Льготы ветеранам боевых действий. Удостоверение ветерана боевых действий. Ветеран боевых действий: льготы Какие льготы дает удостоверение участника боевых действий

Как получить жилье ветерану боевых действий в 2020-ом году. Основные понятия, обязательные требования, условия для получения и т.д. – эти и другие аспекты рассмотрены в предложенной статье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На основании действующего законодательства нашего государства ветераны боевых действий являются отдельной категорий населения, которые обладают правом получения разнообразных льгот и пособий. Одним из таких является предоставления жилья. Стоит рассмотреть этот вопрос подробнее.

Общая информация

Закон федерального уровня №5 «О ветеранах», который был принят 12-го января 1995-го года, относит ветеранов боевых действий к отдельной категории граждан. Они обладают правом получения разнообразных льгот и субсидий, одной из которых является предоставление жилья.

До начала 2005-го года, это производилось за счет возможностей государственных жилищных фондов регионального уровня различных субъектов нашего государства.

После этой даты и до нашего времени, предоставление этой льготы осуществляется в виде сертификата на определенную суммы денежных средств, направленную на приобретение прав на собственность недвижимости.

Согласно положениям вышеупомянутого закона, существуют нормы площади жилого помещения, предоставляемого ветерану БД. Оно не должно превышать отметку в 18 квадратных метров. Однако это не говорит о том, что гражданин не может приобрести квартиру или дом несколько большей площади.

Восемнадцать квадратных метров будет предоставлены безвозмездно за счет государственных средств, оставшаяся сумма выплачивается из личных сбережений гражданина. Закон позволяет приобретать жилье лишь на одного человека вне зависимости от количества членов его семьи .

Важные понятия

Основные понятия по теме статьи представлены в таблице:

Кому предоставляется жилое помещение

Описываемая в статье льгота предоставляется ветеранам БД. Такой статус доступен для следующих граждан:

  1. Проходивших военную службу, во время которой они принимали непосредственное участие в боевых действиях в бывшей СССР и РФ.
  2. Люди, принимавшие участие в разминировании территории нашего государстве в период после Великой Отечественной Войны.
  3. Участники ВОВ.
  4. Военнослужащие, входившие в состав пеших, транспортных и летных составов во время войны в Афганистане.
  5. Граждане, направленные на работы в Афганистан во время ведения войны.
  6. Люди, входившие в состав миротворческих отрядов, участвовавших в урегулировании «Сирийского конфликта» в 2015-ом году.

Граждане, относящиеся к какой-либо из вышеописанной категории, могут претендовать на статус ветерана БД, следовательно, воспользоваться льготой получения жилья. Однако это возможно при условии, если ветеран признан нуждающимся гражданином.

Условия признания нуждающимся

Как уже было сказано, право использования льготы на получения бесплатной жилплощади от государства, доступно для ветеранов БД, обладающих статусом нуждающихся.

В соответствии с положениями ЖК нашего государства такой статус предоставляется в случае если гражданин:

В итоге, для того чтобы получить бесплатное жилье от государства ветеран БД не должен иметь в собственности дом, квартиру или проживать в жилом помещении, которое не соответствует стандартам.

Правовая база

Регулирование вопросов, связанных с получением жилья ветеранами БД, процедурой оформления данной преференции и т.д. происходит на основании положений следующих законодательных актов:

  1. Закон федерального уровня «О ветеранах», принятый 12-го января 1995-го года.
  2. Жилищный кодекс Российской Федерации.
  3. Гражданский кодекс РФ.

Особенности предоставления жилья ветеранам боевых действий

Для того чтобы воспользоваться описываемой в статье льготой, необходимо пройти ряд бюрократических процедур. Первым шагом является обращения в жилищный фонд по месту регистрации или же в администрацию населенного пункта .

Там необходимо написать и подать специализированное заявление на получение описываемой выплаты. . Он выдается в виде сертификата.

Механизм оформления

Для получения государственного сертификата на приобретение жилья ветерану БД следует подать специализированное заявление. Она рассматривается уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней с момента подачи.

В случае отказа, учреждение должно подробно описать причину этого ссылаясь на действующие законы и нормативные акты. Однако вне зависимости от этого, на основании положений Гражданского кодекса РФ, заявитель обладает правом обжалования вынесенного вердикта через органы судебной власти.

Вместе с заявлением необходимо предоставлять приложение в виде набора требуемых документов. Он включает:

  • оригинал и нотариально-заверенные копии всех страниц паспорта ветерана;
  • удостоверение, подтверждающее этот статус;
  • паспорта или любые другие документы всех членов семьи, которые способны подтвердить их личности;
  • свидетельство, полученное в Росреестре , о том, что заявитель не имеет в собственности жилья;
  • выписку из домовой книги по месту жительства;
  • копию договора социального найма (в случае если гражданин проживает в арендуемом жилье);
  • свидетельство о заключении или расторжении брака (если имеется);
  • реквизиты счета банковской организации заявителя, на который будут переведены денежные средства;
  • копию СНИЛС заявителя и всех членов его семьи.

В ситуации, когда у ветерана БД имеется в собственности жилье, однако оно не соответствует общепринятым нормам, в качестве дополнительного документа необходимо представить справки, которые подтверждают этот факт.

Пример расчета сертификата

В течение тридцатидневного срока заявление рассматривается. В случае если оно примет положительный вердикт, то заявитель поступает в очередь на получение сертификата. Поскольку средства на эту льготы выделяются из бюджета федерального уровня, то используется одна очередь на всею страну.

После поступления денежных средств в бюджет субъекта страны, в котором проживает ветеран БД, уполномоченный орган уведомляет его об это. После этого гражданин должен подыскать подходящую жилую площадь и заключить договор купли-продажи с продавцом.

Если сумма полученного сертификата превышает цены дома или квартиры, то разницы денежных средств возвращается в федеральный бюджет.

Описываемый сертификат рассчитывается следующим образом. За внимание берется средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилой площади по региону и умножается на 18 (размер максимальной площади жилья, которое оплачивается за счет государственного бюджета).

Москва

В столице нашего государства средняя цена за один квадратный метр жилплощади колеблется в районе 90-100 тысяч рублей .

Соответственно сертификат на приобретении квартиры ветераном боевых действий, будет выдан на сумму 1620-1800 тысяч рублей.

СПб

В Северной Столице средняя стоимость одного квадратного метра жилплощади составляет примерно 60-70 тысяч рублей. Соответственно размер полученного сертификата будет равен примерно 1080-1260 тысяч рублей.

Важно отметить, что стоимость приобретаемого жилья может быть больше этой отметки. В таком случае, оставшаяся сумма выплачивается ветераном боевых действий из собственных сбережений.

Другие регионы

В других субъектах Российской Федерации средняя стоимость одного квадратного метра варьируется. Официальная отметка устанавливается ежеквартально министерством строительства и ЖКХ.

Каждые три месяца оно создает приказ, в котором прописываются цены на один квадратный метр жилой площади. При этом реальные данные на рынке, могут отличаться от официальной информации.

В федеральном законодательстве четко указано, кто имеет право считаться участником боевых действий. Это не только военные, но и гражданские лица, которые принимали участие в выполнении боевых задач во время вооруженных конфликтов. Для того чтобы попасть в список льготников, гражданин должен представить документы и получить удостоверение. Процесс его оформления для участника боевых действий закреплен федеральным законодательством и остался неизменным.

Претенденты на статус участников

Существует два статуса для военнослужащих и гражданских лиц, которые служили в зоне вооруженных конфликтов: ветеран и участник. Путаница связана с тем, что закон трактуется разным образом. Дело в том, что статус «участник» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него определения. Судебная практика уравнивает участников с ветеранами, последние изменения в законодательстве подтверждают это. По этой причине на участников также распространяются положения ФЗ № 5 «О ветеранах».

Согласно ему, статус участника или ветерана положено присваивать следующим группам граждан:

  1. Военнослужащие, сотрудники силовых структур, призывники. Чтобы получить соответствующий статус, они должны были быть откомандированы в зону боевых конфликтов на территории страны или за ее пределами. Об этом обязан быть соответствующий приказ Министерства обороны СССР или РФ.
  2. Эти же категории граждан могут претендовать на получение статуса, если они в период с 10 мая 1945 года по конец 1957 года занимались разминированием территорий СССР.
  3. Военнослужащие автомобильных войск приравнены к участникам в том случае, если они доставляли грузы в Афганистан с 1978 по 1989 год. Медицинские работники также имеют право на получение статуса, если они работали на этой территории в указанный период.
  4. Летный состав, доставлявший грузы и оборудование на территории военных конфликтов, также имеет право на получение статуса участника или ветерана. Единственное ограничение – в период выполнения боевой задачи гражданин должен был получить ранение, контузию, травму или награду.

Отдельно стоит сказать об участниках сирийских конфликтов. В этой стране они вспыхивали несколько раз: 1967, 1970, 1972-1973, 1982 году, а также с 30 сентября 2015 по настоящее время.

На статус участника могут претендовать не только военнослужащие, но и гражданские лица, которые помогали выполнять боевые задачи на территории Сирии. В ближайшее время планируется принять поправку, которая даст статус участника БД работникам авиабазы «Хмеймим». Действовать она будет аналогично положениям для участвовавших в разрешении конфликта в Чечне.

Как подтвердить свой статус

Выдача удостоверения происходит только на основании документального подтверждения статуса. Разберемся, какое оно может быть:

  • выписка из личного дела;
  • выписка из графы 17 военного билета;
  • справки в установленной формы из военкомата;
  • справки о ранениях, травмах и контузиях, полученных в ходе участия в боевых действиях;
  • выписки из приказов о зачислении в списки воинских частей, проводивших боевые операции;
  • командировочные удостоверения;
  • выписки из трудовой книжки;
  • летные книжки;
  • наградные материалы.

При отсутствии указанных документов берутся справки из архивов, отправляются запросы в воинские части. Если претендент на звание участника БД еще служит в одном из подразделений вооруженных сил, то запрос отправляется руководством этого формирования. В противном случае необходимо обращаться в военный комиссариат.

Кроме подтверждающих документов, нужно подготовить:

  • паспорт или документ, удостоверяющий личность (заранее снимите копию);
  • заявление, его образец можно взять в военкомате;
  • 2 матовые фотографии размера 3 на 4 со свободным от изображения правым углом.

Оформление проводится по месту постановки на воинский учет, в районном комиссариате. На рассмотрение заявления и проверку документов комиссия потратит некоторое время, после чего присвоит статус участника или ветерана БД. Точный срок зависит от наличия сведений в архивах и дат службы претендента. Обратиться за подтверждающим удостоверением можно семье умершего участника БД.

Что указывается в удостоверении

Для получения льгот важно, чтобы этот документ был заполнен правильно. Он выглядит как небольшая книжка. В ней указываются сведения:

  • название документа;
  • полное наименование выдавшего бумагу органа;
  • серия и номер;
  • фото;
  • полные личные данные (Ф. И. О.);
  • подписи выдавшего документ и его владельца;
  • печать и дата выдачи.

Выделение бесплатного земельного надела актуально для льготных категорий населения, в том числе для ветеранов военных действий.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Итак, рассмотрим, положен ли земельный участок ветерану боевых действий в 2020 году, на каких условиях он предоставляется и кто может претендовать на его получение.

Общие аспекты

Выделение земли ветеранам не прописано в федеральном законодательстве, только региональные законодательные акты регулируют конкретные перечни льготников, программы для них и процедуры передачи им земли на безвозмездной основе.

Например, земельные участки ветеранам боевых действий в Чечне или ветеранам войны в Афганистане.

Что это такое

Ветеранам военных действий до 2015 года была предусмотрена выдача надела земли бесплатно для строительства частного или .

Однако с 2005 года после введения нового законодательства право на получение земельного участка было отменено, вместо этого для них предусмотрено предоставление государственной финансовой помощи на приобретение жилплощади.

Многих граждан интересует вопрос, дают ли ветеранам землю или финансовую помощь.

На региональном уровне действуют программы по выделению земельных наделов для определенных категорий ветеранов военных действий.

Земли предоставляются из федерального фонда, то есть существует одна государственная очередь, которая движется очень медленно, и ожидать получения участка можно десятилетиями.

Причиной этому является недостаточное количество участков, предназначенных для частных лиц.

Благодаря новому федеральному закону, которым предусмотрено выделение финансовой помощи ветеранам на покупку жилья, очередь продвигается быстрее.

Ветераны, которые желают встать в новую очередь, должны отказаться от своего места в предыдущей очереди на получение участка.

Кто относится к данной категории граждан

  • военнослужащие автомобильного или летного состава, которые несли службу в Афганистане в период войны;
  • военные, отправленные с 2015 года в Сирию для несения службы;
  • разминировавшие территории СССР и РФ после ВОВ;
  • выполняющие военные обязанности во время боевых действий в бывшем СССР, на территории РФ или территории другого государства по заданию.

Для того чтобы претендовать на получение земельного участка, ветеран должен иметь подтвержденный статус, что он является нуждающимся.

Это означает, что во владении заявителя и членов его семьи не должно быть никакой недвижимости.

Помимо этого, не должно быть или дома, исключением может стать лишь жилье, которое не соответствует установленным бытовым нормам проживания.

Ветеран также не должен получать иную государственную помощь. Например, если ветеран параллельно является работником органов полиции с выслугой лет и ему уже было выделено жилье по другой федеральной программе.

Правом на получение земельных наделов обладают ветераны, которые участвовали в военных операциях в СССР или РФ, специалисты в сфере разминирования после ВОВ, военные, которые воевали в Афганистане, а также ветераны, которые получили боевые ранения.

Законные основания

Выделение земельных участков ветеранам регулируется следующими нормативными актами:

  • ФЗ №5-ФЗ от 12.01.1995.

Осуществление процедуры предоставления земельных участков в каждом регионе регулируется отдельно путем создания отдельных законов и программ.

Предоставление участков выполняется в порядке очереди, сформированной из всех заявок по регионам.
определены способы оказания государственной помощи ветеранам боевых действий.

А поправки в 2005 году отменили выделение на бесплатной основе участков ветеранам, вместо них была предложена материальная помощь на покупку квартиры.

Ветераны по-прежнему имеют право вступить в различные товарищества (дачные, садово-огородные, гаражные и строительные).

Как получить земельный участок ветерану боевых действий

В данном разделе рассмотрим принципы работы региональных программ, полагается ли бесплатная земля ветеранам, какие документы потребуется собрать ветерану, куда с ними обратиться, сколько вся процедура будет стоить и каковы сроки ожидания.

Также разберемся, положен ли земельный участок ветеранам боевых действий и как его получить в собственность.

Как работает государственная программа

На федеральном уровне не действуют программы по выделению участков ветеранам военных действий. Данным вопросом занимаются региональные учреждения власти.

В отдельных территориальных управлениях такая льгота по-прежнему предоставляется (Нижегородский, Ульяновский, Челябинский регион), детали программ уточнить в администрациях региональных органов власти или на официальных сайтах.

Если ветеран обращался на постановку в очередь раньше указанного срока, тогда он должен обратиться в федеральное управление.

Орган власти рассматривает документы и принимает решение на протяжении 30 дней с момента принятия документации и принятия заявки в обработку.

Затем ветеран получает принятое решение органа власти на протяжении 5 дней. Наделы выделяются в порядке очереди, зависящей от даты подачи заявки.

После принятия закона о монетизации в 2005 году отдельные регионы на своем уровне определили порядок предоставления участков льготникам и ветеранам боевых действий из своего земельного фонда.

Так, в Новосибирской области в соответствии с о предоставлении земли для индивидуального строительства ветераны вправе рассчитывать на бесплатное получение земли.

Ветерану предлагается несколько вариантов госпомощи — выделение финансов на покупку квартиры на основании федерального проекта или оформление земельной по региональной программе. Не допускается получение обеих льгот единовременно.

Не все регионы предоставляют льготные участки земли, поэтому для уточнения информации обращайтесь в местную администрацию.

Независимо от того, что государственная программа обеспечения земельными наделами была заменена на выделение финансовой помощи, есть категории ветеранов, которые по-прежнему могут воспользоваться своим правом:

  • герои РФ или СССР;
  • герои соцтруда;
  • полные кавалеры ордена Славы.

Пакет необходимых документов

Земельные участки предоставляются ветеранам боевых действий на основании заявок. В законе не прописана стандартная форма заявки, однако в ней должна обязательно содержаться следующая информация:

  • данные заявителя: ФИО, адреса регистрации и фактического проживания, данные паспорта;
  • основания, по которым ветеран претендует на выделение земли;
  • схема местонахождения участка на кадастровом плане;
  • категория права на надел (частная собственность, аренда, эксплуатация на бесплатной основе);
  • контакты претендента;
  • перечень прилагаемых документов и справок.

В процессе оформления заявления могут понадобиться такие бумаги и справки:

Паспорта заявителя И всех членов его семьи
При подаче заявки официальным представителем Понадобится нотариально заверенная доверенность
Документ об оформлении супружества
Удостоверение Ветерана боевых действий
Подтверждающая документация Что у ветерана в собственности не имеется другой собственности в виде земли или недвижимости
Иные бумаги Справки об инвалидности, законные основания для проживания в муниципальном жилье

Пакет документации может подаваться лично ветераном или его официальным представителем в соответствующие учреждения, отправляться почтовым отправлением или в электронном виде на официальном портале.

Заявление требуется составить в двух копиях, после принятия документов один экземпляр остается у претендента.

При этом ветеран должен проверить, чтобы сотрудник государственного органа обязательно поставил штамп о регистрации на вашей копии заявления.

Порядок предоставления

Алгоритм подачи заявок для получения земельного участка прописан в региональных нормативных актах.

Схема действий следующая:

Собрать данные о выделяемых участках Эти сведения вы можете получить в МФЦ после подачи заявки, а полученные параметры можно проверить на сайте Росреестра посредством введения в строке поиска кадастровых кодов
После того, как вы выбрали свободный надел Необходимо подготовить схему его месторасположения на общем кадастровом плане. Данный вопрос рекомендуется доверить специалистам
Подать список документов В территориальный орган
После получения предварительного согласия Осуществляются кадастровые работы, надел заносится в кадастровый реестр
Подача заявки в администрацию муниципалитета К которому относится участок
Вынесение решения Муниципальным органом
При позитивном решении оформляется договор о предоставлении надела В собственность ветерана. В некоторых регионах участок изначально передается в с последующим его переводом в частное владение

Если же ветеран предпочитает получить государственную субсидию на приобретение жилья, тогда в процессе постановки ветерана в очередь, жилищный департамент готовит сертификат и оформляет договор о предоставлении безвозмездной .

После выделения денежных средств орган власти уведомляет ветерана, и гражданин получает заранее подготовленную документацию.

В сертификате указывается сумма платежа, которая рассчитывается в зависимости от количества членов семьи ветерана и стоимости жилплощади в регионе.

Видео: ставропольского ветерана обделили землей

На протяжении шести месяцев после получения сертификата на , ветеран военных действий должен использовать свое право на бесплатную жилплощадь.

Кому могут отказать в выделении

Российская Федерация за счет средств центрального бюджета финансирует льготы и преференции гражданам, признанным в установленном порядке участниками боевых действий. Статус с 2013 года следует подтвердить документально, то есть получить соответствующее удостоверение. Оформляется таковое центральными и местными органами федеральной власти на основании подтверждающих справок.

Рассмотрим, кому полагается и как получить удостоверение ветерана боевых действий, куда обращаться, что оно дает владельцу. Какими документами следует подтверждать статус в 2020 году.

Нормативная база

Статус ветерана определяется статьей 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995. В тексте указанного параграфа приведен исчерпывающий перечень участников боевых действий. К ним относятся как военнослужащие, так и гражданские лица, оказавшиеся на территории боев.

Нормативное регулирование процесса определения статуса производится Постановлением Правительства РФ № 763 от 19.12.03. Данный нормативный акт определяет:

  • документ, подтверждающий ветеранское звание;
  • порядок его выдачи;
  • единую для всей страны форму;
  • методы использования удостоверения ветерана боевых действий (УВБД) в деятельности госорганов всех уровней власти.

Внимание: удостоверение дает право на получение льгот, утвержденных законодательством:

  • общероссийским;
  • региональным.

Кому полагается удостоверение


В третьей статье закона «О ветеранах» перечислены следующие лица, имеющие право на получение льготного звания:

  1. Военнослужащие, а также отставники, участвовавшие в боевых действиях во время исполнения должностных обязанностей. В том числе:
    • сотрудники правоохранительных органов;
    • работники уголовно-исполнительной системы;
    • офицеры госбезопасности;
    • военные.
  2. Воины, принимавшие участие в разминировании земли и водного пространства СССР в период с 10.05.1945 по 31.12.1957.
  3. Участники операции в Афганистане, в том числе служащие автобатальонов, летных подразделений;
  4. Гражданские летчики и вспомогательный состав, осуществлявшие перелеты в Афганистан в период ведения войны и получившие:
    • ранения или увечья;
    • государственные награды.
  5. Служащие, проработавшие в Афганистане полагающийся срок по направлению госорганов или окончившие деятельность по уважительной причине.
  6. Участники сирийской операции с 30.09.15.
  7. Участники (по решениям органов исполнительной власти Республики Дагестан) боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан — с 1.01.2020 г..
Подсказка: конкретный перечень военных операций, за которые предоставляется льготный статус, приведен в приложении к закону.

Перечень охватывает период с Гражданской войны до наших дней. В частности, в его тексте указаны операции в следующих странах:

  • Египте;
  • Йемене;
  • Мозамбике;
  • Сирии;
  • Анголе;
  • Бангладеш и других.

Кроме того, информация о войсковых операциях содержит сведения о годах участия в них советских и российских воинов. Документ предназначен для охвата льготами и преференциями всех отставников, когда-либо защищавших страну от врагов.

Внимание: отношение к той или иной операции необходимо подтвердить документально. Заявление на присвоение ветеранского звания подается претендентом в инициативном порядке. Скачать для просмотра и печати:

Алгоритм получения звания

Отставники и гражданские лица, принимавшие участие в воинских операциях, обязаны обратиться в госорган с заявлением о получении ветеранского удостоверения. Согласно Порядку государственными служащими проводится такая работа:

  1. Заявление регистрируется в специальном журнале.
  2. Поданная документация тщательно проверяется.
  3. Руководителем принимается соответствующее решение.
  4. Претендента информируют о его сути в письменном виде:
    • приглашают прийти за УВБД;
    • объясняют причину отказа.
Подсказка: УВБД - это бланк установленной форму, содержащий данные о ветеране. Необходимо тщательно проверить их во время получения корочки. Скачать для просмотра и печати:

Куда обращаться

В нормативных актах приведен перечень органов федеральной власти, которым переданы полномочия по оформлению соответствующей документации. Так как речь идет о военных, то обращаться им следует:

  • в госорган, направивший в свое время в зону конфликта (МО, МВД и другие);
  • в федеральное ведомство, ныне выполняющее соответствующие функции (если структура поменялась).

Среди центральных органов исполнительной власти указано Минтрудсоцразвития. Подразделения соцзащиты на местах работают с заявителями, ранее бывшими гражданскими служащими в конфликтных зонах. В частности, в отделения соцзащиты необходимо обращаться лицам, участвовавшим в разминировании территорий после Великой Отечественной войны.

Подсказка: госорган, направивший служащего в область воинских операций, указывается в приказе или трудовой книжке.

Выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца, установленного Правительством РФ, участникам боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан осуществляется на основании решения высшего исполнительного органа госвласти Республики Дагестан.

Какие документы потребуются


Претендент обязан документально доказать соответствие законодательным требованиям. В пакет необходимо включить следующие бумаги:

  • копию паспорта;
  • приказ о направлении на работу в опасную зону, включенную в приложение к закону;
  • подтверждение нахождения на территории боевых операций;
  • страховое свидетельство;
  • трудовую книжку с соответствующей записью;
  • личное дело офицера или солдата;
  • фотографию форматом 3×4;
  • наградные книжки (при наличии).
Подсказка: в структурные подразделения МО предоставлять личные дела отставников и копии приказов не нужно. Все есть в архиве.

Гражданским лицам необходимо подтвердить факт полного выполнения задания командировки в опасную зону либо уважительную причину сокращения срока. Для этого могут потребоваться справки:

  • из кадрового подразделения предприятия, направившего труженика в зону боев;
  • из архива.

Лица, получившие ранения, могут подтвердить факт выписками и справками из госпиталя. Кроме того, на них заводилось в свое время дело, которое в настоящее время передано в архив медучреждения.

Реестр документов для лиц, участвовавших в Чеченской операции

Граждане, принимавшие участие во внутренней военной операции в Чечне, также предоставляют данные о службе. Таковая подтверждается записями:

  • в военном билете;
  • в личных делах;
  • в трудовых книжках.
Подсказка: можно запросить в архиве учреждения прохождения службы копию командировочного направления или соответствующего приказа.

Участникам контртеррористических операций на Северном Кавказе из числа сотрудников полиции (милиции) следует запросит документацию в соответствующем министерстве. Заявление подается в территориальный орган МВД.

Скачать для просмотра и печати:

Порядок получения УВБД


Удостоверение является официальным документом, дающим право на получение преференций за казенный счет. Его форма утверждена указанным выше правительственным постановлением. Кроме того, в тексте приведены такие правила:

  • заполняется документ органом, издавшим распорядительный документ о его выдаче;
  • в бланк вносятся такие сведения:
    • ФИО ветерана полностью без сокращений;
    • полное наименование госоргана, осуществившего выдачу;
    • код льгот от «1» до «3»;
    • фамилию, инициалы и должность руководителя госоргана;
  • выдается заполненный бланк под подпись.

Внимание: на бланк ставится печать госоргана. Оттиск должен заверять:

  • подпись руководителя;
  • фото ветерана.

Получение документа

Ввиду особенности методики УВБД заполняется федеральным органом власти, а выдается его подразделением на месте. Проводится следующая работа:

  1. Местное отделение (к примеру, военный комиссариат):
    • принимает заявку;
    • заверяет копии бумаг;
    • передает пакет в соответствующее ведомство регионального уровня.
  2. Сотрудники министерства:
    • проводят проверку предоставленных сведений;
    • готовят проект распорядительного документа;
    • выписывают УВБД;
    • передают его в местное отделение.

Получателю выдается документ при личном визите в подразделение. При этом человек обязан поставить две подписи:

  • на форме;
  • в журнале особого образца напротив записи о выдаче бланка.
Предупреждение: необходимо тщательно проверить правильность заполнения удостоверения. Ошибки в персональных данных недопустимы. Они делают документ недействительным.

Бланк строгой отчетности


Из-за сложностей в порядке заполнения ошибки иногда происходят. Получатель при их выявлении обязан сделать следующее:

  • указать сотруднику выдающего органа на описку;
  • продемонстрировать правильное написание данных путем предоставления паспорта;
  • потребовать выдачи новой формы.

Ошибочно заполненный бланк подлежит замене. Госслужащие организуют работу, описанную на предыдущем этапе. А именно передают испорченную форму в вышестоящую структуру с указанием на ошибку. Им присылаю правильное удостоверение. А испорченную форму уничтожают по акту.

Восстановление


Утерянный или испорченный документ подлежит восстановлению. Для этого гражданин должен обратиться в тот же госорган, который выдавал форму. Пишется заявление с просьбой о восстановлении УВБД и объяснением причин такового обращения.

Для выдачи дубликата не нужно собирать нового пакета бумаг. Госслужащие проверят информацию по делу, сформированному на первичном этапе. После чего выпишут дубликат и передадут заявителю под подпись.

Внимание: желательно также проверить правильность заполнения. Ошибки бывают и на данном этапе.

Медаль участника боевых действий

Кроме удостоверения, участникам военных операций выдается памятная медаль. Таковая была утверждена 19.02.05 координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов. Орган создан и функционирует при Совете глав государств - участников СНГ.

Медаль выдается отставникам, участвовавшим в локальных конфликтах:

  • в пределах СССР;
  • за границами страны.
Подсказка: медаль выдается по представлению совета ветеранов. Обращаться следует в этого орган по месту проживания.

Какие льготы полагаются ветеранам


Перечень преференций определяется федеральным и региональным законодательством. Кроме того, список льгот зависит от соответствующего кода, проставленного в документе. Так, если в строке стоит цифра «1», то претендовать ветеран может на следующее:

  • ежемесячную доплату к пенсии;
  • снижение вполовину начислений по коммунальным счетам (распространяется на близких членов семьи);
  • установку домашнего телефона вне очереди;
  • налоговые послабления;
  • преимущества при вступлении в сообщества граждан:
    • строительные;
    • садоводческие;
    • дачные;
  • бесплатное протезирование (кроме зубов);
  • предоставление отпуска по месту работы в удобное время (вне графика);
  • иное.
Подсказка: родственникам умершего ветерана выделяется помощь на погребение. Обращаться следует в органы соцзащиты по месту регистрации покойного.

Ветеранам боевых действий полагается за казенные деньги. Но не всем, а только лицам, вставшим на учет до 2005 года. Очередь формировалась сотрудниками местных администраций на основании инициативных заявлений претендентов. Причина постановки на учет - это нуждаемость. Таковая описана в законодательстве следующим образом:

  • если у семейства нет жилья в собственности;

Выдача удостоверения «Ветеран боевых действий» производится только тем лицам, которые привлекались для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и которые реально участвовали в этих операциях (в начальный период - в боевых действиях, затем в специальных операциях).

При этом само по себе нахождение на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение или отнесенной к зоне вооруженного конфликта, не означает фактического участия в выполнении соответствующих задач.

Для получения удостоверения необходимо обратиться в комиссию военного округа, на территории которого Вы проживаете, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства).

Какие льготы положены участникам боевых действий?

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, для участников боевых действий предоставляются следующие льготы:

  1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.
  2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
  3. Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
  4. Первоочередная установка квартирного телефона.
  5. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
  6. Сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
  7. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  8. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
  9. Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
  10. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Перечень конкретных льгот для различных категорий ветеранов содержится во 2 главе Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ.

Но не все участники боевых действий могут претендовать на льготу при оплате услуг ЖКХ в размере 50%, а также льготы при приёме в вузы. Эти преимущества не предусмотрены для лиц, обслуживавших воинские части и получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий (п. 2 ст. 16 закона). Минимум льгот – у лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года (п. 3 ст. 16 закона).

Им полагаются только 4 федеральные льготы:

  • преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;
  • преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
  • первоочередная установка квартирного телефона;
  • ежегодный отпуск в удобное время.

Льготы предоставляются на основании удостоверения, которое выдаётся в кадровом подразделении по месту службы на основании документов, подтверждающих факт участия в боевых действиях. Бланки удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763 (в ред. от 22 июля 2008 года).

В соответствии со статьёй 23.1 закона ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату сразу по нескольким основаниям (не считая выплат в связи с радиоактивным воздействием), ему предоставляется только одна выплата – в более высоком размере.

Размеры ежемесячной выплаты индексируются ежегодно 1 апреля. С 01.04.2019 г. ее размер для ветеранов боевых действий равен 2972 р. 82 коп. (на каждого получателя).

В указанном размере выплата предоставляется при условии отказа от набора социальных услуг, предусмотренных Федеральным Законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями по состоянию на 01.07.2018 г.).

Отказ может быть полным (тогда ЕДВ выплачивается в максимальном размере) или частичным (от одной или нескольких услуг) - тогда ежемесячный размер ЕДВ уменьшается на ежемесячную стоимость услуг, которые заявитель получил в текущем году (то есть максимальная величина ЕДВ в этом случае будет уменьшена).

Для получения удостоверения необходимо представить документы, подтверждающие участие в выполнении боевых задач, в указанные выше периоды времени. К числу таких документов относятся:

  1. Выписка из личного дела (в послужном списке) военнослужащего, проходящего (проходившего) военную службу по контракту, с указанием периода выполнения задач в условиях вооруженного конфликта (участия в контртеррористических операциях).
  2. Выписка из пункта 17 раздела «Общие сведения» военных билетов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, с указанием периода пребывания в частях, выполнявших задачи в условиях военного конфликта.
  3. Справки установленной формы о времени прохождения военной службы в составе соединений, воинских частей и подразделений, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций, и о времени фактического участия в боевых действиях.
  4. Справки о ранениях, травмах, контузиях, полученных при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации.
  5. Выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, входившей в состав Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона (декабрь 1994 года - декабрь 1996 года) или Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (с сентября 1999 года). Перечень воинских частей, привлекаемых для выполнения задач при вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, а также период выполнения каждой воинской частью таких задач объявляются директивой Генштаба ВС РФ.
  6. Командировочные удостоверения с отметками о пребывании в составе воинских частей, участвовавших в вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, и приказы соответствующих командиров (начальников), направивших военнослужащих в командировку для выполнения боевых задач.
  7. Наградные материалы, свидетельствующие о том, что представляемый к награждению принимал участие в боевых действиях в указанные периоды и в указанных регионах. Для военнослужащих Внутренних войск МВД России документом, подтверждающим участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, может служить удостоверение о награждении нагрудным знаком «Участник боевых действий», учрежденным приказом МВД РФ от 31 марта 2000 года №333.

При отсутствии необходимых документов факт участия военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в выполнении боевых задач может быть подтвержден соответствующими справками архивов.

Порядок направления запросов в архивные учреждения регулируется директивой министра обороны Российской Федерации от 25 марта 1995 года №Д-6. В соответствии с п. 2 правил, утвержденных указанной директивой, запросы на военнослужащих оформляются воинскими частями и кадровыми органами по месту их службы, а на военнообязанных и лиц, снятых с воинского учета, - военными комиссариатами по месту жительства.