
- 1997 yil 5 yanvar soat 10 larda. Korobitskiy o'z kabinetida Chibisov bilan uchrashgan va u ushbu ish bo'yicha chaqirgan. Talonchilik bilan bog'liq ish murosasiz va to'xtatilishi kerakligini anglagan Korobitskiy pora olish maqsadida Chibisovni vaqtincha hibsga olingan Velikie Luki shahar ichki ishlar bo'limiga joylashtirdi va u erda uni soat 10 dan ushlab turdi. 45 daqiqa ertalab soat 11 gacha. 20 daqiqa.
Chibisovni GOVD idorasidan ko'chaga olib chiqish paytida Korobitskiy undan talonchilik ishini to'xtatishni va'da qilib, undan 2 ming AQSh dollar talab qilmoqda. Chibisov Korobitskiga pulni berishga rozi bo'lib, agar unga ko'rsatilgan pulni bermasa, u talonchilik uchun javobgarlikka tortilishi va hibsga olinishi mumkinligini aytdi.
1997 yil 15 yanvar soat 12 larda Korobitskiy o'z kabinetida shaxsan Chibisovdan ko'rsatilgan miqdorda pora olgan.
Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining Jinoyat ishlari bo'yicha sud hay'ati hukmni o'zgartirdi, Korobitskiyning harakatlari Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 2-qismiga, noqonuniy xatti-harakatlari uchun pora olish deb tasniflandi, Chibisovning haqiqatan ham jinoiy javobgarlikka tortilganligi haqidagi ko'rsatmalariga ishora qilindi va Korobitskiy va'da berdi. pora olish uchun ishni tugat, ammo ish bermasa, pulni qaytarib ber (hozirda Chibisov sudlangan).
Chibisovning ushbu guvohliklaridan ko'rinib turibdiki, Korobitskiy uning qonuniy manfaatlarini buzmagan va jinoiy javobgarlikdan qochish uchun ularga pora bergan.
E'tiroz bildirgan holda Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi raisining o'rinbosari Korobitskiyning harakatlarini Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 1-qismiga muvofiqlashtirish to'g'risidagi masalani ko'tardi.
Korobitskiyning tergov idoralari tomonidan Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 4-qismidagi "bandi" da ayblov xulosasi pora oldi, mansabdor shaxs sifatida u shaxsan pora bergan shaxs tomonidan sodir etilgan talonchilik nuqtai nazaridan ishni tugatish uchun olgan ... "uning harakatlarining pora olish bilan bog'liqligini istisno qiladi. tovlamachilik bilan shug'ullangan.
Shu bilan birga, kassatsiya instansiyasi Korobitskiyning xatti-harakatlarini Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 2-qismiga qayta ko'rib chiqish orqali xatoga yo'l qo'ydi, bu qonunga xilof harakatlar uchun mansabdor shaxs tomonidan pora olganligi uchun javobgarlikni nazarda tutadi.
Sud tomonidan aniqlangan va dastlabki tergov materiallaridan ko'rinib turibdiki, Korobitskiy bu ishda Chibisovning talonchilikda aybdor ekanligi to'g'risida hech qanday dalil yo'qligini va uning xatti-harakatlarini bezorilik sifatida qabul qilinishi kerakligini tushungan (keyinchalik Chibisov bezorilikda ayblangan).
Shunday qilib, Korobitskiy tergovchisining vazifasi Chibisovlar tomonidan qilingan xatti-harakatni bezorilik deb baholagan va bu uning rasmiy vakolatlaridan ortiq emas, u Chibisovlar tomonidan sodir etilgan jinoyatni huquqiy bahosi nuqtai nazaridan noqonuniy harakatlarni amalga oshirish niyatida emas edi.
Bundan tashqari, ish terobchining Korobitskiy tomonidan noqonuniy xatti-harakatlari uchun pora olganligi munosabati bilan jinoyat ishi materiallarining bir qismini ishlab chiqarishni tugatish to'g'risidagi qarorini o'z ichiga oladi.
Tergovchining bu qarori bekor qilinmagan.
Bunday sharoitda Korobitskiyning harakatlari Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 1-qismiga muvofiq qayta ko'rib chiqilishi kerak, u pora bergan shaxs foydasiga xatti-harakatlar uchun pora olgan mansabdor shaxs uchun javobgarlikni ko'zda tutadi, chunki bunday harakatlar uning rasmiy vakolatlariga kiradi. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Prezidiumining 1998 yil 13 maydagi qarori. " Agar mansabdor shaxsning rasmiy vakolatlariga kiritilgan harakatlar qonunni buzmasdan pora beruvchining foydasiga to'lash uchun qilingan bo'lsa, mansabdor shaxs tomonidan pora olish uchun javobgarlik Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 1-qismiga to'g'ri keladi "(ko'chirma) // Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining xabarnomasi. 2001. № 2. P. 9 ...
Rossiya Federatsiyasining davlat idorasini yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotining davlat idorasini egallagan shaxs tomonidan pora olish.Joylashtirish h 3 osh qoshiq. Jinoyat kodeksining 290-moddasida Rossiya Federatsiyasida yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis tuzilmasida davlat lavozimini egallagan shaxslar, shuningdek mahalliy hukumat boshlig'i tomonidan pora olish uchun javobgarlikni oshirish ko'zda tutilgan.
Masalan, Leningrad viloyat sudining 2000 yil 18 sentyabrdagi hukmiga binoan Jgilev San'atning 3-qismiga binoan aybdor deb topildi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi.
U aybdor deb topilib, amaldor sifatida Leningrad viloyati Vsevolojsk tumani Yukkovskaya oqimi ma'muriyati boshlig'i i.e. mahalliy hukumat boshlig'i 1999 yil 16 iyunda "Silver" MCHJ bosh direktoridan avtoulovlarga texnik xizmat ko'rsatish ustaxonasi uchun er uchastkasi ajratish uchun 500 AQSh dollari miqdorida pora olgan.
Sud tomonidan Jgilev mansabdor shaxs sifatida tan olingan (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 215-moddasiga izohni hisobga olgan holda), ammo Leningrad viloyatining Vsevolojskiy tumanidagi Yukkovskaya oqimi ma'muriyati rahbari lavozimini egallab turgan mahkum mahalliy hokimiyat rahbari bo'lgan degan xulosani to'g'ri deb bo'lmaydi.
Ish materiallaridan ko'rinib turibdiki, Jgilev "Leningrad viloyatining Vsevolojskiy tumani" munitsipalitet ma'muriyatining mahalliy o'zini o'zi boshqarish organining boshlig'i emas, rasmiy vakili bo'lgan (1995 yil 12 avgustdagi Federal qonunning 1-moddasi 1-bandi. "Mahalliy o'zini o'zi boshqarish tizimini tashkil etishning umumiy printsiplari to'g'risida". Rossiya Federatsiyasi "), u mehnat shartnomasi bo'yicha unda tashkiliy va ma'muriy funktsiyalarni bajaradi (" Leningrad viloyatida kommunal xizmat to'g'risida "Leningrad viloyati qonunining 6-moddasi 1 qismi 3).
Leningrad viloyatidagi munitsipal lavozimlarning reestrida volost ma'muriyatining boshlig'i kommunal xizmatning asosiy munitsipal lavozimlariga tayinlangan ("Leningrad viloyatidagi munitsipal lavozimlarning reyestri to'g'risida" 1998 yil 29 iyuldagi mintaqaviy qonun).
Binobarin, Jgilev egallab olgan "Leningrad viloyatining Vsevolojskiy tumani" munitsipalitetning Yukkovskaya volostasi ma'muriyati boshlig'i lavozimi mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi rahbari lavozimiga kirmagan.
Shuning uchun Zhgilevning harakatlari San'atning 3-qismidan qayta o'qitilishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi, 1-qism. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi rasmiy vakolatlar tarkibiga kiradigan pora beruvchi foydasiga xatti-harakatlar uchun mansabdor shaxs tomonidan pora olish deb hisoblanadi. RF (mahalliy hukumat boshlig'i tomonidan pora olganligi uchun) va RF Jinoyat kodeksining 290-moddasi 1-qismiga qayta ko'rib chiqilishi kerak "(ko'chirma) // RF Oliy sudining xabarnomasi. 2003. № 5. P. 11 ...
Bir guruh shaxslar tomonidan oldindan kelishilgan holda yoki uyushgan guruh tomonidan pora olish... Ushbu bandda ko'rsatilgan sheriklik shakllarining huquqiy tushunchasi Art. Jinoyat kodeksining 35-moddasida, Oliy sud Plenumi 2000 yil 10 fevraldagi qarorning 13-bandida berilgan ushbu xususiyatni sharhlashga asoslangan: “Pora ... agar ikki yoki undan ortiq mansabdor shaxslar ushbu jinoyatda ishtirok etgan bo'lsa, oldindan fitna orqali olingan shaxslar guruhi deb hisoblanadi. O'zlarining xizmat mavqeidan foydalanib, ushbu jinoyatni birgalikda sodir etish to'g'risida oldindan kelishib olgan shaxslar. Ushbu shaxslarning har biri qanchadan qancha miqdordagi pul olishlari muhim emas "Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2000 yil 10 fevraldagi 6-sonli" Sud amaliyoti to'g'risida "gi qarori. poraxo'rlik va tijorat poraxo'rligi holatlarida "// Rossiyskaya gazeta. - 02/23/2000 .. Diqqat qilish kerak, bir guruh shaxslar tomonidan oldindan til biriktirish orqali jinoyat sodir etish uchun kamida ikkita jinoyatchidan foydalanish kerak, shu bilan birga ushbu jinoyatchilar faqat mansabdor shaxslar bo'lishi mumkin. Shunday qilib, Sh. va V. bir guruh shaxslar tomonidan oldindan kelishuv asosida pora olganlikda ayblangan. V., mahalliy ma'muriyatning instruktori, mahalliy ma'muriyat rahbarining o'rinbosari Sh.ga rasmiy lavozimiga ko'ra Sh.ga yordam berishi mumkin bo'lgan harakatlarni sodir etganligi uchun K.dan pora olishga rozilik bergan. Pora olgan. Nazorat qilish yo'li bilan Oliy sud V.ning pora olishda ishtirok etish huquqiga ega ekanligi to'g'risidagi hujjatni o'zgartirdi va V. va Shning malakasidan istisno qilib, bir guruh shaxslar tomonidan oldindan kelishuv asosida jinoyat sodir etishdi, t. V. rasmiy emas, Shatkov va Veretennikov ishi bo'yicha Oliy sud rayosatining 1999 yil 21 dekabrdagi qarori // Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining xabarnomasi. 2000. № 1. S. 5 .. Bundan tashqari, fitna oldindan bo'lishi kerak. Agar biron-bir masalani hal qilishda yordam uchun pora olgan bo'lsa va uning bir qismini vakolati ko'rsatilgan harakatlarni bajarishni o'z zimmasiga olgan mansabdor shaxsga topshirsa, oldindan fitna orqali pora olinmaydi. Bunday holda, harakat umumiy ravishda pora olish va berish sifatida tasniflanadi.
Xuddi shu qarorda Plenum quyidagilarga aniqlik kiritdi:"Qonunga muvofiq (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 35-moddasi) uyushgan guruh barqarorlik, yuqori darajadagi tashkilotchilik, rollarni taqsimlash, tashkilotchi va rahbarning mavjudligi bilan ajralib turadi. Shu asosda uyushgan guruhga mansabdor bo'lmagan yoki tijorat yoki boshqaruv sohasida boshqaruv funktsiyalarini bajarmaydigan shaxslar kirishi mumkin. bir yoki bir nechta jinoyatlar uchun oldindan birlashtirilgan boshqa tashkilotlar.Bu uchun asoslar bo'lsa, ular Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 34-moddasi to'rtinchi qismiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204, 290 va 291-moddalarida nazarda tutilgan jinoyatlarning tashkilotchilari, qo'zg'atuvchilari yoki sheriklari sifatida javobgar bo'ladilar. kamida bitta mansabdor shaxs yoki tijorat yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi shaxslar tomonidan pora olganlik yoki tijorat pora berganlik uchun noqonuniy ravishda to'langan paytdan boshlab tugagan deb e'tirof etiladi. " Shunday qilib, uyushgan guruh tomonidan pora olayotganda, agar sheriklardan kamida bittasi mansabdor shaxs - jinoyatni sodir etgan bo'lsa. Qizig'i shundaki, bu aniqlik Oliy sud Plenumining boshqa qaroriga - "Qotilliklardagi sud amaliyoti to'g'risida" (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 105-moddasi) 1999 yil 27 yanvardagi qarori bilan to'g'ridan-to'g'ri ziddir. "Oliy sud Plenumining 1999 yil 27 yanvardagi sud amaliyoti to'g'risida" qarori. qotillik holatlarida (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 105-moddasi) "(02.06.2007 y. o'zgartirilgan) //" Rossiyskaya gazeta "1999 yil 9-fevralda uyushgan guruh tomonidan qotillik sodir etishda barcha sheriklarining harakatlari haqiqiy rolidan qat'i nazar, jinoyatchilarning harakatlari sifatida baholanishi taklif qilingan. b) ular jinoyat sodir etganda.
Uyushgan guruh barqarorlik bilan ajralib turadi va, qoida tariqasida, bir necha yoki noma'lum jinoyatlar (jinoiy faoliyat) qilish uchun tuziladi. Uyushgan guruh tomonidan bir martalik pora olish, agar bu harakat uzoq tayyorgarlikni talab qilsa yoki pora olish uzoq vaqt davom etgan bo'lsa, mumkin.
Pora olish... Pora talab qilish nafaqat pora olishning malakaviy belgisi, balki pora beruvchini jinoiy javobgarlikdan ozod qilish uchun asos bo'lib xizmat qiladi, bu esa sud amaliyotida ushbu belgi tushunchasini aniqlaydi. Oliy sudning Plenumida 2000 yil 10 fevraldagi qarorning 15-bandida pora talab qilinishini "mansabdor shaxsning pora berish ... fuqaroning qonuniy manfaatlariga zarar etkazadigan yoki uni shunday shartlarga qo'yadigan xatti-harakatlar qilish tahdidi ostida" deb izohlanadi. unda qonun bilan himoya qilinadigan manfaatlariga zararli oqibatlarning oldini olish uchun u pora berishga majbur. "
Shunday qilib, pora talab qilish pora berish talabini anglatmaydi, balki potentsial pora beruvchining huquqlari yoki qonuniy manfaatlarini buzuvchi noqonuniy xatti-harakatlar tahdidi bilan quvvatlanadi. Pora olish uchun qonuniy harakatlar qilish bilan tahdidlar mavjud emas. Shunday qilib, San'atning 4-qismidagi "band" ga binoan. Jinoyat kodeksining 290-moddasida tergovchi S. sudlangan, u Ts dan pora talab qilgan. "Ushbu jinoyatni sodir etganlik uchun jazo tayinlanishiga yo'l qo'ymaslik maqsadida yangi jinoyat ishini tergov qilishda ilgari sudlanganligini yashirganligi uchun". S. "Tsning qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlariga xavf tug'dirmagani uchun", uning harakatlari San'atning 2-qismiga qayta kiritildi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi Yani P.S. Pora olishning malakasi to'g'risidagi nizolar: Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining pozitsiyasi // Qonunlar. - 2001. - № 6. - 18-bet.
Plenumning yuqorida aytib o'tilgan rezolyutsiyasi pora talab qilish nafaqat ochiq talabda, tahdid bilan qo'llab-quvvatlanishi bilan, balki mansabdor shaxs fuqaroni pora berishga majbur qilgan sharoitda qo'ygan taqdirda ham ifodalanishi mumkinligini hisobga olmaydi. Amalda, ayrim holatlarda, bunday harakatlar pora talab qilish sifatida tan olinadi. Bunday sharoitlar zararli oqibatlar xavfini tug'dirishi kerak, bu faqat fuqaroning qonuniy manfaatlariga mos keladi. Shu bilan birga, mansabdor shaxsning fuqaroni pora berishga majbur qilgan sharoitida, shuningdek pora olish maqsadini ko'zlaydigan aniq harakatini (harakatsizligini) aniqlash kerak. A. San'atning 4-qismidagi "band" bandiga binoan sudlangan. Jinoyat kodeksining 290-moddasi, u fuqaroning qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlariga zararli oqibatlarga olib keladigan sharoitlarni yaratib, uni pora berishga majbur qilganligi sababli (hujjatlarni rasmiylashtirishga xalaqit bergan yoki ularni berish ataylab kechiktirilgan). Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining Jinoyat ishlari bo'yicha sud hay'ati "hukmda A. hujjatlarni rasmiylashtirishga to'sqinlik qilgan yoki pora olish maqsadida ularni berishni ataylab kechiktirganligini ko'rsatuvchi holatlar mavjud emas" degan xulosani o'zgartirib, jinoiy ishlar bo'yicha sud amaliyoti. - S. 144 ...
Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, pora talab qilish tushunchasi kvalifikatsiya jihatidan ham, jinoiy javobgarlikdan ozod qilish asoslari ma'nosida ham bir xil. Ammo aybdorlik printsipini hisobga olgan holda, ushbu tushuncha jinoiy javobgarlikdan ozod qilish uchun asos sifatida kengroq talqin qilinadi va pora oluvchi qonuniy deb hisoblagan harakatlar, agar bu harakatlar fuqaroning qonuniy manfaatlariga zid bo'lsa. Bunday holda, fuqaro jinoiy javobgarlikdan ozod qilinadi va pora oluvchi pora talab qilishda ayblanmaydi. Shunday qilib, O. o'ziga nisbatan qo'zg'atilgan jinoyat ishini tugatish uchun tergovchiga pora berishga uringanlikda ayblanib sudlandi. O. tergovchining harakatlarini pora olish, t.t. u ayblangan jinoyatni qilmagan. Keyinchalik O.ga qarshi ish to'xtatildi. Nazorat qilish yo'li bilan pora berish holati ham bekor qilindi, chunki asossiz jinoiy javobgarlik O.ning qonuniy manfaatlariga zarar etkazgan va u qonun bilan himoya qilinadigan manfaatlariga zararli oqibatlarning oldini olish uchun pora berishga majbur bo'lgan sharoitlarga joylashtirilgan. biznes. - S. 141 ...
Pora berishning katta hajmi.San'at uchun izohda. Jinoyat kodeksining 290-moddasida katta miqdordagi pora yuz ellik ming rubldan ortiq miqdordagi pul, qimmatli qog'ozlar, boshqa mulkiy yoki mulkiy imtiyozlar deb e'tirof etilgan.
Jinoyatning kvalifikatsiyasi pora miqdoriga bog'liqligini yodda tutgan holda, har qanday topshirilgan buyum yoki ko'rsatilgan xizmat ushbu ob'ektning haqiqiy qiymati, narxlar, narxlar yoki ushbu hududda ishlab chiqarilgan yoki jinoyat sodir etilgan paytda amal qilgan xizmatlar uchun tariflar asosida pul qiymatini olishi kerak. yo'qligi - ekspert xulosasiga asoslanib.
Agar katta pora to'lovni bo'lib-bo'lib to'lash bilan amalga oshirilsa, lekin bu harakatlar davom etayotgan jinoyatlarning bir qismi bo'lsa, bu ish katta pora olish deb baholanishi kerak.
Agar pora Rossiya Federatsiyasining davlat idorasini yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining davlat idorasini egallagan shaxs tomonidan olingan bo'lsa, shuningdek mahalliy davlat organining rahbari, tashkilotchi, qo'zg'atuvchi va sherik sifatida Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 33-moddasi va Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi uchinchi qismi bo'yicha javobgarlikka tortiladi.
Pora olish yoki tijorat pora berishning jamoat xavfini tavsiflovchi malaka belgilari (tovlamachilik, bir guruh shaxslar tomonidan oldindan til biriktirish yoki uyushgan guruh tomonidan jinoyat sodir etish va boshqalar) huquqiy sheriklarning pora olishda yoki tijorat pora berish paytida noqonuniy mukofot olishida, agar bu holatlar ularga tegishli bo'lsa, hisobga olinishi kerak. niyat bilan.
Shu bilan birga, jinoyat tarkibidagi sheriklarning harakatlarini aniqlashda, ushbu harakatning boshqa ishtirokchilarining shaxsini tavsiflovchi holatlar (masalan, pora olish yoki qaytarish, tijorat pora berish) hisobga olinmasligi kerak Rossiyaning jinoyat qonuni. Maxsus qism / Ed. A.I. Rarog. - M., 2007 .-- S. 235 ..
Shunday qilib, qonun chiqaruvchi pora olishning malakaviy va ayniqsa aniq belgilari deb hisoblaydi: noqonuniy harakatlari (harakatsizligi) uchun pora olish; Rossiya Federatsiyasining davlat idorasini yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotining davlat idorasini egallagan shaxs, shuningdek mahalliy davlat hokimiyati organi rahbari tomonidan pora olish; bir guruh shaxslar tomonidan oldindan kelishilgan yoki uyushgan guruh tomonidan pora olish; pora talab qilish; katta miqdordagi pora.
Rossiyada poraxo'rlik muammosi shu qadar keskinlashganki, tanlangan mavzuning sabablari va ahamiyati shunchaki ravshan. Hammasi sotib olinadi va sotiladi: maktabdagi sinflardan boshlab Davlat Dumasida qonun qabul qilinishiga qadar. Hozirgi vaqtda jinoyat qonunchiligidagi poraxo'rlik uchun jazo choralariga kiritilgan o'zgartirishlarga qaramay, korruptsiya ko'lami o'sishda davom etmoqda. Shu bilan birga, olimlar va mutaxassislarning fikriga ko'ra, poraxo'rlik faktlarining katta qismi (90%) ochilmagan.
Yuqoridagilarni qo'llab-quvvatlab, Kostroma viloyatidagi sud amaliyotidan pora olish holatlariga oid bir nechta misollarni keltirmoqchiman.
Qoidaga ko'ra, pora olish boshqa jinoyatlar bilan birgalikda sodir etiladi. Shunday qilib, Kostroma Sverdlovsk tuman sudining sudyasi A.V.Toshchilinning ayblovi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 2-qismiga muvofiq sakkizta va Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 292-moddasi 1-qismiga ko'ra ettita jinoyatni sodir etganlikda ayblanib, jinoyat ishini ko'rib chiqdi.
Sud tashkiliy va ma'muriy faoliyat sohasida A.V.Toshchilinni shifokorning ish tavsifiga binoan o'z vakolatlarini bajarganligini aniqladi. Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining "Tibbiyot muassasalarida ishlash uchun mehnatga layoqatsizlik guvohnomalarini berish tartibi to'g'risida" buyrug'ining 2-bandiga muvofiq, Art. Ushbu lavozimga asosan "Rossiya Federatsiyasining sog'liqni saqlash to'g'risidagi qonun hujjatlari asoslari", Tashchilin A.The. vaqtincha mehnatga layoqatsizlik ekspertizasini o'tkazish va mehnatga layoqatsizlik to'g'risida guvohnoma berish huquqiga ega. Shunday qilib, bu Tashchilin A.The. Unga tobe bo'lmagan shaxslarga nisbatan tashkiliy va ma'muriy vakolatlarga ega bo'lgan fuqarolar, shuningdek idoraviy bo'ysinishidan qat'i nazar, vaqtincha mehnatga layoqatsizlik imtihonlarini o'tkazish uchun maxsus vakolatlarga ega bo'lgan tashkilotlar uchun majburiy bo'lgan talablar va qarorlar qabul qilish huquqiga ega. vaqtincha mehnatga layoqatsizligi, yuridik oqibatlar bilan ishlashga yaroqsizligi to'g'risida guvohnoma berish, ya'ni mansabdor shaxs.
Tashchilin A.V. mansabdor shaxs bo'lib, o'z xizmat vakolatlari doirasida va ularni xizmat manfaatlariga zid ravishda foydalanib, qasddan, xudbinlik asosida, mehnatga layoqatsizlik guvohnomalarini bir necha bor bergan, fuqarolardan pul va boshqa mulk shaklida pora olganligi, noqonuniy xatti-harakatlari uchun ro'yxatdan o'tgan. yuridik oqibatlar bilan ishlashga yaroqsizligi to'g'risidagi yolg'on guvohnomalar va bila turib ularga noto'g'ri ma'lumotlar kiritganligi.
Jinoyat qonunchiligiga muvofiq, rasmiy soxtalashtirish rasmiy yozma hujjatlarga ataylab noto'g'ri ma'lumotlarning kiritilishida, bunday hujjatlarning haqiqiy mazmunini buzib ko'rsatishda namoyon bo'ladi. Rasmiy hujjatlar bu ma'lum huquqlarni beradigan, vazifadan ozod etadigan yoki muayyan huquqiy dalillarni (tibbiy tarix, ambulatoriya kartasi, ekspert xulosasi, kasallik ta'tili) tasdiqlovchi hujjatlar. Sudda belgilanganidek, Tashchilin A.The. u o'z manfaatidan kelib chiqib, fuqarolarni ishdan bo'shatish uchun noqonuniy ravishda kasallik ta'tillarini bergan.
Yuqoridagi harakatlarga muvofiq Tashchilina A.The. sud Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-qismining 2-qismi - mansabdor shaxs tomonidan pora berganning foydasiga xatti-harakatlar uchun shaxsan pul yoki boshqa mulk shaklida pora olish, agar bunday harakatlar mansabdor shaxsning rasmiy vakolatlariga kirsa, noqonuniy xatti-harakatlari uchun (kasallik ta'tilini berish epizodlari bo'yicha).
Tashchilina A.The tadbirlari. sud Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 292-moddasi 1-qismi - rasmiy soxtalashtirish, ya'ni mansabdor shaxs tomonidan qasddan yolg'on ma'lumotni rasmiy hujjatlarga kiritish, agar bu xatti-harakatlar o'z manfaati uchun qilingan bo'lsa (kasallik ta'tilini noqonuniy berish bilan bog'liq epizodlarda).
Tashchilina A.ning munosabatini hisobga olgan holda. xatti-harakatga, uning jazosini engillashtiradigan holatlarning (aybiga iqror bo'lish, qilmishidan pushaymon bo'lish, taslim bo'lish) sud tomonidan ularni istisno deb biladi, bu esa Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 2-qismiga binoan jazo tayinlashda Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 64-moddasini qo'llash, ko'proq tayinlashga imkon beradi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 2-qismida nazarda tutilgan har bir jinoyat uchun jazoni belgilaydigan, ushbu moddaning sanksiyasida nazarda tutilganidan ko'ra engilroq jazo turi jarima shaklida.
A. Tomonidan sodir etilgan jamoat uchun xavflilik darajasi va xususiyatini hisobga olgan holda. sud uning mehnatga vaqtincha layoqatsizligini tekshirish va mehnatga layoqatsizlik guvohnomalarini berish bilan bog'liq tibbiy faoliyat bilan shug'ullanish huquqini saqlab qolish mumkin emas deb topadi. Shuni yodda tutish kerakki, vaqtincha mehnatga layoqatsizlikni tekshirish va mehnatga layoqatsizlik guvohnomalarini berish bilan bog'liq tibbiy faoliyat bilan shug'ullanishni taqiqlash tibbiy faoliyat bilan shug'ullanishni to'liq taqiqlashni anglatmaydi.
Sud A.V.Toshchilinni Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi 2-qismidagi sakkizta va Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 292-moddasi 1-qismidagi ettita jinoyatda aybdor deb topdi va unga quyidagicha jazo tayinladi: Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi, 2-qismi, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 64-moddasi qo'llanilib, - vaqtincha mehnatga layoqatsizlikni tekshirish va 1 yil muddatga ishlashga yaroqsizligi to'g'risida guvohnoma berish bilan bog'liq tibbiy faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilish bilan jarima shaklida; San'at bo'yicha ettita jinoyatlarning har biri uchun. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 292-moddasi 1-qismi, - jarima shaklida.
San'at qoidalariga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 69 h. 3,4-moddasida jazolar qisman qo'shilishi bilan jami jinoyatlar uchun Tashchilin A.The. vaqtincha mehnatga layoqatsizlikni tekshirish va 1 yil muddatga mehnatga layoqatsizlik guvohnomalarini berish bilan bog'liq tibbiy faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilingan holda jarima shaklida jarima solish.
Sud amaliyotida politsiya xodimlariga pora berish holatlari ko'p uchraydi. Shunday qilib, Kostromaning Sverdlovsk tuman sudi San'atning 2-qismiga binoan jinoyat sodir etishda ayblangan A.A. Tsvetkovga qarshi ishni ko'rib chiqdi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi.
Sud qaroriga ko'ra, ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganligi uchun U. va S. inspektorlaridan iborat Kostroma shahar Ichki ishlar vazirligi Yo'l harakati xavfsizligi davlat inspektsiyasining YPX patrul brigadasi Qoidalarning 1.3-bandi va 3.4-bandlarida nazarda tutilgan talablarni buzgan A.A. Tsvetkov boshqaruvidagi avtomashinani to'xtatgan. Rossiya Federatsiyasining yo'l harakati, shuningdek, "yuk mashinalarining harakati taqiqlangan" yo'l belgisi talablarini buzgan, shu bilan San'atning 1-qismiga binoan ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 12.16 - yo'l belgilari yoki qatnov qismining belgilari bilan belgilangan talablarga rioya qilmaslik. Hujjatlarni tekshirish va ma'muriy jarima solish to'g'risida qaror chiqarish uchun inspektor U. A.A Tsvetkovni yubordi. Yo'l harakati politsiyasining patrul mashinasiga, inspektor S. xizmat vazifalarini bajarishda, hokimiyat vakili sifatida va shuning uchun Kostroma Ichki ishlar boshqarmasi Ichki ishlar vazirligi yo'l harakati politsiyasi inspektorining ish tavsifiga muvofiq ishlaydigan mansabdor shaxs, Tsvetkov Aga tushuntirdi. .AND. San'atning 1-qismiga binoan sodir etilgan ma'muriy huquqbuzarlikning mohiyati. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy Kodeksining 12.16-moddasi, ya'ni: Tsvetkov A.A. o'z yuk mashinasida transport vositalarining harakatlanishini taqiqlovchi yo'l belgisi ostida haydab chiqqan, buning uchun 300 rubl miqdorida jarima solingan. Shundan so'ng Tsvetkov A.A. inspektor S. o'z xizmat vazifalarini bajarishda mansabdor shaxs ekanligini anglab, ma'muriy javobgarlikdan qochish uchun qasddan harakat qilib, Tsvetkovni ma'muriy javobgarlikka tortish uchun tegishli hujjatlarni rasmiylashtirish vakolatiga ega bo'lib, shaxsan S.ga pul shaklida pora bergan. sum<данные изъяты>/ Svetkov o'zi / Tsvetkov tomonidan sodir etilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror chiqara olmaganligi va ma'muriy javobgarlikdan ozod qilinganligi, ya'ni S.ning qasddan noqonuniy harakatlari / harakatsizligi / uchun.
A.A. Tsvetkovning harakatlari sud Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi 2-qismiga binoan (12.08.2003 yildagi o'zgartirilgan) noqonuniy xatti-harakatlarni (harakatsizliklarni) bilgan holda mansabdor shaxsga pora berish deb baholaydi.
Sud A. A. Tsvetkovni San'atning 2-qismiga binoan jinoyat sodir etganlikda aybdor deb topdi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi (08.12.2003 yildagi versiyasi) va uni 6 oy muddatga ozodlikdan mahrum qilish jazosiga hukm qilindi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 73-moddasiga muvofiq, tayinlangan shartli jazoni ko'rib chiqing, olti oylik sinov muddati belgilanadi, bu davrda Tsvetkov A.A. O'zining xatti-harakati bilan uning tuzatilishini isbotlashi kerak.
Shunga o'xshash ish, Kostroma shahrining Sverdlovskiy tuman sudining sudyasi tomonidan E.A. Vaninning San'at bo'yicha jinoyat sodir etganlikda ayblanib, maxsus tartibda ko'rib chiqilgan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi 3-qismi.
Sud, Vanin E.A. San'at bo'yicha jinoyat sodir etgan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi 3-qismi, quyidagi holatlarda: Kostroma shahridagi yo'lning bir qismida, inspektorlar S. va N.lardan tashkil topgan Kostroma viloyatida Rossiya Ichki ishlar vazirligining Yo'l harakati xavfsizligi davlat inspektsiyasining DPS OBDPS patrul brigadasi, E.A. Vanin nazorati ostida avtoulovni ma'muriy huquqbuzarlik uchun to'xtatib qo'ydi. Rossiya Federatsiyasi Yo'l harakati qoidalarining 1.3-bandida ko'zda tutilgan talablarni buzgan, shuningdek, 4.1.4-bandda ko'zda tutilgan "Oldinga yoki o'ngga" yo'l belgisi talablarini buzgan. Rossiya Federatsiyasining yo'l harakati qoidalari, shu bilan San'atning 2-qismiga binoan ma'muriy huquqbuzarlik sodir etiladi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy Kodeksining 12.16 - yo'l belgilari yoki yo'l belgilari bilan belgilangan talablarni buzgan holda chap burilish yoki burilish.
Hujjatlarni tekshirish va ma'muriy jarima solish to'g'risida qaror chiqarish uchun inspektor S. E.A. Vaninga murojaat qildi. DPS patrul avtoulovida katta inspektor N. bor edi, u navbatchilikda bo'lganida, ushbu moddaga binoan huquqqa ega edi. San'at. Rossiya Federatsiyasining "Politsiya to'g'risida" gi qonunining 2, 13-moddalari, ularning ish ta'riflari, Art. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 27.1, 27.3-bandlari, jinoyatlar va ma'muriy huquqbuzarliklarning oldini olish va oldini olish, ya'ni hokimiyat vakili va shuning uchun Kostroma viloyatidagi 1-OBDPS yo'l harakati politsiyasining katta inspektorining lavozim tavsifiga muvofiq ishlaydigan mansabdor shaxs, Vanin tushuntirdi. E.A. San'atning 2-qismiga binoan sodir etilgan ma'muriy huquqbuzarlikning mohiyati. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy Kodeksining 12.16-moddasi, ya'ni: Vanin E.A. mashinangizni haydash<адрес> Kostroma shahri Kostroma markazidan chapga burilib, burildi<адрес> Kostroma shahrida chap burilishni taqiqlovchi yo'l belgisi ostida, bu uchun 1000 rubldan 1500 rublgacha jarima solinadi.
Shundan so'ng, E.A. Vanin Kostroma shahridagi yo'lning bir qismida joylashgan DPS patrul mashinasida bo'lib, kompaniyaning DPS katta inspektori ekanligini anglab etdi. ma'muriy javobgarlikka tortmaslik uchun qasddan harakat qilib, ma'muriy javobgarlikka tortish uchun tegishli hujjatlarni rasmiylashtirish vakolatiga kirgan N. shaxsan N.ga uning ishi bo'yicha qaror chiqara olmaganligi uchun 500 / besh yuz / rubl miqdorida pora bergan. Vanin / ma'muriy huquqbuzarlik va ma'muriy javobgarlikdan ozod qilish, ya'ni N.ning bila turib noqonuniy harakatlari / harakatsizligi /.
Sud Vanin EAni Art. San'at bo'yicha jinoyat sodir etganlikda aybdor deb topdi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi 3-bandi (04.05.2011 yildagi 97-FZ-sonli o'zgartish bilan) unga Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 64-moddasi 10 000 (o'n ming) rubl miqdorida jarima shaklida.
Kostroma viloyatida poraxo'rlik vositachiligi bo'yicha sud amaliyotiga kelsak, bu erda juda oz narsa bor, chunki ushbu jinoyatni ochish juda qiyin va maqola nisbatan yaqinda e'lon qilingan. Bunga Leninskiy tuman sudining sudyasi N.V. Polyakovga qarshi ko'rib chiqilgan ishni misol qilib keltirish mumkin. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291.1 h.
Sud aniqlaganidek, Polyakov ayblov xulosasida ko'rsatilgan quyidagi holatlarda pora berishda vositachilik qilgan. Polyakov N.V. ilgari ushbu lavozimni egallagan<данные изъяты> shu munosabat bilan u lavozimni egallab turgan K. bilan yaxshi tanish va do'stona munosabatlarni davom ettirdi<данные изъяты>qonunda belgilangan tartibda (qamoqda saqlanayotgan shaxslarga nisbatan) ma'muriy vakolatlar berilgan.
Tergov natijasida aniqlanishicha, S. qamoqda saqlanayotgan eri O.dan taqiqlangan oziq-ovqat mahsulotlarini alkogol ichimliklarga o'tkazish zarurligi to'g'risida ma'lumot olgan. Shu bilan birga, O. S.ga ushbu o'tkazishni sobiq xodim N.V. Polyakov orqali amalga oshirilishini ma'lum qildi. Shundan keyin S. qasddan noqonuniy harakatlar qilish maqsadida, ya'ni oziq-ovqat mahsulotlari va alkogol tarkibidagi suyuqlikni N.V. Polyakov nomiga hibsda bo'lgan turmush o'rtog'i O.ga topshirgan. uyali telefonga qo'ng'iroq qilib, bir muncha vaqt o'tgach, uyining yonida u bilan uchrashuv tashkil qildi. Shu bilan birga, telefon suhbati davomida, N.V. Polyakov, o'z manfaatlarini ko'zlab, yashirin shaklda S.ga alkogol va oziq-ovqat mahsulotlarini S.ning hududiga noqonuniy olib kirishda vositachilik qilish uchun unga topshirish kerakligini tushuntirdi.<данные изъяты>keyinchalik u pora olishda vositachi sifatida ish yuritgan amaldorga topshiradi<данные изъяты>.
Shunday qilib yaqin bo'lish<адрес>, S. qasddan, shaxsiy manfaatlaridan kelib chiqib, oldindan olingan kelishuvga binoan, N.V. Polyakovga topshirilgan, pora olishda vositachi sifatida ish olib borgan.<данные изъяты>, shuningdek, oziq-ovqat va alkogolli suyuqlikni 1 litr hajmli plastik idishda N.V. Polyakov tomonidan keyinchalik uzatish uchun. ko'rsatilgan mablag'ni mansabdor shaxsga berish<данные изъяты> noqonuniy xatti-harakatlarni bila turib, noqonuniy mukofot (pora) sifatida - qonun talablarini buzgan holda, spirtli ichimliklarni o'z ichiga olgan suyuqlik va oziq-ovqat mahsulotlarini S. - O.ning qamog'ida bo'lgan N.V. Polyakovga S.dan pulni olganligi uchun bergan.<данные изъяты>, o'zlarining shaxsiy ehtiyojlarini qondirish uchun, pora olishda vositachilik qilganliklari uchun mukofot sifatida, o'z manfaatlarini ko'zlab, qasddan harakat qilish<данные изъяты> unga S. tomonidan o'tkazilgan pul mablag'laridan sarflangan.<данные изъяты> avtomobilingizni benzin bilan to'ldirish uchun.
Keyin N.V. Polyakov uchrashuv vaqti va joyi to'g'risida oldindan telefon orqali kelishib, tezkor bo'limning tezkor vakili K.Tam Polyakov bilan uchrashib, qasddan, o'z manfaatidan kelib chiqib, pora olishda vositachi sifatida ish olib borishni taklif qildi. mansabdor shaxs, yuqorida ko'rsatilgan noqonuniy xatti-harakatlarni bila turib, pul ko'rinishidagi pora. Ushbu taklif bo'yicha Polyakova N.The. K. buni o'ylab ko'rishga va'da berdi.
N.V. Polyakov, uchrashuv vaqti va joyi to'g'risida oldindan telefon orqali kelishib, operatsion bo'limning tezkor vakili K. bilan uchrashdi. Polyakov N.V., o'z manfaatlarini ko'zlab, pora olishda vositachi sifatida qasddan harakat qilib, K.ga ishonishni davom ettirdi. , mansabdor shaxs bo'lgan, bila turib noqonuniy xatti-harakatlarni sodir etganlik uchun pul shaklida pora bergan. Bunga javoban K. N.V. Polyakovning noqonuniy taklifiga rozilik bildirdi, ular esa N.V. Polyakovning fikriga qo'shilishdi miqdorida pora shaklida K.ga pul beradi<данные изъяты>, shuningdek spirtli ichimliklarni o'z ichiga olgan suyuq va oziq-ovqat mahsulotlarini O.ni ertasi kuni shaxsga topshirish uchun.
Bu davrda<данные изъяты> N.V. Polyakov yig'ilish vaqti va joyi to'g'risida oldindan kelishib, operatsiya bo'limining tezkor vakili K. bilan uchrashdi. Polyakov N.V. ilgari erishilgan kelishuvga binoan qasddan xudbin niyatlardan kelib chiqib, pora olishda vositachi sifatida ish olib borgan. K.ning mansabdor shaxs ekanligi, K.ga uning miqdorida pul shaklida pora berganligi<данные изъяты>, shuningdek, 1-litrlik shishadagi alkogolli suyuqlik va S.dan ilgari K. tomonidan noqonuniy xatti-harakatlarni sodir etganligi uchun olingan oziq-ovqat. Jinoyatni sodir etganidan keyin Polyakov N.The. jinoyat sodir etilgan joyda ushlangan.
Polyakov unga qarshi ayblov bilan ayblovni to'la-to'kis qabul qilganligi sababli, ushbu moddaga binoan jinoyat sodir etganlik uchun. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291.1 h. Sud Polyakov H.Theni hukm qildi. San'at bo'yicha jinoyat sodir etganlikda aybdor deb topildi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291.1 h. 2-bandi va San'at qoidalarini hisobga olgan holda unga jazo tayinlang. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 316 h. 7-bandi, 3 yil muddatga ozodlikdan mahrum qilish shaklida jarima solinishi bilan.<данные изъяты>.
Shunday qilib, sud amaliyoti shuni ko'rsatadiki, poraxo'rlikning ijtimoiy xavfi o'sishda davom etmoqda, poraxo'rlikni to'g'ri malakalash sohasida ko'plab munozarali, hal qilinmagan muammolar mavjud bo'lib, bu umuman korruptsiya darajasini pasaytirishga jiddiy to'sqinlik qiladi.
Xulosa
Termiz ishining ushbu mavzusini o'rganib chiqib, siz quyidagi xulosalarga kelishingiz mumkin. Demak, inqilobdan oldingi qonunchilik uchun u 1845 yildagi Jinoyat va tuzatish jazolari kodeksida va 1866 va 1885 yillardagi nashrlarida poraxo'rlikning barcha shakllari va ko'rinishlarining turli xil ko'rinishlarini xayoliy tavsifi bilan ajralib turardi. 1903 yildagi Jinoyat kodeksi ham poraxo'rlik uchun javobgarlikning har xil mavzularini batafsil ravishda hal qildi.
Pora olish - bu eng tipik, xavfli va keng tarqalgan jinoyatdir, chunki bu nafaqat rasmiy jinoyatchilik, balki korruptsiyaning odatiy ko'rinishidir. Pora olishning jamoat xavfliligining yuqori darajasi, shuningdek, ushbu jinoyat davlat hokimiyati va boshqaruvining asoslarini buzishi, bu hokimiyatning obro'sini aholi ko'z o'ngida kamsitishi va fuqarolarning qonuniy manfaatlari va huquqlariga jiddiy ravishda putur etkazishi bilan bog'liq.
Bu erda ko'rib chiqilayotgan jinoyatlarning ijtimoiy xavfliligi, avvalambor, mansabdor shaxs o'z xizmat mavqeidan suiiste'mol qilgan holda o'z mavqeini va undan kelib chiqadigan imkoniyatlarni noqonuniy boyitish vositasiga aylantirishi bilan bog'liq.
Pora olishning alohida ijtimoiy xavfi shubha tug'dirmasligiga, ushbu mavzu bo'yicha ko'plab ilmiy ishlar, tadqiqotlar va nashrlar mavjudligiga qaramay, poraxo'rlikning jinoiy-huquqiy xususiyatlari va uning kvalifikatsiyalari sohasida ko'plab munozarali, hal etilmagan masalalar mavjud bo'lib, bu yo'lni jiddiy to'sqinlik qilmoqda. umuman korruptsiya va ayniqsa poraxo'rlik darajasini pasaytirish.
Yuqorida aytilganlarning barchasini xulosa qilsak, pora olishni aniqlash muammosi so'nggi yillarda dolzarbligicha qolmoqda, degan xulosaga kelish zarur.
Abadiy muammoning zamonaviy ko'rinishi juda ziddir. Matbuot, radio va televidenie aholini tobora ko'proq poraxo'rlik kundalik hayotda ro'y beradigan hodisa, uning zaruriy elementi ekanligi to'g'risida ogohlantirmoqda. Shu bilan birga, poraxo'rlik tobora rivojlanib, misli ko'rilmagan nisbatlarga ega bo'lib, jamiyat va davlatga katta zarar keltirmoqda. Aksariyat mahalliy huquqshunos olimlar poraxo'rlikni jinoiy huquqning asosiy muammosi deb tasniflashadi.
Ushbu mavzuga qiziqishning yo'qligi muhim dalil, birinchidan, yuridik hamjamiyatning Rossiyadagi mavjud vaziyatga ta'sir qilish uchun jinoiy-huquqiy choralar samaradorligidan ko'ngli qolishi va ikkinchidan, jinoyat qonunining qoidalarini to'g'ri bajarilishi natijasida kelib chiqadigan oqibatlardan qo'rqishidir. ... Ikkinchisini, boshqacha aytganda, aniqlab olish mumkin: agar jamiyat tom ma'noda kirib boradigan va ehtimol kuchli korruptsiya iplari bilan bog'langan bo'lsa, qonunni samarali qo'llash usullarini muhokama qilish kerakmi?
Shuni ta'kidlash kerakki, poraxo'rlik isbotlash juda qiyin jinoyatdir. Shu sababli, ushbu jinoyatchilikka qarshi kurashni kuchaytirish uchun ma'muriy to'siqlarni olib tashlash va tizimning o'zini o'zgartirish, protseduralarni soddalashtirish va unda sodir bo'layotgan barcha jarayonlarning shaffofligi zarur. Ushbu jarayonning muhim bosqichi davlat korxonalari va muassasalari faoliyatiga axborot va raqamli texnologiyalarni faol joriy etish hisoblanadi.
Bunday xatti-harakatlarning ijtimoiy xavfliligi yuqori darajada ekanligiga shubha yo'q. Yangi Jinoyat kodeksida huquqni muhofaza qilish idoralari xodimlariga pora berganlik uchun sanktsiyalarni kuchaytirishni maqsadga muvofiq deb hisoblayman va Jinoyat kodeksida ularning javobgarligini tartibga soluvchi alohida qoidani nazarda tutgan holda. Barcha holatlarda, hatto nisbatan oz miqdordagi jazo muqarrarligi to'g'risida, shuningdek, jazo turlarining tayinlanishi, shuningdek, potentsial huquqbuzarlarga nisbatan ko'proq tarbiyaviy va ogohlantiruvchi ta'sir ko'rsatadigan muayyan lavozimlarni egallash huquqidan mahrum etish kabi qo'shimcha jazo turlarini tayinlash to'g'risida ta'kidlash kerak.
Korruptsiyaga qarshi kurashning jahon amaliyotida tegishli choralar majmui ishlab chiqilgan. Bularga mansabdor shaxslarning xarajatlari ustidan nazorat qilish, pora olgan bitimlarning haqiqiy emasligi, jurnalistlarni yolg'on gapirish uchun ta'qib qilish, tsenzuraga yo'l qo'ymaslik, davlat xizmatchilarining maoshlarini oshirish va boshqalar kiradi. Italiya prokuraturasining tajribasi bu sohada bebaho deb tan olinishi kerak.
1990-yillarning boshlarida Italiyada o'tkazilgan "Toza qo'llar" operatsiyasi juda ajoyib natijalarga ega edi, ammo ular Rossiya jamoatchiligi uchun deyarli noma'lum. Madaniyatli davlat uchun misli ko'rilmagan hokimiyatning korruptsiyasiga chek qo'ygan "tozalash" natijasida Italiya siyosatchilarining 80 foizi "muomaladan chiqarildi" va yirik partiyalarning harakati amalda to'xtatildi. Taxminlarga ko'ra, jinoiy odil sudlov arsenalidagi qattiq choralar poraxo'rlikka qarshi kurashning asosiy vositasi bo'lishi kerak. Bu sanktsiyalarni kuchaytirish haqida emas, balki ularni qo'llash samaradorligi haqida, ya'ni. jarima shaklida jazoning muqarrarligi.
Hech qanday axloqiy nuqtai nazardan, profilaktik harakatlarning kuchini mansabdor shaxsning jazoga tortilishidan qo'rqish bilan taqqoslash mumkin emas. Mansabdor shaxslarning halolligi prokuratura ishining yaxshilanishi bilan doimiy ravishda "kuchaytirilishi" kerak. Shuning uchun barcha korruptsiyaga qarshi choralar shunga asoslangan bo'lishi kerak, chunki agar korruptsiyaga qarshi qonunchilikning qat'iy talablari ortida "ovqatlantirish" dan mustaqil, yaxshi ishlaydigan, prokuror lavozimidan mahrum bo'lishdan qo'rqadigan biron bir shaxs qolmasa, bu talablar real qo'llab-quvvatlanmaydi. ularning muvaffaqiyatsizligi uchun jazo tahdidi.
ROSSIYA FEDERATSIYASINING OLIY SUDINING PLENUMI
BROBERIYA VA PUL PIShAROZALARIDA SUD MASALASIDA
(Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining qarorlariga binoan
06.02.2007 y. N 7-son, 23.12.2010 y. 31-son)
Pora olish va tijorat poraxo'rligi uchun javobgarlikni nazarda tutuvchi qonun hujjatlarining to'g'ri va bir xilda qo'llanilishini ta'minlash uchun hamda sud amaliyotida yuzaga kelgan muammolar munosabati bilan Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumi qaror qiladi:
1. Sudlarning e'tiborini jalb qilish uchun, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 285-moddasiga izohga binoan, jinoiy huquqbuzarlik predmeti - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasida nazarda tutilgan pora olish doimiy, vaqtincha yoki maxsus hokimiyat vakili vazifasini bajaruvchi shaxs bo'lishi mumkin. ma'muriy yoki ma'muriy funktsiyalar davlat organlarida, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarida, davlat va munitsipal muassasalarda, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarida, Rossiya Federatsiyasining boshqa qo'shinlari va harbiy tuzilmalarida.
Ro'yxatga olingan funktsiyalarni maxsus hokimiyat tomonidan bajarilishi, shaxs unga qonun tomonidan berilgan ba'zi vazifalarni (politsiya, prokuratura tinglovchilari va boshqalar), normativ hujjat, yuqori mansabdor shaxsning yoki vakolatli organning yoki mansabdor shaxsning buyrug'i yoki buyrug'ini bajarishini anglatadi. Bunday funktsiyalar muayyan vaqtga yoki bir martaga bajarilishi mumkin yoki asosiy ish bilan birlashtirilishi mumkin (odamlar va sudyalar va boshqalar).
2. Hokimiyat vakillariga qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi yoki sud hokimiyatini amalga oshiruvchi shaxslar, shuningdek davlat, nazorat va nazorat organlarining qonun hujjatlarida belgilangan tartibda vakolat berilgan, ularning xizmatlariga qaram bo'lmagan yoki qaror qabul qilish huquqiga ega bo'lmagan shaxslarga nisbatan vakolat berilishi kerak. fuqarolar uchun, shuningdek idoraviy bo'ysunishidan qat'i nazar tashkilotlar uchun majburiydir (masalan, Federatsiya Kengashi a'zolari, Davlat Dumasi deputatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining davlat hokimiyati qonun chiqaruvchi organlari deputatlari, Rossiya Federatsiyasi hukumati a'zolari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining ijroiya organlari, federal sudlar sudyalari va sudyalari. tinchlik sudlari, prokuratura, soliq, bojxona organlari, Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi va Rossiya Federatsiyasining FSB organlari, davlat xizmatida bo'lganlar, davlat inspektorlari va jamoat tartibini himoya qilish, xavfsizlikni ta'minlash va boshqa funktsiyalarni bajarishda harbiy xizmatchilarga ma'muriy vakolatlar berilgan harbiy xizmatchilar, harbiy xizmatchilar).
3. Sud pora olganligi uchun javobgar bo'lgan shaxs tomonidan qanday tashkiliy va ma'muriy yoki ma'muriy-iqtisodiy funktsiyalarni (doimiy yoki vaqtincha) bajarganligini batafsil tekshirishi kerak.
Tashkiliy va ma'muriy funktsiyalar, masalan, jamoaning rahbarligi, xodimlarni joylashtirish va tanlash, xizmatchilarni ishini yoki xizmatini tashkil qilish, intizomni saqlash, rag'batlantirish choralari va intizomiy jazo choralarini o'z ichiga oladi.
Ma'muriy va iqtisodiy funktsiyalar, xususan, tashkilotlar va muassasalar, harbiy qismlar va bo'linmalarning balansida va bank hisobvaraqlarida mol-mulk va pul mablag'larini boshqarish va tasarruf etish, shuningdek boshqa harakatlarni amalga oshirishni o'z ichiga olishi mumkin: ish haqini hisoblash to'g'risida qaror qabul qilish, bonuslar, moddiy boyliklar harakatini boshqarish, ularni saqlash tartibini belgilash va boshqalar.
4. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasida ko'zda tutilgan jinoyatning predmeti, agar buning uchun asoslar bo'lsa, u pora beruvchi yoki u vakili bo'lgan shaxslar foydasiga harakat (harakatsizlik) qilish vakolatiga ega bo'lmagan mansabdor shaxs deb tan olinishi kerak, ammo uning mansabdor shaxsining foydasi tufayli. qoidalar boshqa bir amaldor tomonidan bunday harakatni (harakatsizlikni) osonlashtirishi yoki umumiy homiylik yoki ishda yashirinib qolish uchun pora olishi mumkin edi. Hukmda bunday harakatlar (harakatsizlik) qanday ifodalanganligi ko'rsatilishi kerak.
Ushbu mansabdor shaxslar tomonidan pora beruvchining foydasiga ma'lum harakatlarni amalga oshirishga hissa qo'shadigan rasmiy pozitsiyada, xususan, mansabdor shaxsga nisbatan pora oluvchi rahbarlik qiladigan boshqa mansabdor shaxslarga bo'ysunib, egallab turgan lavozimning ahamiyati va obro'sini tushunish kerak. Shu bilan birga, sudlar shuni yodda tutishlari kerakki, shaxsiy munosabatlardan foydalanish, agar ular egallab turgan lavozimga bog'liq bo'lmasa, xizmat lavozimidan foydalanish sifatida ko'rib chiqilishi mumkin emas.
Xizmatdagi umumiy homiylik, xususan, haddan tashqari rag'batlantirish bilan bog'liq xatti-harakatlarni, nohaq asossiz targ'ibotni o'z ichiga olishi mumkin.
(Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2007 yil 6 fevraldagi 7-sonli qarori bilan)
Masalan, xizmatdagi noqonuniylik, masalan, mansabdor shaxsning pora bergan yoki uning vakili tomonidan amalga oshirilgan rasmiy faoliyatidagi kamchiliklar yoki huquqbuzarliklar uchun chora ko'rmaslik, uning noqonuniy harakatlariga javob bermaslik.
5. Davlat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining, tashkiliy va ma'muriy yoki ma'muriy-iqtisodiy funktsiyalarga taalluqli bo'lmagan kasbiy yoki texnik vazifalarni bajaradigan davlat va munitsipal muassasalarning xodimlari pora olishlari mumkin emas.
6. Mulkchilik shaklidan qat'i nazar, tijorat yoki boshqa tashkilotda yoki davlat organi, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi, davlat yoki munitsipal tashkilot bo'lmagan notijorat tashkilotida doimiy, vaqtincha yoki maxsus hokimiyat tomonidan tashkiliy-ma'muriy yoki ma'muriy-iqtisodiy vazifalarni bajaradigan shaxslar, shuningdek. Bitimga muvofiq aktsiyadorlik jamiyatlari (xo'jalik shirkatlari) boshqaruv organlarida davlat ulushini, ulushlarning (ulushlarning, badallarning) bir qismi federal mulkda joylashgan (joylashgan) vakillar mansabdor shaxslar tomonidan tan olinmaydi va ular qimmatbaho buyumlarni qonunga xilof ravishda olgan yoki ulardan foydalangan taqdirda. O'zining mansab mavqei munosabati bilan beruvchining manfaati uchun harakat (harakatsizlik) qilganlik uchun xizmatlar Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204-moddasi bo'yicha javobgarlikka tortiladilar.
Tijoratda pora olish to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishda, sudlar tijoratda yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi shaxsga pul, qimmatli qog'ozlar, boshqa mulkni noqonuniy olganlik, shuningdek hatti-harakatlarni amalga oshirish uchun mulkiy xizmatlardan noqonuniy foydalanganlik uchun sudlanganligini yodda tutishlari kerak. Ushbu shaxsning egallab turgan mansab mavqei munosabati bilan beruvchining manfaatlariga (harakatsizlik), agar ushbu harakat boshqa tashkilotlarning manfaatlariga, fuqarolar, jamiyat yoki davlat manfaatlariga zarar etkazgan bo'lsa yoki zarar faqat tijorat yoki boshqa tashkilotga etkazilgan bo'lsa, qo'llanilishi mumkin. jinoiy ta'qib qilish ushbu tashkilotning iltimosiga binoan yoki uning roziligi bilan amalga oshirilganda.
7. Biror kishining xatti-harakatlarida Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204-moddasida nazarda tutilgan jinoyatlarning mavjudligi to'g'risida qaror qabul qilganda, sudlar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasiga muvofiq tijorat tashkiloti o'z faoliyatining asosiy maqsadi bo'lgan tashkilot (yuridik shaxs) deb tushunilishi kerak. foyda olishni maqsad qilib qo'yadi (masalan, biznes sheriklik va jamiyat, ishlab chiqarish kooperativi, davlat va munitsipal korxona). Shuni yodda tutish kerakki, unitar korxona Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 113-moddasiga binoan tijorat tashkiloti bo'lib, unga mulkdor (ta'sischi) tomonidan biriktirilgan mulkka egalik huquqi berilmagan, unga nisbatan faqat iqtisodiy boshqaruv yoki operativ boshqarish amalga oshiriladi (Fuqarolik Kodeksining 114 va 115-moddalari). RF).
Fuqarolik qonunlariga muvofiq davlat yoki mahalliy boshqaruv idorasi, davlat yoki munitsipal muassasa bo'lmagan notijorat tashkilot o'z ichiga iste'molchilar kooperativi, jamoat birlashmasi yoki diniy tashkilot, xayriya va boshqa jamg'armalar, shuningdek mulkdor tomonidan boshqarishni amalga oshirish uchun tuzilgan muassasa, notijorat xarakterdagi ijtimoiy-madaniy yoki boshqa funktsiyalar (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50 va 120-moddalari).
8. Sudlar shuni yodda tutishlari kerakki, pora berishda vositachining jinoiy javobgarligi, ishning o'ziga xos holatlariga va uning pora berish yoki olishdagi roliga qarab, faqat Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 33-moddasida nazarda tutilgan holatlarda yuzaga keladi.
9. Qonunning ma'nosi bo'yicha, pul, qimmatli qog'ozlar va boshqa mulk bilan bir qatorda, pora yoki tijorat pora berish ob'ekti bepul taqdim etiladigan, ammo to'lanishi mumkin bo'lgan mulkiy imtiyozlar yoki xizmatlar bo'lishi mumkin (sayohat uchun yo'llanmalar berish, kvartirani ta'mirlash, yozgi turar joyni qurish va hk). Mulkdan olinadigan imtiyozlar, xususan, berilgan mulkni, xususiylashtirilayotgan ob'ektlarni kamaytirilishi, ijara to'lovlarining kamayishi va bank kreditlaridan foydalanish uchun foiz stavkalari sifatida tushunilishi kerak. Ko'rsatilgan imtiyozlar va mulkiy xususiyatlar sud qarorida pul qiymatini olishlari kerak.
Sud har qanday aniq harakatni (harakatsizlikni) amalga oshirganligi uchun sud hukmida tijoratda yoki boshqa tashkilotda rahbarlik vazifasini bajaruvchi shaxs pora olgan yoki manfaatdor shaxsdan tijorat pora olganligi ko'rsatilgan bo'lishi kerak. Ularni berish vaqti (beruvchining manfaati uchun harakat (harakatsizlik) qilinishidan oldin yoki keyin) bu ishning malakasiga ta'sir qilmaydi.
Agar mulk, pul, boshqa qimmatbaho narsalar ko'rinishida foyda olsa, moddiy xizmat ko'rsatish uning mansabdor shaxsining qarindoshlari va do'stlariga uning roziligi bilan taqdim etiladi yoki u bunga e'tiroz bildirmasa va o'z xizmat vakolatini pora beruvchining foydasiga ishlatgan bo'lsa, mansabdor shaxsning harakatlari pora olish kabi malakali bo'lishi kerak.
10. Sudlarga, mansabdor shaxsning xatti-harakati (harakatsizligi) tufayli, u pora beruvchining foydasiga qilishi kerakligini, unga berilgan vakolatlarga muvofiq va mansabdor shaxsning noqonuniy xatti-harakatlari bilan unga vakolat berilgan yoki bajarishi kerak bo'lgan harakatlarni tushunishi kerakligini tushuntiring. o'zining rasmiy vakolatlaridan kelib chiqmagan yoki xizmat manfaatlariga qarshi qilingan noqonuniy harakatlar, shuningdek jinoyat yoki boshqa huquqbuzarlik belgilarini o'z ichiga olgan harakatlar.
11. Tijorat maqsadida pora olishda pora berish yoki noqonuniy mukofot berish, shuningdek tijorat yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi mansabdor shaxs yoki shaxs tomonidan olinishi oluvchi o'tkazib yuborilgan qiymatlarning kamida bir qismini qabul qilgan paytdan boshlab tugallangan hisoblanadi.
Agar tijorat yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi mansabdor shaxs yoki shaxs pora olishni yoki tijorat poraxo'rligi predmetini olishni rad etsa, pora beruvchi yoki pora yoki pora predmetini o'tkazuvchi shaxs Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi yoki tegishli jinoyati uchun javobgarlikka tortiladi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204-moddasi qismi.
Agar boyliklarni shartli ravishda topshirish pora yoki pora olish ob'ektini topshirish yoki olishga uringan shaxslarning xohish-irodasiga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli ro'y bermagan bo'lsa, ularning harakati pora olish yoki berish yoki tijorat pora berish paytida noqonuniy mukofot olish maqsadida aniqlanishi kerak.
Pulni, qimmatli qog'ozlarni, boshqa mol-mulkni berish (olish) yoki moddiy xususiyatga ega xizmatlardan noqonuniy foydalanish uchun berilgan shaxsning ushbu niyatni amalga oshirish uchun biron bir harakat qilmasa, pora berish yoki tijorat pora berish yoki olish urinishi sifatida baholanmasligi. o'z zimmasiga oldi.
12. Tijoratda yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaradigan mansabdor shaxs yoki unga bo'ysunadigan xodimga o'z tashkilotining manfaatlariga ko'ra istalgan harakatga (harakatsizlikka) erishish uchun mansabdor shaxsga pora berishni taklif qilgan mansabdor shaxs yoki shaxs Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi tegishli qismiga binoan javobgarlikka tortiladi. , va uning buyrug'ini bajargan xodim pora berishda sherikdir.
Tijorat yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini amalga oshiradigan mansabdor shaxs yoki tijorat yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi shaxsga pul, qimmatli qog'ozlar, boshqa mol-mulkni o'z tashkilotining manfaatlariga ko'ra istalgan harakatga (harakatsizlikka) erishish uchun taklif qilgan. , Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204-moddasi birinchi yoki ikkinchi qismi bo'yicha javobgarlikka tortiladi va uning buyrug'ini bajargan xodim tijorat poraxo'rligi uchun javobgar bo'ladi.
13. Pora yoki tijorat poraxo'rligi predmeti, bir guruh shaxslar tomonidan oldindan til biriktirish orqali olingan deb hisoblanadi, agar ikki yoki undan ko'p mansabdor shaxs yoki tijoratda yoki boshqa tashkilotda ushbu funktsiyani birgalikda amalga oshirish to'g'risida oldindan kelishib olgan ikki yoki undan ortiq shaxs. ularning rasmiy holati. Ushbu shaxslarning har biri qanchadan olgani muhim emas.
Qonunga muvofiq (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 35-moddasi) uyushgan guruh barqarorlik, yuqori darajadagi tartib, rollarni taqsimlash, tashkilotchi va rahbarning mavjudligi bilan ajralib turadi. Shundan kelib chiqqan holda, uyushgan guruh tarkibiga mansabdor bo'lmagan yoki tijorat yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajarmaydigan, bir yoki bir nechta jinoyatlar uchun oldindan birlashgan shaxslar kirishi mumkin. Agar buning uchun asoslar bo'lsa, ular Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 34-moddasi to'rtinchi qismiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204, 290 va 291-moddalarida nazarda tutilgan jinoyatlarning tashkilotchilari, qo'zg'atuvchilari yoki sheriklari sifatida javobgarlikka tortiladilar. Bunday hollarda jinoyat kamida bitta mansabdor shaxs yoki tijorat yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi shaxslar tomonidan pora olganlik yoki tijorat pora berganlik uchun noqonuniy ravishda to'langan paytdan boshlab sodir etilgan deb tan olinadi.
14. O'chirilgan. - Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 06.02.2007 yildagi 7-sonli qarori.
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
15. Tovlamachilik - tijorat yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi mansabdor shaxsning yoki fuqaroning qonuniy manfaatlariga zarar etkazadigan xatti-harakatlar sodir etish tahdidi ostida tijorat poraxo'rligi holatida pora berish yoki pul, qimmatli qog'ozlar, boshqa mol-mulk shaklida noqonuniy mukofotlarni berish to'g'risidagi talabni anglatadi. boshqasini qonun bilan himoya qilinadigan manfaatlariga zararli oqibatlarning oldini olish uchun pora berishga yoki tijorat pora berishga majbur qilinadigan sharoitga solish.
16. Jinoyatning kvalifikatsiyasi pora miqdoriga bog'liqligini yodda tutgan holda, har qanday berilgan narsa yoki ko'rsatilgan xizmat buyumning haqiqiy qiymati, narxlar, narxlar yoki ushbu hududda amalda bo'lgan xizmatlar uchun tariflar asosida pul qiymatini olishi kerak va ular bo'lmaganda - ekspert xulosasi asosida.
Agar katta pora to'lovni bo'lib-bo'lib to'lash bilan amalga oshirilsa, lekin bu harakatlar davom etayotgan jinoyatlarning bir qismi bo'lsa, bu ish katta pora olish deb baholanishi kerak.
17. Agar pora Rossiya Federatsiyasining davlat idorasini yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining davlat idorasini egallagan shaxs tomonidan qabul qilingan bo'lsa, shuningdek mahalliy boshqaruv organi rahbari, tashkilotchi, qo'zg'atuvchi va sherik sifatida Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 33-moddasi va Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi uchinchi qismi bo'yicha javobgar bo'lsa. ...
18. Pora olish yoki tijorat pora berishning jamoat xavfini xarakterlovchi malaka belgilari (tovlamachilik, bir guruh shaxslar tomonidan oldindan til biriktirish yoki uyushgan guruh tomonidan jinoyat sodir etish va boshqalar), pora olish yoki sheriklarning tijorat pora berishdagi noqonuniy mukofotlari xatti-harakatlariga huquqiy baho berishda hisobga olinishi kerak. ularning niyatlari bilan qoplangan.
Shu bilan birga, jinoyat tarkibidagi sheriklarning harakatlarini aniqlashda ushbu harakatning boshqa ishtirokchilarining shaxsini tavsiflovchi holatlar (masalan, pora olish yoki qaytarish, tijorat pora berish) hisobga olinmasligi kerak.
19. Pora berish yoki tijorat pora berish va olish uchun javobgarlik bir vaqtning o'zida mustaqil jinoyat hisoblangan harakatlar uchun javobgarlikni istisno etmaydi. Bunday hollarda bu harakat jinoyatning umumiyligi uchun belgilanishi kerak.
Pora oluvchi yoki uning vakili boshqa bir jinoyatda sodir etilgan jinoyat manfaatlarini ko'zlab noqonuniy xatti-harakatlar sodir etgan pora oluvchi bir qator jinoyatlarga javobgar bo'ladi - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi ikkinchi qismiga va Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining tegishli moddasiga (mansab vakolatlarini suiiste'mol qilish, jinoiy javobgarlikdan noqonuniy ozod qilish, qalbakilashtirish va boshqalar). va boshqalar.).
20. Rasmiy vakolat yo'qligi yoki o'z xizmat mavqeidan foydalana olmaganligi sababli mansabdor shaxs yoki boshqaruv funktsiyasini amalga oshiruvchi shaxs tijoratda yoki boshqa tashkilotda pul, qimmatli qog'ozlar va boshqa moddiy boyliklarni, u amalga oshira olmaydigan harakatni (harakatsizlikni) sodir etganligi uchun olganligi. , agar ushbu qiymatlarni Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 159-moddasiga binoan firibgarlik sifatida olish niyati bo'lsa, malakali bo'lishi kerak.
Bunday hollarda qimmatbaho narsalar egasi, agar ushbu shaxslar tomonidan istalgan harakat (harakatsizlik) qilish maqsadini ko'zlagan bo'lsa, pora olish yoki tijorat pora berish uchun javobgar bo'ladi.
21. Agar biror kishi biron bir mansabdor shaxsdan yoki tijoratda yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajarayotgan shaxsga berish uchun pul yoki boshqa qimmatbaho buyumlarni pora sifatida yoki tijorat poraxo'rligi predmeti sifatida olgan bo'lsa va buni amalga oshirishni istamagan bo'lsa, ularni o'zlashtirgan bo'lishi kerak. firibgarlik deb baholang. Bunday hollarda qimmatbaho narsalar egasining xatti-harakatlari pora olish yoki tijorat pora berish sifatida baholanadi. Tijorat yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaradigan ma'lum bir mansabdor shaxs yoki shaxs nomlanganmi yoki unga pora berish yoki tijorat pora berish paytida noqonuniy mukofot berish kerakligi noma'lum.
22. Jinoiy ish qo'zg'atish huquqiga ega bo'lgan organga mansabdor shaxsga pora berish to'g'risida yoki tijorat yoki boshqa tashkilotda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi shaxsga pul, qimmatli qog'ozlar va boshqa mulkni noqonuniy topshirish to'g'risida xabar bergan shaxsni jinoiy javobgarlikdan ozod qilish to'g'risidagi masalani hal qilishda, xabar (yozma yoki og'zaki) murojaat etuvchining sabablaridan qat'i nazar, ixtiyoriy deb tan olinishi kerakligini hisobga olib. Rasmiylar pora olish yoki tijorat poraxo'rligi to'g'risida xabardor bo'lganliklari sababli qilingan xabarni ixtiyoriy deb hisoblash mumkin emas.
23. Sudlar shuni yodda tutishlari kerakki, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 104.1-moddasi 1-qismining "a" bandiga binoan, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasida va Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 29-moddasida va 204-moddasining 3 va 4-qismlarida nazarda tutilgan jinoyatlar natijasida olingan pullar, qimmatbaho buyumlar va boshqa mol-mulk, shuningdek har qanday. ushbu mol-mulkdan olingan daromad musodara qilinadi, mulk va undan olingan daromadlar qonuniy egasiga qaytarilishi kerak.
(23-band Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 23.12.2010 yildagi 31-sonli qarori bilan o'zgartirilgan)
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
24. Pora beruvchi yoki tijorat pora bergan shaxs jinoyat to'g'risida ixtiyoriy ravishda xabar berish asosida jinoiy javobgarlikdan ozod qilinishi, bu shaxslarning harakatlarida jinoyat tarkibi mavjud emasligini anglatmaydi. Shuning uchun ular jabrlanuvchi sifatida tan olinishi mumkin emas va ularga berilgan pora yoki tijorat poraxo'rligi ko'rinishida berilgan boyliklarni qaytarishni talab qilishga haqli emas.
Agar shaxsdan pora berish yoki pulni, qimmatli qog'ozlarni yoki boshqa mulkni tijorat pora berish tarzida noqonuniy ravishda berish to'g'risida so'ralgan bo'lsa, pul va boshqa qimmatbaho buyumlarni davlat daromadiga aylantirish mumkin emas, agar ushbu qimmatbaho buyumlarni topshirishdan oldin shaxs bu haqda o'z ixtiyori bilan e'lon qilgan bo'lsa. jinoiy ish qo'zg'atish huquqiga ega bo'lgan organga, shuningdek bunday talablarni qo'zg'atgan shaxsni hibsga olish maqsadida ularning nazorati ostida pul, qimmatli qog'ozlar, boshqa mol-mulkni topshirish. Bunday hollarda, pora olish yoki tijorat pora berish mavzusi bo'lgan pul va boshqa boyliklar egasiga qaytarilishi kerak.
Pul undirish faktini sodir etgan shaxsga pul va boshqa boyliklarni qaytarib berish imkoniyati to'g'risida qaror qabul qilganda, sud shuni yodda tutishi kerakki, agar zararli oqibatlarning oldini olish uchun shaxs tovlamachiga pul yoki boshqa boyliklarni topshirishga majbur bo'lgan bo'lsa, u holda ular egasiga qaytarilishi kerak.
25. Sudlarga shuni tushuntiringki, pora yoki tijorat poraxo'rligini qo'zg'atish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 304-moddasi) jinoyat yoki dalillarni sun'iy ravishda sun'iy ravishda yaratish maqsadida bevosita niyatida bo'lgan har qanday shaxs bo'lishi mumkin. Ushbu jinoyat pulni yoki boshqa moddiy boyliklarni o'tkazib yuborish yoki mulkiy xususiyatga ega xizmatlar ko'rsatishga urinish paytidan boshlab amalga oshiriladi. Jinoyat sodir etishda aybdorning mavjudligi to'g'risida qaror qabul qilayotganda, sud mansabdor shaxs yoki tijorat yoki boshqa tashkilotlarda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi shaxs bilan pora yoki tijorat pora predmetini olishga rozilik berish to'g'risida oldindan kelishuv mavjudligini tekshirishi kerak.
Agar bunday kelishuv bo'lmasa va pora yoki pora olish predmetini qabul qilishdan bosh tortsa, ushbu narsani jinoyat yoki shantaj dalillarini sun'iy ravishda yaratish maqsadida topshirishga uringan shaxs Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 304-moddasi bo'yicha javobgarlikka tortiladi.
Pora olish yoki tijorat pora berish bilan bog'liq qonunchilikda ko'zda tutilgan tezkor-qidiruv tadbirini o'tkazish tijorat pora bergan taqdirda pora olish yoki mulkni qoplash to'g'risidagi arizani tekshirish bilan bog'liq emas.
Agar pora yoki tijorat poraxo'rligini provokatsiyasi mansabdor shaxs tomonidan o'z xizmat mavqeidan foydalangan holda sodir etilgan bo'lsa, u holda u Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 285-moddasiga binoan qo'shimcha ravishda malakaga ega bo'lishi kerak.
27. Ushbu Qaror qabul qilinishi bilan Rossiya Federatsiyasi hududida SSSR Oliy sudi Plenumining 1990 yil 30 martdagi 3-sonli "Pora olish holatlarida sud amaliyoti to'g'risida" gi qarori, shuningdek Oliy sud Plenumi qarorining ikkinchi, uchinchi, to'rtinchi va beshinchi xatboshilari. SSSRning 1990 yil 30 martdagi 4-sonli "Xizmat yoki mansab mavqeini suiiste'mol qilish, mansab vakolatini suiiste'mol qilish yoki xizmat vakolatlarini suiiste'mol qilish, beparvolik va xizmatni soxtalashtirish holatlarida sud amaliyoti to'g'risida".
Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining raisi V. LEBEDEV
Plenum kotibi, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining sudyasi V. DEMIDOV
