Уже не первый год в России появилась новая графа расхода за коммуналку – капитальный ремонт. Но до сих пор среди жильцов многоквартирных домов идут споры, капремонт: платить или нет за эту услугу?
И почему вдруг обязанность, которую всегда выполняло государство, переложили на плечи собственников?
Многие жильцы многоэтажек до сих пор не понимают, за что они платят и на сколько законно взимание с них платы за капремонт.
Другие уверены, что данный платеж не более, чем очередная незаконная уловка коммунальных служб по взиманию средств с населения и платить его необязательно. Но, обо всем по порядку.
Гражданский кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.
Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.
В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.
Деньги на капремонт поступают на счет регионального оператора . Он же составляет план, какой дом в каком году должен попасть под капитальный ремонт.
Размер платы за ремонт не так велик, в то время как стоимость капитального ремонта дома исчисляется миллионам рублей.
Как быть, если дому требуется срочный реновация, а он еще не собрал нужной суммы? Для этого и создан региональный оператор.
На счета регионального оператора ежемесячно поступают средства от всех домов. Дома, требующие срочного ремонта, получают его в срок. Деньги на ремонт берутся авансом из общего фонда.
Жители отремонтированного дома продолжают платить за капитальный ремонт, возмещая сумму, взятую займы . Таким образом жильцы старых домов получают возможность на проведение своевременного ремонта, не собирая астрономические суммы своими силами в кратчайшие сроки.
Обязательно ли после проведенного ремонта вносить ежемесячный платеж? Конечно, ведь деньги на ремонт данного дома были взяты авансом, и их необходимо вернуть, чтобы остальные дома также получили возможность для своевременного ремонта.
Во времена Советского Союза весь жилищный фонд состоял на балансе государства. Поэтому и все расходы на содержание многоквартирных домов брало на себя государство.
Но с проведением процедуры приватизации большая часть квартир (на сегодня около 85% от всего жилищного фонда) перешла в собственность жильцов.
С получением права на свои квадратные метры, новоиспеченные собственники приобрели обязанность по содержанию этих метров в пригодном для проживания состоянии.
Вполне понятно, что каждый собственник самостоятельно проводит ремонт своей жилплощади . Но так как квартира – это часть большого дома, приходится брать ответственность не только за собственные квадратные метры, но и за общедомовое имущество.
В него входят чердак, подвал, подъезд, придомовые территории.
Можно, но это чревато неустойками и штрафами. Даже если вы своевременно и в полном объеме вносите все коммунальные платежи, но при этом игнорируете квитанцию за капремонт – вы неплательщик. Об этом четко прописано в законодательстве.
Но для тех, кто всерьез озабочен мыслью, как не платить за капитальный ремонт на законном основании, можно сказать лишь одно, не платить за него все-таки можно, но не всем:
Законодательством предусмотрена возможность внесения изменений этого списка в рамках отдельного региона на свое усмотрение.
Если вы не входите в официальный перечень тех, кто на законных основаниях не платит за капремонт, вы не имеете права уклоняться от этого платежа.
Размер платы за капитальный ремонт складывается из нескольких параметров
. В частности, немаловажное значение имеет регион, в котором находится недвижимость.
Так, к примеру, в Москве в 2020 году тариф за капремонт составляет 17 рублей за 1 кв. м, в то время как в Санкт-Петербурге эта сумма стартует от 3 рублей. В среднем по стране тариф за капремонт составляет от 5 до 7 рублей за 1 кв. м.
Размер тарифа будет зависеть не только от региона проживания, но и от типа дома, в котором находится квартира. Так, к примеру, в Алтайском крае размер платы колеблется от 4,73 рублей до 5,79 рублей за квадратный метр.
Минимальный тариф в размере 4,73 рублей предусмотрен для жителей многоквартирных домов от 5-ти этажей и выше. Тариф в размере 5,26 рублей платят жильцы кирпичных и монолитных, блочных и панельных домов высотностью до 4-х этажей.
Для жильцов деревянных многоквартирных домов смешанных конструкций предусмотрен самый высокий тариф – 5,79 рублей.
Такая градация тарифов появилась не просто так, деревянные дома больше подвержены износу и для их ремонта требуется больший объем средств. В то время как монолитные и кирпичные дома меньше изнашиваются.
Чем больше этажей в доме, тем больше жильцов участвуют в сборе денег на его ремонт
. При этом самая затратная часть работ – крыша и подвал, по объему равны стандартной 4-этажке. Некоторые регионы отказались от градации тарифа, введя единый размер для всех собственников.
Установленные государством тарифы – это не конечный размер, а лишь минимум, ниже которого тариф за капремонт не может быть.
И при обоюдном желании собственники многоквартирного дома могут принять решение на общедомовом собрании увеличить сумму платежа за ремонт. Тем самым сбор денег ускорится и дом может выйти на капремонт раньше обозначенного срока.
На собранные сверх необходимого средства жильцы дома смогут заказать дополнительный объем работ, не входящий в перечень стандартных услуг по капремонту. Например, установить современную, детскую площадку или обустроить футбольное поле.
Чтобы получить полную сумму ежемесячного платежа, необходимо принятый для данного дома тариф умножить на площадь квартиры. В расчет не берется площадь лоджий и балконов.
Так при тарифе 5,79 рублей за 1 кв. м житель однокомнатной квартиры площадью в 40 кв. м будет ежемесячно выплачивать по 231,6 рублей, в то время как владелец трехкомнатной квартиры в том же доме площадью в 65 кв. м будет платить 376,35 рублей.
Расчет платежа производится региональным оператором на основании всех имеющихся тарифов.
Последнее время для удобства собственников строка по капитальному ремонту убрана из квитанции по оплате ЖК услуг и вынесена на отдельный бланк. Это позволяет перечислять сумму на капремонт на отдельный расчетный счет, минуя посредников.
Нужно ли платить капремонт в новостройке?
Этот вопрос возникает не случайно, казалось бы, про какой капитальный ремонт можно говорить, если дом лишь вчера покинули строители.
Именно поэтому для жильцов новостроек существует определенная отсрочка. Законодательно она рассчитана не больше, чем на пять лет.
В этот период дом находится на гарантии, и в случае выявления за это время серьезных недочетов, застройщик обязан будет устранить их собственными силами.
Законодательство предусматривает отсрочку для новостроек в период на 3-5 лет . С какого времени начинать платить, определяют региональные власти.
Но в любом случае, как только льготный период истечет, дом будет внесен в реестр участников программы капитального ремонта, и жильцы квартир начнут оплачивать за капремонт.
Даже если вы исправный плательщик и единственный платеж, который вы по каким-то своим внутренним убеждениям категорически игнорируете – плата за капремонт – вы являетесь должником.
Так что будет, если не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, и в своих убеждениях? Напоминание о задолженности будет высылаться до тех пор, пока платеж не будет погашен.
Если этого так и не произойдет, на должника будет составлено исковое заявление и задолженность все равно придется возвращать, но уже с учетом судебных расходов.
Даже задолженность в несколько месяцев приведет к своего рода штрафам в виде пени – неустоек за неоплату . И с каждым месяцем размер пени будет расти пропорционально росту общего долга.
Если человек пользуется субсидиями и льготами при оплате коммунальных услуг, его могут лишить этой прерогативы.
Если по каким-то причинам собственник не получает квитанцию на оплату капремонта, но он при этом точно знает, что она должна быть, сумму платежа можно узнать самостоятельно.
Сведения обо всех плательщиках имеются у регионального оператора, принимающего платежи на капитальный ремонт. Достаточно зайти на сайт оператора и ввести свой лицевой счет.
Если платежи за капремонт поступают не на счет регионального оператора, а на отдельный счет дома, размер задолженности можно выяснить в расчетном отделе ТСЖ, к которому причислен дом.
Вывод один, нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, решать для себя каждому . Но в случае неуплаты проблем точно прибавится.
Видео: Можно не платить взносы за капитальный ремонт?
С 1 июля 2017 года в Москве увеличены взносы на капитальный ремонт. Данная новость заставила нас разобраться – что это за взносы, куда они поступают, кто их платит и зачем? Начнем с истории введения взносов на капремонт. Сначала 25 декабря 2012 года президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был подписан Федеральный закон № 271. Данным законом в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ) были введены региональные системы взимания взносов на капитальный ремонт жилых многоквартирных домов. В разных регионах страны взносы вводились на протяжении 2013-2015 годов. В соответствии с законом собственники квартир должны оплачивать денежный взнос, предназначенный на капремонт общего имущества многоквартирного дома. Данный взнос включается в квартплату и является обязательным.
Собственниками квартир в РФ уплачивается обязательный взнос, направляемый на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Минимальную сумму взноса определяют субъекты Российской Федерации и устанавливают в рублях с одного квадратного метра общей площади помещения, принадлежащего собственнику. В соответствии с этим, каждый собственник должен ежемесячно вносить платеж в установленном размере. В будущем образовавшиеся накопления будут израсходованы на проведение ремонтных работ в многоквартирном доме.
Размеры взноса на капремонт за один квадратный метр площади помещения могут отличаться в зависимости от регионов, а также от размера и типа помещения. Утверждаются они законодательными актами субъектов Федерации.
В Москве с 1 июля 2017 года установлен новый размер минимального взноса на капитальный ремонт, вместо 15 нужно будет платить 17 рублей за один квадратный метр.
Увеличение суммы минимального размера взноса на капремонт в Москве введено Постановлением Правительства Москвы № 851-ПП от 13.12.2016.
Кто должен их платить?
Еще на момент принятия ЖК РФ в 2005 году была определена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах осуществлять расходы на проведение капремонта общего имущества. Однако тогда решение о введении платы на капитальный ремонт и ее размере собственники помещений принимали на своем общем собрании. Если такое решение не принималось, то и плата на капитальный ремонт в платежи собственников не включалась. Поэтому и были внесены в ЖК РФ изменения, обязывающие собственников помещений ежемесячно уплачивать взносы на капремонт общего имущества домов. Внесение взносов на капремонт вменено в обязанность всем собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме:
- гражданам;
- юридическим лицам;
- собственникам государственных и муниципальных помещений.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ такие взносы включаются в структуру платы за коммунальные услуги и жилые помещения. Поэтому собственник не может сам исключить платеж или не доплатить по личным соображениям.
Нужно помнить, что долг по взносам для капитального ремонта общего имущества следует судьбе помещения. Это значит, что новый собственник помещения обязан погасить задолженность предыдущего собственника.
Часть 1 статьи 154 ЖК РФ предусматривает, что уплачивать взносы обязаны только собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Нанимателями государственных (и муниципальных) квартир взносы на капремонт не платятся, так как это обязанность собственников муниципального или государственного жилищного фонда.
Поддерживаете ли вы введение взносов на капитальный ремонт?
Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.
Кого могут освободить от уплаты взносов?
Согласно части 2 статьи 169 ЖК РФ от уплаты взносов на капитальный ремонт могут быть освобождены собственники помещений:
– в многоквартирных домах, которые были признаны аварийными и ;
Цитата из статьи –– в многоквартирных домах, по которым есть решение об изъятии для муниципальных или государственных нужд земельных участков, занимаемых данными домами.
Куда идут взносы на капитальный ремонт?
Если взносы собственников перечислены в специальный региональный фонд капремонта, то власти региона сами решают, какие дома отремонтировать за счет собранных средств. В случае, если по решению жильцов средства поступают на специальный банковский счет, все деньги расходуются на содержание конкретного дома. Согласно положениям ЖК РФ в состав капитального ремонта обязательно входит ремонт:
- крыши, в том числе переустройство;
- фасада, в том числе его утепление;
- фундамента;
- общих подвальных помещений;
- инженерных внутридомовых систем, в том числе полная замена электропроводки и лифтов.
Решением собственников жилья или субъекта федерации данный список может быть расширен.
Какие существуют санкции за неуплату взносов?
Как уже отмечалось, взносы на капитальный ремонт установлены федеральным законом и включаются в платежные документы по коммунальному хозяйству. А раз так, то санкции за неуплату будут такие же, как при неуплате коммунальных платежей. Долги с учетом пеней с неплательщиков взыскиваются через суд. Разумеется, выселить собственника из единственного жилья, у которого накопилась крупная задолженность, нельзя, но к нему могут применяться другие санкции, например, .
Репортаж “Тарифы на капремонт проиндексируют летом 2017 года”
Не так давно Алена Шевченко продала свою квартиру вблизи Зеленограда, но спустя пару недель новым собственникам пришла квитанция с довольно крупной задолженностью за капитальный ремонт, которую по правилам должен оплатить предыдущий владелец жилья. Алена провела свое личное расследование и выяснила: долга на самом деле не существует, это ошибка. Корреспонденту Новострой-М она рассказала, как проверить, правильно ли начисляются взносы на капремонт и не платить долги, которых на самом деле нет.
ЖК «Первый Зеленоградский» возводится в Московской области, в Солнечногорском районе по адресу: деревня «Голубое», Тверецкий проезд 16, к. 1-3. Застройщик: ООО «ЖилИно». В комплексе запланировано строительство двадцати двух 17-ти этажных домов и семи 25-ти этажных домов. Часть домов уже готовы, сданы и заселены.
В апреле этого года я продала квартиру в ЖК «Первый Зеленоградский» . В свое время мы приобрели ее, потому что были планы перебраться из Москвы. Квартира была уже готовая, поэтому мы заключали не ДДУ , а договор купли-продажи.
Общая площадь - 72 кв. м, сделали предчистовой ремонт два года назад, но планы изменились - и мы выставили ее на продажу. Продавалась она около полугода, потом покупатели нашлись, мы заключили сделку и все стороны остались довольны.
Однако спустя пару недель после завершения сделки пишет мне наш покупатель. Пришла, говорит, квитанция с долгом за капитальный ремонт дома. На сумму больше 6 тысяч рублей.
Ничего себе, думаю, сюрприз. Надо оплачивать, раз должны. Но должны ли, вот в чем вопрос. Ведь все начисления, которые приходили, мы исправно оплачивали. И, как положено, перед сделкой брали справку об отсутствии задолженностей.
Делать нечего - я начала разбираться. У нас же собственник жилья сам себе и эксперт, и юрист, и помогатель. Так я начала свое собственное расследование.
Должны ли покупатели новостроек сразу, с момента приобретения жилья , платить взносы за капитальный ремонт дома, ведь дом-то новый! Может быть, есть такое понятие как «гарантия» застройщика?
Понятия «гарантия» на новостройку есть. Точнее, отдельные гарантийные обязательства производителей на отдельные элементы конструкции дома: на инженерное оборудование и системы, на кровлю и окна-двери, фасад и прочее. Но к взносам на капитальный ремонт дома все это отношения не имеет.
Взнос платится собственником квартиры в любом случае в счет будущих ремонтных работ, которые будут вестись в доме позже, по мере его износа. Обязанность наступает спустя 6 месяцев с момента включения дома в региональную программу капремонта, которая обновляется в среднем по 2 раза в год.
То есть буквально так: появился адрес вашего дома в списке объектов программы - и ровно через полгода вы должны начать получать счета и оплачивать взносы.
Сколько платить?
Тарифы устанавливаются региональными отделениями Фонда капитального ремонта, и сумма платежа с квартиры зависит только от ее площади. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, установлен на 2019 год Постановлением Правительства Московской области от 04.12.2018 N 905/43 в размере 9 рублей 7 копеек в месяц на один квадратный метр общей площади квартиры.
Следовательно, за свою «двушку» я должна была платить 9,7 руб Х 72 кв. м = чуть меньше 700 руб в месяц.
Источник: fkr-mosreg.ru
Кому платить?
Если вы посмотрите в свои квитанции, то наверняка найдете там строчку начислений за капитальный ремонт. Это значит, что ваша управляющая компания заключила договор с Фондом капремонта и его уполномоченными структурами на сбор и перечисление взносов в Фонд. Если такой строчки нет, значит - не заключила. И Фонд поручил это какому-то другому подрядчику.
В любом случае назначенный агент по сбору платежей обязан оповещать собственников о сумме выплат ежемесячно. Вот только в нашем случае этого не произошло. Первая и единственная квитанция пришла от некой организации МособлЕИРЦ более чем через 2 года владения мной недвижимостью и сразу с огромным долгом.
Как проверить, нет ли за вами долга?
Не стоит ждать, пока к вам придет долговая квитанция . Нужно найти два ресурса: сайт Фонда капремонта МО (fkr-mosreg.ru) и МособлЕИРЦ (мособлеирц.рф). На этих сайтах следует зарегистрироваться и ввести адрес квартиры. Что я и сделала.
И велико же было мое удивление, когда сумма долга по квартире на сайте Фонда оказалась даже больше суммы в долговой квитанции - целых 11 тысяч рублей! Чем дальше, тем страшней, подумала я и приступила к изучению структуры долга.
Выяснилось, что первый платеж я, по логике Фонда, должна была сделать еще в ноябре 2016 года. Замечу, квартира в собственности у меня с января 2017 года. Не очень нормально, правда? Будем как минимум настаивать на корректировке долга, решила я.
ЖК «Первый Зеленоградский»
Куда жаловаться?
В первую очередь, безусловно, в сам Фонд и в МособлЕИРЦ. Ожидаемо, что дозвониться туда оказалось непросто: операторы все заняты и сначала ты в очереди десятый, потом шестой и так далее, а спустя 15-20 минут, когда ты уже первый, звонок просто обрывается.
Моего терпения хватило перезванивать туда три раза. Попеременно доставая то Фонд, то ЕИРЦ, мне удалось-таки обрести живую связь с оператором. Я не стала мелочиться, выясняя, почему мне начислили лишнего, а задала вопрос в лоб: на каком основании и с какого именно числа-месяца-года дом (назвала точный его адрес) был взят на учет и поставлен в программу капремонта?
На другом конце провода наступило продолжительное молчание, вероятно, оператор начала искать в базе адрес дома. Переспросила адрес. Я повторила.
Минут 10 спустя, девушка удивленно сообщила мне, что в адресной программе дом вот именно с таким адресом, как мой, впервые появился в декабре 2018 года. До этого, с 2016 года, в программе фигурировал некий дом номер 16, без названия улицы, и даже административно он принадлежал к поселку Андреевка, а не к деревне Голубое. Ничего себе новости! Почему я должна платить за неизвестный мне дом? Не буду, решила я и села писать жалобу.
Для того, чтобы не мучить операторов, как я, и для большей надежности, вы можете проверить сроки включения вашей новостройки (в данном случае - речь только о новостройках МО, для объектов в других регионах нужно искать аналогичные местные документы) в программу капремонта.
Для этого основательно изучить вот этот документ: Постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы».
И далее, последовательно, все дополнения к ней, которые с большой вероятностью будут называться: Постановление Правительства МО (номер и дата) «О внесении изменений в…и далее - отсыл к постановлению 13-го года».
Скачав последовательно все эти «изменения», я действительно нашла первое упоминание адреса своей новостройки только в редакции документа от 18 декабря 2018 года.
Значит, согласно ст 5 ч 22 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов за капремонт установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и возникает у меня как у собственника помещения в многоквартирном доме, по истечении 6 месяцев с даты включения в региональную программу. Следовательно, не ранее, чем с июня 2019 года. И никакого долга ни за апрель, ни за май в этом случае быть не могло!
Остальное было делом техники. Я сформулировала жалобу, почему я отказываюсь признавать существование своего долга (как положено со ссылками на документы) и потребовала:
1) признать необоснованным уже произведенные начисления и обнулить долги по их выплате;
2) произвести соответствующие корректировки в личном кабинете фонда;
3) направить мне письменное уведомление о дате начала сбора взносов на капитальный ремонт для сверки выполнения финансовых обязательств оплаты содержания квартиры ее новым собственником.
Напоследок предупредила, что в случае уклонения от перерасчета и корректировки начислений, я буду вынуждена обратиться для защиты своих интересов в суд.
Приложила копию выписки ЕГРН и распечатку состояния счета в личном кабинете на сайте Фонда. Отправила перед майскими праздниками 2 экземпляра жалобы, в Фонд и ЕИРЦ, по почте с уведомлением о вручении.
Срок ответа - 30 дней. Поэтому срок получения официального ответа от них еще не истек. Но долг в личном кабинете уже обнулили.
Я считаю это своей маленькой личной победой. И, кстати, с удовольствием делюсь текстом шаблона своей жалобы с соседями, пусть уже и бывшими. Иначе получается, что по логике Фонда мы им суммарно по дому уже больше 2 млн рублей были бы должны.
Редакция Новострой-М обратилась за комментарием к Марии Артёмовой, управляющему партнеру юридической фирмы Via lege:
1. В силу п. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в МКД, к новому собственнику переходит неисполненная предыдущим владельцем обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Поэтому юридически задолженность за капитальный ремонт ложится на покупателя.
Взыскать денежные средства с предыдущего владельца можно лишь в порядке регресса и только если это прямо предусмотрено договором купли-продажи.
Поэтому при заключении договора о приобретении квартиры настоятельно рекомендуется получить из управляющей компании справку о том, что задолженность продавца по капитальному ремонту квартиры отсутствует.
Это важно как для продавца, так и для покупателя.
Также важно включать в договор фразу о том, что продавец обязуется возместить покупателю задолженность по капитальному ремонту, возникшую до момента перехода права собственности на квартиру.
2. Довольно часто встречается мнение, что собственник квартиры в МКД в течение 5 лет от даты ввода МКД в эксплуатацию оплачивать капремонт не должен. Такое мнение обусловлено тем, что согласно п. 5 ст. 7 ФЗ № 214 застройщиком устанавливается гарантийный срок на МКД - 5 лет.
Однако согласно п. 5.1. ст. 170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в новостройке возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Московской области от 04.12.2018 года № 905/43 размер платы за капитальный ремонт установлен в размере 9 р. 07 коп. за 1 кв. м в месяц.
При этом согласно п. 2.2. Закона Московской области от 01.07.2013 года № 66/2013-ОЗ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в доме-новостройке возникает по истечении 6 месяцев с даты включения МКД в региональную программу.
Такая дата видна в соответствующей редакции Постановления Правительства Московской области (об утверждении адресной программы проведения капитального ремонта), которую можно найти на официальном сайте https://mosreg.ru
Поэтому обязанность по оплате капремонта у собственника квартиры в новостройке есть, и возникает она без привязки к дате ввода дома в эксплуатацию и гарантийному сроку, через 6 месяцев с момента включения нового МКД в адресный перечень объектов капремонта.
3. На текущий день в Московской области (и в ряде других регионов) сложилась парадоксальная ситуация, когда вследствие «войн» управляющих компаний или платежных агентов одному и тому же дому счета на оплату взносов в ФКР выставляются несколькими организациями (например, Мособлеирц, Мосэнерго и управляющей компанией). В этом случае надо выбрать одного платежного агента и, убедившись, что он действительно имеет право выполнять функцию по сбору платежей в Фонд капитального ремонта (для этого можно просто в ФКР позвонить и спросить), оплачивать счета только ему. В квитанциях, выставляемых другими платежными агентами, задолженность, разумеется, будет расти, но это не должно беспокоить собственника, главное, сохраняйте платежки. В случае судебного разбирательства это снимет все претензии.
Алена Шевченко, специально для Новострой-М
