Виды инструктажа персонала. Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда Где проводят вводный инструктаж

Являются неотъемлемой частью обеспечения их безопасности. Обязанность работодателя проводить инструктаж по охране труда закреплена в ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации.
На данный момент существуют следующие виды инструктажей по охране труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

С кем проводится вводный инструктаж

При приеме на работу со всеми работниками, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности до начала их трудовой деятельности проводится вводный инструктаж. Также вводный инструктаж обязательно проводится со следующими категориями работников:

  • временные работники;
  • работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке;
  • командированными,
  • учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику,
  • с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.
  • Вводный инструктаж по охране труда проводится в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и системой стандартов безопасности труда ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.

    Каким же образом организовать проведение вводного инструктажа?

    В первую очередь, необходимо определиться, кто будет проводить инструктаж:

  • специалист по охране труда;
  • работник, на которого приказом руководителя возложена эта обязанность;
  • сам работодатель;
  • специалист аккредитованной Минтрудом организации, осуществляющей функции службы охраны труда.
  • Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа

    1. Общие сведения об организации, специфика деятельности.
    2. Основные положения законодательства об охране труда.
    2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
    2.2. Правила внутреннего трудового распорядка, организации, ответственность за нарушение правил.
    2.3. Организация работы по охране труда, система управления охраной труда. Надзор и контроль за состоянием охраны труда.
    3. Общие правила поведения работников. Расположение основных подразделений, санитарно-бытовых помещений.
    4. Основные опасные и вредные производственные факторы. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
    5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
    6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
    7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров.
    8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
    9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
    10. Первая помощь пострадавшим. Действия работников при возникновении несчастного случая.

    Вводный инструктаж может проводиться индивидуально или с группой работников в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения, презентаций и наглядных пособий.

    Где фиксируются результаты проведения вводного инструктажа

    О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (форма журнала определена в ГОСТе 12.0.004-90), а также в документе о приеме на работу (форма Т-1 «Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу». Постановление Госкомстата РФ №1 от 05.01.2004 г.).
    Фиксация проведения вводного инструктажа по охране труда также может вестись в «Личной карточке прохождения обучения» (Приложение № 2 к ГОСТу 12.0.004-90).

    Ответственность работодателя при игнорировании требований по обучению и проведению инструктажей

    При допущении работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и инструктажей по охране труда, штраф может составлять:

  • для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 15 000 до 25 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 100 000 до 130 000 рублей.
  • comments powered by HyperComments

    2014-10-14 16:38:06

    Меня интересует не перепечатка Постановления 1/29, а ответ по конкретной ситуации. Если работник ООО "Цветочек" для контроля произведенных работ организацией ООО "Булыжник" заходит на территорию ее стройплощадки, должен ли специалист по ОТ "Цветочка" проводить инструктаж работнику "Булыжника", Какой это должен быть инструктаж и где его фиксировать (Жрнл ввод.ин-жа? Жрнл ин-жа сторонних орг-й?) При этом работник "Булыжника" не является работником "Цветочка", не собирается к нему устраиваться и не связан с ним никаким договором. Просьба "аудита" согласована с другой организацией, стоящей над "Цветочком". Или никакой инструктаж не требуется, просто предоставляется сопровождение? Просьба дать ссылки на нормативку. Спасибо! И 2-й вопрос. Можно ли проходить обучение и проверку знаний ген.директору, руководителю проекта строительства,нач. отдела кадров в своей организации или только в УПК? (Что имели в виду в 1/29 п.2.3.2 в последнем абзаце- "нетехнические" должности типа "главбух"? Кто может разъяснить? Минсоцразвития? В аналоге 1/29 для Моск. области этот вопрос разобран конкретно! Просьба уточнить для Москвы!) Спасибо!

    2014-10-17 17:12:09

    Вводные инструктажи следует проводить лицам, производящие работы или оказывающие консультационные услуги на территории организации, в том числе и с работниками сторонних организаций. Ответы на конкретные вопросы Вы можете получить, воспользовавшись консультационными услугами нашего центра - www.сайт/service/consulting-in-the-sphere-of-labor

    2014-10-20 12:10:52

    Виктор, есть сайт трудохрана.ру (http://www.trudohrana.ru). Это информациооный портал для руководителей, специалистов в области ОТ. Там есть ответы на многие вопросы. К тому же, там ответят на все ваши вопросы, не предлагая воспользоваться консультационными услугами. Очень хороший сайт. Рекомендую.

    Вводный инструктаж проводят со всеми лицами, принимаемыми на работу вновь и переводимыми с одного предприятии на другое в качестве рабочих, инженерно-технических работников младшего обслуживающего персонала независимо от их стажа работы по данной профессии, должности, а также с командированными работниками, бойцами студенческих отрядов, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Цель вводного инструктажа — ознакомление с условиями труда на предприятии и общими положениями по охране труда.

    Вводный инструктаж не проводят с лицами, переводимыми с одной работы на другую внутри предприятия.

    Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда и технике безопасности. В случае его отсутствия разрешается проводить инструктаж инструктору по безопасным методам работы (такой инструктор должен быть на предприятиях с числом работающих 1000 человек и более) или инженерно-техническому работнику, на которого возложена

    В связи с введением в 1991 г. в действие нового ГОСТа 12.0.004 —90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения будут внесены отдельные изменения в организацию обучения безопасным приемам труда на предприятиях железнодорожного транспорта, организация обучения, или же главному инженеру предприятия.

    С лицами, принимаемыми на работу на линейные станции, в восстановительные поезда, на склады топлива и другие предприятия, участки, работники которых состоят в линейном приписном штате отделений дорог, вводный инструктаж проводят инженеры по охране труда и технике безопасности отраслевых отделов или отделения дороги, С работниками производственных участков и других подразделений, удаленных на значительное расстояние от основного предприятия, вводный инструктаж могут проводить руководители этих подразделений.

    Перечень лиц, которым разрешается проводить вводный инструктаж, устанавливает стандарт (положение), предприятия.

    Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда с использованием наглядных, учебных пособий и технических средств обучения по конспекту, который должен быть утвержден руководителем предприятия и согласован с профсоюзным комитетом.

    Вводный инструктаж проводят перед подписанием приказа о приеме на работу.

    Лицо, проводившее вводный инструктаж, должно сделать соответствующую запись в журнале ф. ТНУ-19. Запись о проведении вводного инструктажа производят также в приказе о приеме на работу ф. Т-1 (2.41; 5.6).

    Какие вопросы следует осветить при вводном инструктаже?

    В программу проведения вводного инструктажа должны быть включены следующие вопросы:

    • общие сведения об условиях труда на предприятии;
    • опасные и вредные производственные факторы, имеющие место на предприятии. Действие этих факторов на организм человека;
    • предельно допустимые значения вредных факторов по условиям данного производства и способы их контроля;
    • инструкции, правила, стандарты ССБТ и другие нормативно-технические документы по охране труда.
    • действующие на предприятии правила внутреннего трудового распорядка: прием и увольнение с работы;
    • основные обязанности работающих по соблюдению трудовой дисциплины и требований техники безопасности;
    • основные обязанности администрации по охране труда;
    • рабочее время и время отдыха;
    • общие положения по обеспечению безопасности работающих на предприятии:
    • меры безопасности при нахождении на железнодорожных путях (маршруты служебного прохода, правила перехода через пути, пропуск подвижного состава и др.);
    • электробезопасность (основные меры предупреждения электротравм, правила поведения на электрифицированных участках и др.); меры безопасности при нахождении в зоне работы грузоподъемных кранов и транспортных средств; знаки безопасности труда, предупреждающая окраска, устройства сигнализации по охране труда, применяемые на предприятии;
    • основные средства индивидуальной защиты работающих, нормы выдачи спецодежды и спецобуви, порядок их применения, хранение, ремонт и чистка спецодежды; пожарная безопасность:
    • основные причины пожаров и взрывов; первичные средства пожаротушения и правила пользования ими;
    • действия работников при возникновении пожара; первая помощь пострадавшему при получении: электротравмы; механических повреждений: ожогов; травмы глаз; при отравлении (2.41; 5.6).
    В чем заключается первичный инструктаж на рабочем месте?

    Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с рабочими, младшим обслуживающим персоналом и инженерно-техническими работниками, поступающими на работу вновь или переводимыми с одного рабочего места на другое внутри предприятия, командированными, а также бойцами студенческих отрядов, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику на рабочих местах. Цель инструктажа — ознакомление с конкретной производственной обстановкой и безопасными приемами труда на определенном рабочем месте.

    Этот вид инструктажа проводят также с лицами, которым поручают новые для них работы: погрузочно-разгрузочные, сельскохозяйственные, строительно-монтажные, работы во время субботников и т. п., а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия.

    Первичный инструктаж можно не проводить с ИТР, выполнение обязанностей которых не связано с повышенной опасностью. Перечень должностей работников. освобожденных от первичного инструктажа, устанавливается в стандарте (положении) предприятия.

    Первичный инструктаж проводит руководитель участка (цеха, подразделения). С липами, поступающими на работу! с повышенной опасностью, первичный инструктаж проводят индивидуально с практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте, подвижном составе, оборудовании.

    Первичный инструктаж следует проводить по конспектам или инструкциям по охране труда, предназначенные для работников отдельных профессий. Конспекты инструктажей должны быть утверждены руководителем предприятия и согласованы с профсоюзным комитетом.

    Первичный инструктаж проводят после вводного инструктажа перед началом работы.

    Руководитель участка (цеха, подразделения), проводивший первичный инструктаж на рабочем месте, производит соответствующую запись в журнале ф. ТНУ-19 участка (цеха, отдела). О проведении первичною инструктажа производят также запись в приказе о приеме на работу ф. Т-1 или переводе на другую работу ф Т-5 (2.41; 5.6).

    Какие вопросы надо рассмотреть при первичном инструктаже на рабочем месте?

    При проведении первичного инструктажа необходимой осветить:

    • общие сведения о производственном оборудовании (в том числе подвижном составе), технологическом процессе н связанных с ними опасных и вредных факторах;
    • безопасную организацию и содержание рабочего места порядок ограждения места работ на железнодорожных
    • путях и места повышенной опасности;
    • устройство обслуживаемого оборудования, подвижного состава, машин и механизмов, их опасные зоны, защитные устройства (ограждения, блокировки, сигнализации входящие в конструкцию оборудования;
    • средства коллективной зашиты на участке (системы сигнализации о приближении подвижного состава, устройства вентиляции, освещения) и правила их использования;
    • средства индивидуальной защиты и правила их использования на рабочем месте;
    • порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, средств защиты);
    • средства пожаротушения и способы их применения на участке;
    • безопасные приемы и методы при выполнении технологических операций;
    • маршруты служебного прохода работающих;
    • внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, технику безопасности при выполнении погрузочно-выгрузочных работ;
    • действия работающих при возникновении опасных ситуаций (2.41; 5.6).
    Для каких категорий новых работников организуют обучение по охране труда непосредственно на предприятии?

    При профессиональном обучении на производстве лиц, ранее не имевших профессии и принятых на предприятия в качестве учеников или рабочих низшего квалификационного разряда, их необходимо учить охране труда и освоению безопасных приемов работы.

    Обучение по охране труда при профессиональной подготовке новых работников должно осуществляться на теоретических и производственных занятиях.

    Обучение по технике безопасности бойцов студенческих отрядов следует проводить по 8—10-часовой программе с учетом конкретных специальностей. Такие программы составляют на основе примерной программы первичного инструктажа на рабочем месте.

    Теоретические занятия по охране труда на курсах, в группе или индивидуальные консультации должны проводить руководящие и инженерно-технические работники предприятия, мастера и инструкторы.

    Производственное обучение проводят только индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного работника — руководителя производственного обучения. Руководитель обучения должен иметь стаж работы по профессии, по которой проводит обучение, не менее 3 лет. Руководитель обучения должен быть указан в приказе о приеме на работу ф. Т-1. Он несет ответственность за безопасность нового работника во время производственного обучения.

    Производственное обучение начинают после первичного инструктажа на рабочем месте.

    Лицо, проводившее теоретические занятия (консультации) по охране труда, должно сделать соответствующие записи:

    • при курсовой или групповой формах обучения — в журнале учета работы курсов без отрыва от производства ф. КУ-107;
    • при индивидуальной форме обучения — в карточке учета теоретического обучения рабочих путем инднвидуальных консультаций ф. КУ-104.

    О проведении производственного обучения по охране труда должна быть также сделана запись на бланке приказа ф. Т-1.

    При необходимости на предприятиях может производиться обучение безопасным приемам труда в местных условиях лиц, имеющих квалификацию (2.41; 5.6).

    Какие темы предусмотрены учебной программой по охране труда?

    Учебная программа "Охрана труда" для технических школ, курсов подготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий на железнодорожном транспорте, утвержденная Управлением кадров и учебных заведений

    МПС, включает темы, приведенные в табл. 5.1 (5.6).

    Таблица 5.1. Тематический план учебной программы «Охрана труда»

    В скобках после вопроса указаны номера нормативных документов по охране труда, используемые при формировании ответа -

    Вводный инструктаж – обязательный элемент охраны труда на любом производстве и в любой организации. Лучше сделать все зависящее от работодателя, чтобы постараться не допустить аварийных ситуаций и травматизма среди работников, тем более что вводный инструктаж жестко предписан трудовым законодательством. Это самая первая процедура, которой должен подвергнуться каждый новый работник, до того как начать свою славную трудовую деятельность на новом поприще.

    Ниже мы разберем, каковы обязательные элементы вводного инструктажа по охране труда, уточним его функции и назначение, а также приведем приблизительный образец этого вида инструктажа.

    Что такое вводный инструктаж

    Вводный инструктаж обязателен для каждого вновь трудоустроенного сотрудника, независимо от должности и ранга. В число пришедших на работу входят:

    • вновь трудоустроенные сотрудники;
    • восстановившиеся после увольнения;
    • прибывшие в командировку;
    • работники из других организаций, выполняющие какие-либо действия на территории организации.

    Пришедший на новое место находится в положении, когда для него многие обстоятельства «в новинку», что не должно повлиять на качество его работы, а главным образом, на безопасность во время ее выполнения. Во время вводного инструктажа новый член коллектива (один или совместно с коллегами, оказавшимися в таком же положении), должен получить представление о:

    • самом предприятии;
    • своем личном или коллективном рабочем месте;
    • правилами внутреннего распорядка;
    • требованиями дисциплины;
    • другими важными особенностями.

    К СВЕДЕНИЮ! Вводный инструктаж – процедура единоразовая. Ее не нужно повторять при внутренних переводах или выходе из отпуска. Но если человек увольнялся, а затем вернулся – вводный инструктаж необходим, как для «новичка».

    Кто может быть инструктором

    Это важный вопрос, который нужно решить работодателю, прежде чем издавать приказ о вводном инструктаже. Люди, могущие проводить такое обучение, определены п. 7.1.2 ГОСТа 12.0.004-90. К ним могут относиться:

    • подготовленный специалист – инженер по охране труда;
    • опытный работник, избранный для этой цели руководством;
    • сам начальник или его представитель;
    • представитель аккредитованной организации, занимающейся охраной труда;
    • мастер, преподаватель, прораб, начальник структурного подразделения и т.п.

    ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ответственность инструктора, выбранного для проведения вводного инструктажа, закрепляется в приказе руководства.

    Нужна программа

    Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции. В программе обязательно должна содержаться следующая информация:

    • краткое содержание инструктажа;
    • подробная расшифровка каждого пункта;
    • кто будет проводить данный вид инструктажа;
    • на основании какого именно документа;
    • сроки проведения.
    Утверждение программы

    Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать.

    ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами.

    Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ

    ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.

  • Общая информация о предприятии.
  • Специфика деятельности.
  • Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
    • что зафиксировано в трудовом договоре;
    • режим труда и отдыха;
    • особенности работы несовершеннолетних;
    • как охраняется женский труд;
    • положенные компенсации и льготы.
  • Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
  • Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
  • Где расположены все важные объекты на предприятии.
  • Какие факторы могут навредить или представить опасность.
  • Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
    • средства защиты (коллективные и индивидуальные);
    • предупреждающие знаки;
    • сигнализация и пр.
  • Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
  • Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
  • Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
  • Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
  • Как помочь тем, кто пострадал.
  • Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.
  • ВНИМАНИЕ! Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации.

    Пример конкретной программы вводного инструктажа по охране труда Программа вводного инструктажа для организации

    УТВЕРЖДАЮ:
    Директор ООО «Успех»
    Красавин Р.О. (подпись)

    ПРОГРАММА

    вводного инструктажа по охране труда

    для сотрудников ООО «Успех»

    Инструктором по проведению вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» приказом № 13/1 от 10.08.2016 г. назначается инженер по охране труда Степовенко Л.Д.

    Тема Количество отведенных часов
    1 Информация об ООО, общие сведения, характерные особенности, специфика производства 0,5
    2 Положения законодательства, касающиеся охраны труда: 3
    2.1 пункты трудового договора; 0,25
    2.2 труд женщин на нашем предприятии; 0,25
    2.3 работа лиц, не достигших 18 лет; 0,25
    2.4 положенные выплаты: компенсации и льготы; 0,25
    2.5 режим труда и отдыха 0,25
    2.6 внутренние правила трудовой дисциплины и распорядка, ответственность нарушителей. 0,25
    3. Расположение помещений ООО «Успех». Правила перемещений и поведения на территории. 0,5
    4. Опасные факторы нашего производства. 0,25
    5. Средства для коллективной защиты. 0,25
    6. Правила безопасности, связанные с электричеством. 0,25
    7. Причины чрезвычайных ситуаций, случавшихся в течение функционирования ООО «Успех» и на аналогичных фирмах. 1
    8. Как расследуются несчастные случаи и профзаболевания в нашей организации 0,5
    9. Требования к безопасности сотрудников при производстве. 0,5
    10. Профилактика пожарной опасности. Действия при обнаружении очага. Правила эвакуации. 0,5
    11. Действия персонала при ЧС. Способы оказания помощи. 0,5
    ИТОГО 9 часов

    Начальник службы охраны труда
    ООО «Успех» (подпись, печать) Д.Г.Ермолаенко
    ПРИЛОЖЕНИЕ к программе вводного инструктажа по охране труда

  • Текст каждой лекции.
  • Перечисление технических средств обучения, применяемых при инструктаже.
  • Образец журнала фиксации вводного инструктажа.
  • Фиксация прошедших через вводный инструктаж

    Каждый сотрудник, получивший «вводную», должен быть записан в соответствующий журнал по закрепленной на предприятии единой форме. Обычно фиксируется следующая информация:

    • дата инструктажа;
    • ФИО и должность обучаемого;
    • ФИО и данные инструктора;
    • подписи обеих сторон.

    Можно вносить и дополнительную информацию, если это сочтет нужным руководитель, например, результаты проверки эффективности инструктажа.

    Требования к деловой документации обязывают нумеровать страницы журнала, прошивать их и скреплять печатью.

    К СВЕДЕНИЮ! Образец титульной и первой страниц данного журнала нужно присовокупить к утвержденной программе вводного инструктажа в качестве приложений.

    Когда соискатель трудоустраивается, он заполняет и подписывает пакет кадровых документов , регламентирующих взаимодействие работника и работодателя. По стандартам компании проводится вводный инструктаж по охране труда.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

    Что такое инструктаж по охране труда?

    Инструктаж относится к системе обучения мероприятиям по охране труда в организации . Чтобы свести до минимума опасность возникновения травматизма, инструктирование делается для всех, кто впервые приходит на предприятие, вне зависимости от цели прибытия.

    Распоряжения, договора, бумаги, приказы и постановления подписываются после окончания занятий. Инструкторы проводят тематические лекции, чтобы уменьшить число травматизма, исключить возможности профессиональных заболеваний.

    Процедура имеет две стороны:

  • с одной стороны – сохранение безопасности условий труда и здоровья работников;
  • с другой – принимается во внимание правовой аспект системы.
  • Рассматриваются вопросы юридической защиты работодателя:

    • Объективно оценивается двусторонняя степень обязательности;
    • Насколько соответствуют условия работы установленным нормативам;
    • Предупреждение вины руководителя предприятия на случай выявления травматизма или заболеваний.

    Охрана труда построена на общих принципах подхода, изложенных в основных документах. Независимо от типа организации: учреждение культуры или производственное предприятие – понимание, как работает система охраны, необходимо всем сотрудникам .

    При трудоустройстве работодатель обязан проинструктировать, выдать спецодежду, исправный инструмент, организовать и предоставить место в кабинете, которое соответствует установленным нормам без оголенных проводов и прочих опасностей и неудобств.

    На предприятиях устанавливаются десятки систем , отвечающие за безопасность и нормальные условия. Компании постоянно ищут новые решения, чтобы обеспечить более надежную охрану труда своему персоналу.

    Многое зависит не от работодателя, а в первую очередь, от самого сотрудника.

    Любой работник обязан:

    • Соблюдать несложные правила;
    • Проявлять осторожность и внимательность;
    • Следовать навыкам и знаниям, полученным на занятиях.
    Законодательное регулирование

    Материалы, используемые в настоящий период, принимались в 1974 г., 1991 г., утверждались кабинетом Министров. Наряду со старыми законодательными актами, действуют современные документы , которые разрабатываются Министерством труда и социального развития.

    В работе применяются тысячи инструкций и положений. Вряд ли возможно досконально знать все документы. Когда отношения носят характер трудовых, все вопросы охраны труда прописаны в Трудовом кодексе:

    • В ст. 209 ТК РФ законодатель определил главные тезисы ;
    • Ст. 212 предусматривает функциональные обязанности по созданию оптимальных условий труда со стороны работодателя;
    • Ст. 214 говорит об ответственности работника . Как только соискатель подписал договор, в равной степени автоматически возлагаются статьи об ответственности руководителя и принятого сотрудника;
    • Смысл ст. 225 заключается в обучении , которое реализовывается в виде обязательных инструктажей.

    Когда речь идет о вине работника за несоблюдение системы безопасности, имеется в виду нарушение статьи 214 ТК РФ. Далее при доходят до конкретного пункта инструкции по охране труда, которую нарушил сотрудник, и что послужило причиной . Опираясь на инструкцию и ТК, устанавливается процент вины.

    В последнее время работодатели больше склоняются к гражданско-правовым отношениям. Трудовой кодекс здесь не распространяется вследствие того, что регулирование происходит по Гражданскому кодексу. В данной ситуации распределяется, в большей степени, не ответственность, а риски.

    Если в компании отсутствует возможность проведения, либо нет квалификации и удостоверения у сотрудников – обязанность делегируется иному лицу со стороны на основании договора подряда или совместительства.

    Инструктажи проводятся по графику, утвержденному руководителем. Пример такого графика (кликабельно):

    Требования к обучающим

    По бумагам за все и за всех отвечает руководитель. Но на практике директор только назначает или согласовывает ответственных лиц . Кто проводит инструктаж, имеет большое значение. Одним из пунктов требований к обучающим является подготовка, составление программы и инструкции на каждую, имеющуюся на предприятии, профессию.

    Все инструкции и графики проведения инструктажей должны быть утверждены руководителем.

    Обучающие предварительно должны сами пройти обучение, успешно сдать экзамены, и получить удостоверение. В документе указывается срок действия, по истечении которого ответственное лицо вновь проходит обучение и подтверждает квалификацию. На обучении специалисту объяснят, как грамотно и интересно проводить инструктаж для персонала.

    Перед инструктажем, руководствуясь программой, планируется занятие, составляется конспект. Для проведения обучения могут привлекаться специалисты центров по охране труда.

    Обучение руководителей

    Основная группа – руководители предприятий. Сначала обучаются директора , после чего назначают ответственных работников. Они также направляются в учебный центр с лицензией от Образовательного надзора.

    После получения удостоверения ответственный за охрану и безопасность:

    После того, как пройден вводный инструктаж, имеется представление о компании, нового работника ждет первичный инструктаж в отделе, в котором ему предстоит трудиться.

    Повторное инструктирование и обучение проводится один раз в полгода . Как часто организовывать подобные мероприятия, решает руководитель. По его распоряжению срок может быть меньше.

    Чтобы провести внеплановый инструктаж, нужна причина. Потребность в проведении целевого инструктажа тоже возникает по мере необходимости .

    Программа

    Программа и перечень вопросов разрабатывается отделом охраны труда , согласовывается и утверждается руководящим органом.

    На вводном инструктаже демонстрируются экспонаты, видео- и фотоматериалы. Рассматриваются общие вопросы:

    • Знакомство с компанией;
    • Чем занимается организация;
    • Как работает контрольно-пропускной режим;
    • Что запрещается делать на территории по условиям трудового распорядка;
    • Знакомство с производством на уровне плана и расположения основных отделов;
    • Лиц, трудоустроенных на постоянной основе, знакомят с нормами права и содержанием .

    Самое главное – освещаются вопросы безопасности , подробно рассказывают о глобальных техногенных авариях в рамках организации и мерах выживаемости во время катастрофы.

    Расписывается по шагам, что делать при форс-мажорных обстоятельствах , куда звонить и как связываться со Службой спасения. Попутно освещаются вопросы санитарии и гигиены. С вновь прибывшими отдельно проводят беседу профильные специалисты – пожарники и медики.

    Повторный инструктаж проводится с людьми одной профессии, чтобы освежить знания . Для работников электротехнической лаборатории проводится по одной тематике, для электромонтажников действует другая программа.

    Здесь можно пример текста вводного инструктажа для организации и переделать его под свои нужды.

    Результаты прохождения всех типов инструктажей фиксируются в журнале регистрации и в личной карточке работника . Журнал имеет установленную форму. По окончанию занятия инструктирующий и инструктируемые расписываются в соответствующих графах.

    Подпись свидетельствует о том, что работник полностью прослушал курс. На каждый тип инструктажа ведется отдельный журнал. Если привлекаются пожарный и медицинский специалисты – у них должны быть свои профильные журналы пожарного и медицинского направления.

    Образец журнала учета инструкций по охране труда:

    Случаев получения увечья в рабочее время очень много. И не во всех ситуациях вина ложится на работодателя . Благодаря действующей системе по охране труда решаются вопросы сохранения жизни и здоровья в рабочее время.

    Риск всегда остается, но снизить планку возможно при грамотном подходе к мероприятиям по охране труда, частью которой является проведение инструктажа.

    Минтруд уточнил нюансы проведения вводного инструктажа по охране труда . В письме от 5 мая 2017 г. N 15-2/ООГ-1277 заместитель директора Департамента условий и охраны труда П.С. Сергеев разъяснил некоторые особенности этой процедуры.

    Обязанность проведения инструктажей по охране труда всех сотрудников организаций вменяется работодателю в соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ. Непосредственным документом, содержащим конкретные законодательные нормы в этой области, является постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". Вводный инструктаж по охране труда проводится всем принимаемым на работу сотрудникам, командированным из других организаций, работникам сторонних организаций, а также обучающимся образовательных учреждений, направленных на производственную практику.

    Проводит инструктаж специалист по охране труда, либо сотрудник, уполномоченный приказом работодателя. К слову, ранее, в апреле этого года, Роструд также выпустил разъяснения № ПГ/08346-03-3 от 27.04.2017 г., где уточнил порядок назначения лица, проводящего вводный инструктаж. По мнению Роструда, вне зависимости от того, есть в организации специалист по охране труда или нет, работодатель вправе возложить обязанности, связанные с проведением вводного инструктажа по охране труда, на другого работника. Данная мера пригодится тем организациям, у которых офис с административно-управленческим персоналом (в том числе и специалистом по охране труда) дистанцирован от непосредственного производства. Впрочем, и в случае отсутствия полного штата инженерно-технических работников, а также руководителей структурных подразделений (как например у индивидуальных предпринимателей) инструктировать рабочий персонал может и сам директор.
    Часто возникает вопрос о правомерности вводного инструктажа, проведенного директором самому себе . По мнению Верховного Суда РФ это вполне возможно. В Определении СК по гражданским делам Верховного суда от 28.02.2014 г. № 41-КГ13-37 сказано, что на руководителя - единственного участника общества, распространяются нормы трудового законодательства, если с ним оформлен трудовой договор.

    После проведения вводного инструктажа необходимо зарегистрировать данный факт в соответствующем журнале проведения вводного инструктажа с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. На практике у вновь устроившихся специалистов по охране труда часто вызывает проблему отсутствие, либо давнее не заполнение журнала вводного инструктажа. В этом случае следует не переступать черту закона и не проводить никаких инструктажей задним числом . Лучше оформить акт об утрате журнала в связи с форс-мажорными обстоятельствами (например, потопом) и завести новый журнал. Затем необходимо провести вводный инструктаж с указанием действительной даты его прохождения.

    Отметим, что лицо, проводящее инструктаж должно быть обучено по охране труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 г. № 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда".
    Добавим, что вводный инструктаж проводится с работником в день его фактического приема на работу. Если будущий сотрудник, успешно прошедший собеседование, еще проходит предварительный медосмотр, то в этом случае вводный инструктаж ему проводить не следует. Ведь официально он еще не трудоустроен.