Как снизить кадастровую стоимость дома? Снижение кадастровой стоимости дома и земельного участка Практика снижения кадастровой стоимости недвижимости

Кадастровая стоимость - это расчетная величина, отражающая представление о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании. Принципиальным моментом в данном определении является то, что оценка кадастровой стоимости - есть отражение существующего использования земельного участка, а не какого либо иного.

Кадастровая стоимость земельного участка необходима для исчисления налогооблагаемой базы. Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как рассчитывается кадастровая стоимость земельного участка

Расчет кадастровой стоимости земельного участка происходит не реже, чем раз в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года, когда идет оценка (переоценка) выбранных Государственным кадастром недвижимости (ГКН) территорий. После чего новая кадастровая стоимость устанавливается на будущий учётный период, до проведения очередной ревизии.

На основании полученных данных определяют рыночную стоимость объекта, которая, так или иначе, зависит от кадастровой стоимости. Также, в интернете существуют калькуляторы для расчета кадастровой стоимости земельного участка, однако принимать такие данные за достоверные не стоит. По моим наблюдениям, обновленная в 2015 году кадастровая стоимость земельного участка стала выше рыночной на 30-300%.

Однако и собственник и арендатор имеет законное право на уменьшение кадастровой стоимости своего земельного участка.

Как снизить кадастровую стоимость земельного участка в аренде

Сейчас вы наверное подумали, а зачем мне уменьшать кадастровую стоимость, если я являюсь арендатором земельного участка и плачу за него только арендную плату, а налог начисляется только собственникам земельных участков? Ответ будет ниже. А пока разберем снижение кадастровой стоимости арендованного земельного участка рассмотрим на примере ИП Солнышкиной Н.Н.

ИП Солнышкина Н.Н. является арендатором земельного участка площадью 16 382 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственное назначение находящегося в муниципальной собственности. В договоре аренды, в соответствии с которым она вносит арендную плату, есть положения о базовых показателях для расчета арендной платы.

К ним относятся:

Территориально экономическая зона;
Базовая ставка ежегодной арендной платы за 1 кв.м;
Средне приведенный коэффициент градостроительной ценности;
Коэффициент вида деятельности;
Ставка ежегодной арендной платы за 1 кв.м. (мой любимый).

Именно ставка, а не базовая ставка определяет расчет арендный платы за 1 кв.м., которая может быть пересмотрена собственником - муниципалитетом. Как правило, в договорах аренды земельного участка собственником (администрацией) в лице Департамента имущественных и земельных отношений, обязательно есть понятие об одностороннем изменении арендной платы.

Реальный пример из практики: п. 3.3. договора аренды - размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Российской Федерации и (к примеру) Липецкой области, Липецкой городской думы централизованно устанавливающим оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы с письменным извещением Арендатора.

Шаг 2 - сравнить рыночную и кадастровую стоимость
Чтобы сопоставить рыночную стоимость нашего земельного участка и кадастровую стоимость указанную в выписке, закажите в независимой оценочной компании отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка по состоянию на дату указанную в выписке из ЕГРН (к примеру на 01.01.2018 года).
Для расчета рыночной стоимости оценщики используют удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка. Показатель зависит от категории, целевого назначения, общих характеристик местности, расположения и инфраструктуры (удаленность от центра, доступность транспорта и т.д.). Общие характеристики участка суммируются, укладываются в формулы и предоставляются как кадастровая стоимость.
Формулы бывают разные. Для кадастровой оценки участка с обременением, используют формулу с понижающим коэффицентом, так как извлекаемая из них польза снижается. Удельный показатель используют для образования новых садоводческих или дачных участков. Кадастровую стоимость таких участков определяют путем умножения среднего для садового общества значения удельного показателя на площадь земельного участка.
Снижение оценочной стоимости земельного участка возможно, если:
Зафиксирован факт порчи плодородного слоя;

В массиве овраг, обрыв или болото;

и т.д.

Когда ИП Солнышкина получила отчет он её очень удивил, т.к. в отчете рыночная стоимость земельного участка составляла 14 млн. руб., тогда как кадастровая была 38 млн. руб. Очевидно, что все арендные платежи, которые платила ИП были завышены.
Обратиться к собственнику земельного участка о пересмотре кадастровой стоимости (долго и неэффективно);

Обратиться в суд (наш вариант)

Шаг 3 - разобраться в законодательстве
Для начала рассмотрим следующее:
В силу пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65, пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, для целей определения которых устанавливается кадастровая стоимость земельного участка путем проведения государственной кадастровой оценки земель.

В соответствии с положениями статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).

В силу статьи 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Согласно статье 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в суде путём их пересмотра по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи названного заявления может быть, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Выводы: Действующее законодательство предусматривает установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, если такая определена, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Шаг 4 - подать исковое заявление в суд
Куда писать иск (подсудность)?
Писать мы будем - Административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости. Интересующий нас ответ найдем в данном документе: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (в редакции от 30.06.2015 года).
Все ясно, будем писать исковое заявление в Липецкий областной суд, руководствоваться будем статьями, которые описаны выше, плюс посмотрим Кодекс административного судопроизводства.

Исковое написали, государственную пошлину в размере 300 рублей оплатили, теперь надо направить наш иск ответчикам - это будет правительство Липецкой области (ФГУП Кадастровая палата Росреестра) - направили. Теперь дело за малым, отправляем дело в суд. При положительном развитии событий суд примет наше исковое к рассмотрению и назначит по отчету, полученному у независимых оценщиков, экспертизу, которая покажет финальную кадастровую стоимость нашего земельного участка.
Итоги
В случае ИП Солнышкиной удалось снизить кадастровую стоимость на 43% (было 38 миллионов - стало 14).

Решение суда по нашему делу автоматически направили всем лицам участвующим в деле, а собственник, на основании данного решения, будет обязан произвести перерасчет арендной платы в разрезе уменьшенной кадастровой стоимости.

ИП Солнышкина - довольна.

Как снизить кадастровую стоимость земельного участка в собственности
Снижение кадастровой стоимости собственного земельного участка рассмотрим на примере ООО «Меридин».
ООО «Меридин» является собственником земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственное назначение площадь 7 700 кв.м., занимается ООО реализацией изделий медицинского назначения + складская деятельность, т.е. сдает в аренду места хранения на складах.
Ежегодно наше ООО обязано, как собственник земельного участка промышленного назначения, платить огромный земельный налог. Как рассчитывается земельный налог, я описывал выше. Так вот, Геннадий Васильевич, учредитель ООО «Меридин», задумался о высоких издержках и поручил своему юристу снизить ежегодные затраты.
Порядок действий
Для начала, как и описано выше, мы (представители ООО «Меридин») направляемся в местный многофункциональный центр и заказываем выписку из ЕГРН , в которой будет указана кадастровая стоимость нашего участка. Получив выписку мы узнаем, что кадастровая стоимость нашего участка составляет - 18 000 000 руб., дата определения кадастровой стоимости - 20.10.2016 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - 24.10.2016 г.

Далее, мы также, как и наш партнер по бизнесу ИП Солнышкина, заказываем отчет о рыночной стоимости земельного участка. И что же мы видим, рыночная стоимость нашего участка 7 млн. рублей (вот так вот), а платим налог мы с 18 млн. рублей.

Полистав законодательство и проконсультировавшись с ИП Солнышкиной, юрист ООО «Меридин» понимает, что порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка для ООО отличается от порядка оспаривания для ИП (т.е. для физ. лиц.). Отличия в том, что для ООО нужно предварительно обращаться в комиссию по рассмотрению кадастровой стоимости Росреестра. Обращаемся в комиссию, прикладываем наш отчет и конечно же нам отвечают отказом, ну ещё бы.

Берем отказ + отчет + исковое заявление (выше описано) + государственную пошлину (2000 руб.) + нашу справку и направляем все это богатство в Областной суд. Порядок рассмотрения дела немного отличается, но конечный итог такой же.

Итоги
В результате нашего обращения в суд с учетом судебной экспертизы нам снизили кадастровую стоимость земельного участка с 18 млн. руб. до 7.7 млн. руб. То есть почти в 2.5. раза!

Копия судебного решения о снижении кадастровой стоимости земельного участка
Как еще можно снизить кадастровую стоимость
Уменьшить площадь земельного участка;

Изменить категорию земель.

Изучайте законодательство, отстаивайте свои права и пишите комментарии - будем обсуждать.

Кадастровый паспорт – один из важнейших документов на собственность. Ведь в нем не только указывается базовая информация по недвижимости, но и её кадастровая стоимость – установленная государством цена. Эта цифра – один из главных параметров, участвующий в налогообложении, купле – продаже и иных операциях, связанных с деньгами.

В этой статье мы расскажем о том, как изменить кадастровую стоимость квартиры, дома или участка, а так же ответим на вопрос «Как уменьшить кадастровую стоимость в том случае, если в самом паспорте она указана верно?».

Для начала рассмотрим причины, по которым вообще проводится изменение кадастровой стоимости квартиры в большую или меньшую сторону. Они могут быть связаны как с личными интересами собственника имущества, так и с более простыми юридическими причинами:

Стоимость квартиры сильно завышена . Хоть это и полезно при купле – продаже, завышенная стоимость квартиры так же увеличивает и размер налогообложения, что не так выгодно для её владельца. В этом случае можно требовать уменьшения цены для подачи новых бумаг в налоговую;
Стоимость квартиры сильно занижена . Такой вариант благоприятен для тех, кто оплачивает налог, но он же создает определенные проблемы при продаже имущества. Во первых, сильно заниженная стоимость приведет к убыткам при передаче прав собственности, а во вторых, вы можете привлечь нежелательное внимание со стороны Росреестра и все той же налоговой, и вам же будут грозить штрафы за их неправомерное снижение;
Стоимость квартиры указана неверно . Порой из – за ошибки работников Росреестра или каких – либо сервисов и баз стоимость квартиры в кадастровом паспорте указывается абсолютно неверной. Такую ошибку надо срочно исправлять, проводя переоценку – ошибки в кадастровом паспорте могут создать проблемы при абсолютно любых юридических операциях с недвижимостью, так как кадастровая стоимость – один из важнейших показателей, имеющихся у недвижимости.

Информация!

Обратиться с требованием на переоценку собственности может любой желающий. Единственное условие – наличие определенных обоснований. То есть вам придется доказать, что ваше мнение о том, что цена завышена или занижена, не беспочвенно.

Как запросить проверку?

Сделать это достаточно просто. Вам потребуется следовать весьма простой инструкции:

Соберите необходимый пакет бумаг . В него входят: правоустанавливающие бумаги на недвижимость, технический паспорт, кадастровый паспорт с неверными сведениями, ваше удостоверение личности;
Обратитесь в отделение Росреестра, за которым закреплена недвижимость. Там вам потребуется запросить стандартную форму заявления на внесение изменений в кадастровый паспорт собственности;
. Внесите в него все данные о собственности, а также укажите причину, по которой вам потребуется перепроверка. Затем оплатите пошлину и подайте заявление;
Дождитесь решения Росреестре, в назначенный день проведите проверку вместе с инженеро м. Получите от него все нужные вам бумаги или же закажите их после проведения всех необходимых процедур отдельно.

Как видите, изменение кадастровой стоимости – процесс достаточно простой. Но это в идеале – на практике порой приходится проводить её самостоятельно или даже через суд.

Проводим проверку самостоятельно

Проверка кадастровой стоимости хоть и является работой госслужб возможна и силами самого собственника жилплощади. Для того, чтобы выполнить её, можно обратиться в специальное оценочное бюро имеющее все необходимые права и лицензии на проведение оценки недвижимости . Сделать это достаточно просто – нужно будет только обратиться в одну из таких организаций, договориться о времени проверки, оплатить услуги. При себе нужно будет иметь только паспорт, документы на недвижимость и, при необходимости, правоустанавливающие бумаги.

В назначенный день к вам будет обязан явиться инженер, который проведет необходимые измерения, составит план и при этом укажет верную стоимость жилплощади. После этого вам выдадут пакет бумаг, заверенный подписью специалиста и печатью оценочного бюро, который вы сможете использовать как документы, устанавливающие реальную кадастровую стоимость. При этом изменения в кадастровом паспорте все равно нужно проводить, так как в государственных бумагах так же должна содержаться верная информация.

Что делать в случае отказа?

Зачастую случается так, что Росреестр либо не признает за собой ошибки вовсе, либо отказывает заявителю в его просьбе о перепроверке, ссылаясь не недостаточно обоснованные причины или вовсе их не называя. Если вы подали заявление и бумаги по всем правилам, И у вас действительно есть основания для снижения кадастровой стоимости, то такой отказ будет неправомерен, и вам придется бороться с несправедливостью. И сделать это можно с помощью суда.

Для того, чтобы принудить государственные службы к проведению проверки, вам потребуется сначала сообщить о нарушении ваших прав в суд. Сделать это можно с помощью искового заявления. В нем вам потребуется указать:

Наименование суда, в который подается ваше обращение, а так же сведения о вас как об истце и о Росреестре как ответчике;
Общее описание проблемы, причины отказа Росреестра и иные трудности, которые не дают вам провести переоценку собственности;
Ваши требования и их обоснования с точки зрения закона;
Перечень документов, которые будут использованы при подаче заявления в качестве доказательств;
Вашу роспись и дату подачи иска в суд.

После того, как вы закончите составлять иск, его потребуется правильно подать. Сделать это можно самостоятельно, лично обратившись в нужный вам суд, с помощью представителя, имеющего от вас доверенность, или через «Почту России», отправив заявление заказным письмом.

Информация!

После получения искового заявления судом будет инициировано разбирательство, в ходе которого вам потребуется доказать, что отказ Росреестра не обоснован, и у вас есть веские основания полагать, что кадастровый паспорт составлен с ошибками. В этом случае вам потребуется каким – то образом доказать свою позицию, что сделать очень тяжело, и именно поэтому мы рекомендуем вам заранее нанять адвоката. В случае успеха вам выпишут постановление, с помощью которого можно будет обязать сотрудников Росреестра провести переоценку недвижимости. В случае неудачи у вас будет 10 суток на подачу апелляции.

Как снизить цену?

Теперь ответим на вопрос «Как снизить кадастровую стоимость самостоятельно?». Такая операция нужна тем, кто не желает выплачивать налог или его размер кажется несправедливо завышенным. Ответ на поставленный вопрос прост – чтобы снизить стоимость земли, дома или квартиры в кадастровом паспорте, уменьшите её фактическую стоимость. Напомним, что на цену недвижимости в основном влияют:

Её адрес;
Площадь;
Дата постройки;
Физическое состояние и уровень износа;
Материалы, и которых постройка возведена;
Назначение постройки и возможность её использования для получения выгоды;
Наличие улучшений;
Роль для окружающей инфраструктуры.

Информация!

Некоторые из этих параметров никак не изменить, но большинство все же можно. Уменьшите площадь имущества, проведя перепланировку, снесите пристройки, замените некоторые элементы на более старые. Иными словами, ухудшите состояние недвижимости. При этом такие работы так же окажутся весьма затратными, да и повторная оценка и заказ бумаг далеко не бесплатны. Поэтому стоит подумать «А стоит ли проводить какие – либо действия для уменьшения кадастровой стоимости самостоятельно в том случае, если она измерена правильно?», так как сама эта операция крайне невыгодна.

Если у вас участок в Московской области можете здесь узнать свою новую кадастровую стоимость
http://www.to50.rosreestr.ru/blanks/legislation/3047085/ - там список всех кадастровых номеров
где повысилась стоимость земли.
P. S. Мопед не мой, но весьма позволяет представить ситуаций по новой кадастровой стоимости, сейчас ставка налога ~0.2% для ИЖС для Московской области.
Земельный налог в России – форма сбора денег для бюджета, которая существует очень и очень давно. Еще в Древней Руси земля считалась главным источником доходов. Первое упоминание о земле, как доходной (податной) единице появилось примерно к 1273 году. Если вернуться ко дню сегодняшнему, то земельный налог – один из главных при пополнении бюджета. Земельные участки в собственности, в пользовании, в аренде имеет каждый второй житель Российской федерации. Сборы по земельному налогу поступают в местные бюджеты тех муниципальных или государственных образований, на территории которых находится земельный участок.

Земельный налог – это основной источник доходов местных бюджетов. Налогообложение земли стимулирует использование земли, повышает ответственность граждан в землепользовании.
Обязанность платить земельный налог лежит на физических и юридических лицах, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Интересное положение?

Мы все, еще со школьных времен знаем, что налоги – это один из принципов существования государства. Чиновники, государственные деятели, социальная защищенность населения, пенсии и многое другое зависит от налогов.
Однако, давайте попробуем разобраться с налогом на землю, все ли так благоприятно и демократично в этом направлении.
В соответствии с действующим законодательством, налоговую ставку на землю устанавливает власть муниципальных образований в рамках налогового кодекса.
Та же самая власть и принимает решение какие категории необходимо подвергнуть большему налогообложению, а какие меньшему.
В качестве примера приведем данные о поступлениях от земельного налога в местные бюджеты муниципальных образований Московской области за период 2008 - 2012 года
Прирост в бюджеты муниципалитетов от земельного налога в Московской области начал формироваться в период конец 2011- 2012 год. Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 25.11.2011 № 236-РМ были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Московской области.

Кадастровая стоимость земельного участка представляет собой публичный эквивалент стоимости земельного участка, учитываемый при исчислении земельного налога, арендной платы и размера выкупа земли из государственной собственности в частную.
Финансисты и экономисты страны в один голос утверждают, что некорректно произведенная оценка земельных участков подрывает основы бизнеса (в первую очередь промышленных предприятий).
Да здравствует наш суд, самый гуманный суд в мире.

Вопрос о возможностях и способах обжалования кадастровой стоимости земли по-прежнему относится к категории одного из самых сложных юридических вопросов. До сих пор многие юристы не могут решить по какому из существующих путей следует пойти при решении возникшей ситуации. Существует и такой факт, что долгое время арбитражные суды в принципе не рассматривали споры об обжаловании кадастровой стоимости земельных участков.
И только в 2009 году сложившаяся судебная практика подтвердила право юридического или физического лица обратиться в судебные органы с оспариванием кадастровой стоимости земельного участка. Все судебные решения, вынесенные судами до этого года, носили явно не демократический характер.
Переломным моментом в снижении или пересмотре кадастровой стоимости послужил момент вынесения ВАС РФ Постановления № 913/11, в соответствии с которым была определена правовая позиция лиц, права которых были нарушены несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости участка земли. Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, нарушенные права подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, и должен рассматриваться по общим правилам искового производства. Истцом в суде выступает собственник земельного участка или арендатор. Ответчиком – ФГБУ «Кадастровая палата».
Однако, несмотря на четкую позицию Президиума ВАС РФ, практика по оспариванию кадастровой стоимости начала формироваться, при этом, не имея четкой однозначной позиции судей по регионам Российской Федерации. Суды в регионах при рассмотрении таких дел впадали в «безумие», стараясь подстраховаться со всех сторон, привлекая все возможные и невозможные стороны в качестве ответчиков и третьих лиц при решении, требовали предоставления дополнительных материалов судебной практики. Трудности у судов возникали при назначении экспертизы и при необходимости выводов при наличии различных дат оценки, на которую оспаривалась кадастровая стоимость
Основные факты и выводы
Подводя предварительный итог, следует отметить:
Кадастровая палата вносит изменения в Государственный кадастр недвижимости только с момента вступления в силу судебного акта. И это не факт. Кадастровая палата всячески будет избегать исполнения решения суда, ставя препоны на Вашем пути.
Сведения о кадастровой стоимости земельного участка, явно завышенные и не соответствующие данным о его рыночной стоимости, подлежат изменению. Сведения о рыночной стоимости, подлежащие внесению в ГКН, актуальны на момент подачи искового заявления и установления рыночной стоимости земельного участка, определенной независимым оценщиком.
Для установления рыночной стоимости в судебном порядке возможно два пути, а именно:
обращение в суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определённой на основании отчета независимого оценщика. При этом необходимо в рамках судебного разбирательства назначать, экспертизу отчета в соответствие со статьей 17.1 ФЗ-135

обращение в суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, при этом рыночная стоимость устанавливается судом на основании назначаемой судебной экспертизы.

Ошибкой является попытка вносить изменения о кадастровой стоимости в нормативный акт, утверждающий результаты кадастровой стоимости по конкретному региону.
Послесловие.
Основной текст статьи был написан в январе 2013 года. На январь 2013 года в Арбитражном суде Московской области находится порядка 70 дел об установлении с кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости. Эти дела были сформированы за последний месяц.
В среднем снижение кадастровой стоимости составляет 50-70% от его кадастровой стоимости. Бывали случаи, когда снижение кадастровой стоимости составляло более 85%.
Как правило, ФГБУ «Кадастровая палата» не обжалует такие решения.
Казалось бы, мы можем порадоваться за снижение налогового бремени на предпринимателей или физических лиц.
Только вместо послесловия остается горькое послевкусие.
Предполагаемые в связи с этим убытки бюджета составляют порядка 34 млн. рублей. Для компенсации был придуман очередной ход – внести изменения в формулу расчета арендной платы, увеличив вдвое ряд коэффициентов.
Посмотрим, что скажут депутаты!

С 2015 года в России переходят на новую схему вычисления налога на имущество. Проект начали внедрять в отдельных регионах, но к 2020 году изменить алгоритм расчетов обязаны во всех уголках РФ. В качестве базы теперь берется кадастровая, а не инвентаризационная стоимость недвижимости. Величина кадастровой оценки обычно выше, иногда в несколько раз, значит всех ожидает увеличение выплат. Если в расчеты закрались ошибки, сумма превысит рыночную. Мы разобрались, как оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости и уменьшить ее законными способами.

Основные понятия

Налог на имущество начисляется на объекты, оформленные в собственность граждан:

жилые помещения;
комплексы недвижимости;
жилые дома и строения, возведенные на земельных участках, которые предназначены для индивидуального строительства или для ведения подсобного и дачного хозяйства;
гаражи и места под машину на парковках;
объекты незавершенного строительства;
иные сооружения и помещения.

Чтобы уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно, сначала проверьте точную сумму выставленной оценки. Она приведена на странице интернет-сервиса Росреестра . Чтобы найти объект, укажите его номер в кадастре или точный адрес. Вы увидите официальную сумму и дату ее выставления. Выписку из кадастра с указанием суммы также выдают в МФЦ, на портале Госуслуг.

Справка. Для расчета налога на недвижимость используется не полная кадастровая стоимость, а за вычетом цены 20 м2 из общей площади. В первый год дополнительно используется понижающий коэффициент 0,2, каждый год он вырастает на 0,2 пункта .

Законные причины для пересмотра

Законом установлено 2 возможности снижения суммы, выставленной в кадастре:

при расчетах были использованы неверные сведения;
выставленная сумма превышает рыночную цену объекта.

Справка. Чаще всего оспорить расчеты Росреестра собственники пытаются по второй причине – при несоответствии цены рыночной. С начала 2017 года из 7 тыс. исков по пересмотру данных в кадастре в 6,5 тыс. просили установить рыночную цену для расчетов и только в 49 указывали на наличие ошибок в данных.

К недостоверным данным относятся ошибки в характеристиках, которые привели к завышению итоговой суммы. Это:

неправильно указанные параметры объекта;
неточная оценка класса аварийности, условий местоположения, категории земель, целевого назначения, наличия санитарно-защитных зон;
неправильное использование информации при расчетах.

Чтобы найти основания для изменения суммы оценки, запросите полные сведения об объекте, примененные при вычислении. Подайте заявление в Росреестр, ответ должны дать в 7-дневный срок.

Если выставленная в кадастре сумма превысила рыночную – учтите, что цены сравниваются не на текущий момент, а на дату выставления цены в кадастре. Если рыночная стоимость снизилась уже после проведения оценки, уменьшит налог не получится.

В какой орган обратиться

Если заявитель – физическое лицо, оспорить кадастровую стоимость земельного участка он может в специальной комиссии Росреестра или в судебном порядке. Если вы решите сразу подать документы в суд, можете это делать напрямую, минуя заявление в комиссию. Юридическим лицам так сделать не получится, они обязаны сначала предъявить запрос Росреестру.

Обращение в комиссию по ряду причин привлекательнее судебного процесса:

более короткий срок рассмотрения спора – в течение месяца;
не надо оплачивать госпошлину и составлять исковое заявление.

Если заключение комиссии вас не устроит, вы можете подать заявление в суд в течение 10 дней. Судебный процесс более длительный и затратный, но он дает больше шансов получить положительное решение, чем подведомственная комиссия.

Перечень документов

Обязанность доказать причины для перерасчета законом возложена на заявителя. Вам надо подготовить документы, четко обосновывающие недостоверность параметров или оценку рыночной цены. Чтобы оформить заявление в комиссию или в суд, приготовьте:

заверенную нотариусом копию документа о праве собственности;
выписку из государственного регистра (ЕГРН) об определенной кадастре цене объекта и его характеристиках;
подтверждение недостоверности расчетных данных – при заявлении по причине неверных сведений;
отчет об оценке рыночной цены объекта на дату выставления кадастровой – при заявлении по причине несоответствия цены.

Справка. Ранее обязательным документом в списке было экспертное заключение от саморегулируемой организации оценщиков (СРО) о соответствии проведенной оценки требованиям законодательства. Позднее требование об экспертизе СРО из закона убрали, но обычно суды считают отчет без экспертного заключения недостаточным.

Для суда дополнительно потребуются:

исковое заявление;
квитанция об уплате пошлины;
уведомление о вручение, подтверждающее получение другими сторонами дела копий искового заявления;
отказ Росреестра – если предварительно вы обратились в комиссию;
доверенность на представителя истца;
для юридических лиц – подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования вопроса.

Оспаривание в ведомственной комиссии

Для уменьшения кадастровой стоимости земельного участка или личной недвижимости через комиссию, соберите документы по перечню и приложите их к заявлению в Росреестр. На обработку заявления предусмотрен месяц, в течение 7 дней комиссия сообщит дату рассмотрения документов. Через 5 рабочих дней после принятия решения, вам отправят уведомление об удовлетворении требований или отказ.

При положительном решении будет определено новое значение для базы кадастра – рассчитанное на основе предоставленных сведений или равное рыночной цене. Если вас не устраивает полученная сумма, оспорить ее можно в судебном порядке, как и отрицательное решение комиссии.

Обращение в суд

Ответчиком по делу о пересмотре ошибках в кадастровых данных является Росреестр. Законом для такой категории споров определен срок давности в 5 лет – если данные в государственный кадастр были внесены раньше, изменить их не получится. Нельзя снизить и предыдущую цену, если во время обращения в суд она изменилась на новую.

Заявление должно охватывать только один вопрос. Если вы уплатили налоги, вычисленные на основе неверной суммы, то сначала получите решение об установлении новой величины в кадастре, а потом подавайте иск о возврате излишне уплаченных средств.

Пошаговая инструкция – как снизить кадастровую стоимость недвижимости в суде:

напишите исковое заявление;
оплатите пошлину – 300 руб. для граждан и 2000 руб. для юридических лиц;
отнесите документы в суд;
процесс займет от 2 мес., на вступление решения отведен 1 мес.;
при получении положительного решения передайте его в Росреестр для записи нового значения в базу кадастра.

Справка. Если ваш объект является долевой собственностью, участие всех владельцев в тяжбе необязательно. Суд установит кадастровую стоимость для всего объекта. Если другие собственники не согласны с процессом, их замечания будут добавлены в список доказательств, но не станут обязательной причиной отрицательного решения.

На обжалование вынесенного решения отведен месяц. Если стороны не подадут апелляцию в этот срок, решение вступит в силу. Измененная сумма учитывается с 1 января года, в котором создан иск.

Выгода от оспаривания

Прежде чем оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости, оцените возможную выгоду от изменения суммы. Подсчитаем затраты: оценка рыночной стоимости на заданную дату составит 20 тыс. руб. при цене объекта менее 10 млн. руб. Экспертное заключение СРО – от 15 тыс. руб., выписка из ЕГРН – 400 руб. Итого – от 35 тыс. руб.