Согласно этого определения под устойчивостью работы промышленного объекта (производства) понимается способность объекта выпускать установленные виды про-дукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях чрезвычайных ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т. п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.
Все промышленные объекты независимо от их конкретного назначения имеют много общих черт. Так, любой промышленный объект включает в себя наземные здания и сооружения основного и вспомогательного производства , складские помещения и здания административно-бытового назначения. В зданиях и сооружениях основного и вспомогательного производства размещается станочное и иное технологическое оборудование , сети газо-, тепло-, электро-, энергоснабжения и т. п. Между собой здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, сетью энергоносителей и системами связи и управления. На территории промышленного объекта могут быть расположены сооружения автономных систем электро- и водоснабжения, а также отдельно стоящие технологические установки и т. д. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам и из унифицированных материалов. Проекты производств выполняются по единым нормам технологического проектирования , что приводит к среднему уровню плотности застройки (обычно 30...40 %). Все это дает основание считать, что для всех промышленных объектов независимо от профиля производства и назначения характерны общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку его к работе в условиях чрезвычайных ситуаций.
При исследовании устойчивости оценивается способность существующего производства в короткие сроки перейти на новый технологический процесс . Оценивается возможный новый номенклатурный перечень и возможные сроки перехода на его выпуск. Дается характеристика станочного и технологического оборудования . Определяется уникальное и особо важное оборудование. Оценивается насыщенность производства аппаратурой автоматического управления и контрольно-измерительными приборами . Оценивается возможность перехода на ручное управление отдельными элементами технологического оборудования и всем производством в целом. Исследуется гибкость технологических процессов , возможность замены одних энергоносителей на другие возможность автономной работы отдельных станков, участков и цехов объекта запасы и места расположения сильнодействующих ядовитых и горючих веществ. Оцениваются условия их хранения. Определяется необходимый минимум запасов, который может находиться на территории объекта, и место хранения остальной части в загородной зоне. Планируются способы и исследуются возможности безаварийной остановки производства в условиях чрезвычайной ситуации.
Растущий разрыв между спросом на продовольствие и возможностями устойчивого его производства в мире сопровождается нестабильностью цен и конкурентной борьбой на мировом рынке , может существенно дестабилизировать мировую экономику в целом. Ситуация может усугубиться взаимосвязанностью экономических, экологических, социальных и политических проблем, что приводит к росту безработицы, сокращению доходов населения , недоеданию, росту заболеваемости и снижению качества жизни населения . К примеру, годовой улов рыбы в мире составляет около 83 млн т. Однако, по данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, около 70% мировых рыбных запасов истощены в результате их интенсивной эксплуатации, процесс восстановления идет чрезвычайно медленно.
Технологическая политика государства не может не ориентироваться на переход к устойчивому природоориентированному развитию, в отличие от природных процессов, для которых относительная замкнутость вещественно-энергетических циклов, в традиционных технологических системах такие циклы разомкнуты. В результате их функционирования создается не только основной продукт, ради которого эти циклы и организуются, но и определенный набор отходов, поступающих в природную среду и разрушающих ее естественные циклы. Если поставить вопрос более широко, необходима разработка стратегии экологической безопасности России с определением изменения экономической ситуации при различных вариантах социально-экономического развития, ибо угроза истощения природных ресурсов и ухудшение экологической ситуации в стране находится в прямой зависимости от уровня развития экономики и готовности общества осознать глобальность и важность этих проблем. Нарастают тенденции использования территории России в качестве места захоронения опасных для окружающей среды материалов и веществ, размещения на российской территории вредных производств. Ослабление государственного надзора и отсутствие эффективных правовых и экономических механизмов предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций увеличивают риск катастроф техногенного характе-
Индикатор количество непереработанных отходов производства и потребления. Этот индикатор направлен на оценку системы управления отходами, экологичности экономики. Большое количество отходов, накапливающихся в окружающей среде , создает опасную ситуацию, которая может вызвать чрезвычайное положение с тяжелыми последствиями для здоровья людей и окружающей среды . Индикатор показывает экологичность применяемых технологий, природоемкость экономики, эффективность системы управления отходами, качество окружающей среды (косвенно), влияние экономики на здоровье населения (косвенно), экологическую опасность производства. Увеличение степени переработки и обезвреживания отходов - существенный аспект продвижения по пути устойчивого развития городов, так как снижается экологическая опасность накопления отходов. Положительная динамика индикатора характеризует устойчивое развитие региона.
Функционирования объекта экономики
В современных условиях резко возрастают требования к безопасности и устойчивости функционирования народного хозяйства и объектов экономики в мирное и военное время. Это определяется ростом негативного влияния техногенных аварий и катастроф на природу и население страны. Статистика свидетельствует, что в последние годы материальные потери в результате чрезвычайных ситуаций ежегодно возрастают на 10-30%, а прирост валового национального продукта уже не в состоянии компенсировать потери от аварий, катастроф и стихийных бедствий .
Определение понятий "устойчивость", "повышение устойчивости" функционирования народного хозяйства, территорий и объектов дается в "Каталоге основных понятий
- устойчивость функционирования народного хозяйства в ЧС
-
это способность территориальных и отраслевых звеньев на
родного хозяйства удовлетворять основные жизненно важ
ные интересы населения и общества на уровне, обеспечи
вающем их защиту от опасностей, вызываемых источника
ми ЧС природного и антропогенного характера;
- устойчивость функционирования территорий в ЧС
- это
способность территориального звена народного хозяйства
удовлетворять основные жизненно важные интересы насе
ления и общества на уровне, обеспечивающем их защиту
от опасностей, вызываемых источниками ЧС природного и
антропогенного характера на определенной территории.
269
Устойчивость любой технической системы - это возможность сохранения ее работоспособности при любых нештатных ситуациях.
Как известно, современный объект экономики состоит из множества подсистем и устойчивость его работы зависит от надежности функционирования всех элементов, составляющих эту систему. При рассмотрении проблем устойчивости объекта нужно обратить внимание на два понятия: устойчивость объекта экономики и устойчивость функционирования объекта экономики.
Устойчивость объекта экономики подразумевает способность всего инженерно-технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов в условиях чрезвычайных ситуаций.
Под устойчивостью функционирования объекта экономики понимается его способность бесперебойно выпускать установленные виды и объемы промышленной продукции в условиях чрезвычайных (нештатных) ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Устойчивость объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т.п.), определяется их способностью выполнять свои функции .
К основным факторам, определяющим устойчивость функционирования различных объектов экономики, можно отнести:
Наличие надежной системы защиты персонала объекта от
поражающих факторов возможных источников чрезвычай
ных ситуаций;
Физическую устойчивость объекта, т.е. способность всех
его подсистем противостоять воздействию поражающих
факторов источников чрезвычайных ситуаций;
Бесперебойность обеспечения производства всем необхо
димым для выпуска продукции (сырьем, топливом, ком
плектующими изделиями, электроэнергией, водой, газом,
теплом и др.);
Бесперебойность работы структуры управления;
Возможность восстановления производства при его нарушении;
Заблаговременную подготовку формирований ГО для про
ведения спасательных и аварийно-восстановительных работ.
270 Гл. 13. Основы устойчивости функционирования экономики в ЧС
Реализовываться эти факторы должны еще на этапах проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов экономики. При выборе площадок под строительство должна учитываться возможная степень опасности территорий в случае применения ядерного оружия, при авариях на радиационно и химически опасных объектах, а также возможных природных катаклизмах (катастрофических затоплениях, землетрясениях, ураганах и других стихийных бедствиях). Все элементы проектируемых объектов должны оцениваться на соответствие установленным критериям устойчивости от возможных поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций. В основе повышения устойчивости функционирования объектов экономики лежат следующие принципы:
Заблаговременность;
Необходимая достаточность;
Комплексность проведения мероприятий защиты;
Равноустойчивость к поражающим факторам источников
ЧС всех основных элементов объекта .
Проведению мероприятий по повышению устойчивости
технических систем и объектов всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.
К исследованию устойчивости промышленного объекта (технической системы) обычно привлекается инженерно-технический персонал и работники отдела гражданской, обороны, а в необходимых случаях - научно-исследовательские и проектные организации, принимавшие участие в проектировании объекта.
Общее руководство исследованиями осуществляет начальник ГО (директор предприятия), приказом которого определяются сроки проведения работ, состав рабочих групп и планы проведения исследования.
Исследованию подлежат здания основного и вспомогательного производства, транспортные коммуникации объекта, мосты, эстакады, транспортные туннели, подземные переходы и сооружения, коммунально-энергетические сети, системы водоснабжения и канализации, сети газо-, электро- и теплоснабжения, станочное и технологическое оборудование, технологические процессы производства, системы управления производством и его материально-технического снабжения. В зависимости от особенностей производства на каждом объекте
13.1. Общие понятия и основы устойчивости функционирования объекта экономики... 271
Могут быть выделены дополнительные области исследования и созданы соответствующие группы.
На первом этапе исследования промышленного объекта
проводится анализ уязвимости и устойчивости его отдельных
элементов в условиях ЧС. Важной частью этой работы являет
ся оценка опасности выхода из строя или разрушения отдель
ных элементов, а также всего объекта в целом. На этом этапе
проводятся работы по анализу:
Последствий аварий отдельных систем производства;
Распространения ударной волны по территории предпри
ятия (взрыв резервуаров, коммуникаций, взрывоопасных
веществ, ядерных зарядов и т.п.);
Распространения огня при различных видах пожаров; .
Надежности установок и промышленных комплексов;
Рассеивания веществ, высвобождающихся при чрезвычай
ных ситуациях;
Возможности вторичного образования токсичных, пожа-
ро- и взрывоопасных смесей и т.п.
На втором этапе разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости и заблаговременной подготовке объекта к восстановлению (изменению) после чрезвычайной ситуации.
Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию. На стадии проектирования определенные работы выполняют проектировщики. Аналогичные исследования объекта проводятся соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта также требуют нового исследования устойчивости. Таким образом, исследование устойчивости - это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, инженерно-технического персонала, служб гражданской обороны.
При изучении зданий и сооружений объекта дается характеристика зданиям основного и вспомогательного производства; зданиям, которые не будут участвовать в производстве основной продукции в случае чрезвычайной ситуации. Устанавливаются основные особенности их конструкции, определяются технические данные, необходимые для расчетов уязвимости к
Воздействию ударной волны, светового излучения и возможных вторичных факторов поражения (конструкция, этажность, длина и высота, вид каркаса, стеновые заполнения, световые проемы, кровля, перекрытия, степень износа); оценивается огнестойкость здания. Указывается количество рабочих и служащих, одновременно находящихся в здании (наибольшая рабочая смена), наличие встроенных в здание и расположенных вблизи убежищ, а также имеющихся в зданиях средств эвакуации и их пропускная способность.
При оценке внутренней планировки территории объекта определяется влияние плотности и типа застройки на возможность возникновения и распространения пожаров, образование завалов входов в убежища и проходов между зданиями. Особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения. При этом прогнозируются последствия:
Утечки тяжелых и легких газов и токсичных дымов;
Пожаров цистерн, колодцев, фонтанов;
Воздействия шаровых молний;
Взрывов паров легковоспламеняющихся жидкостей;
Нагрева и испарения бассейнов и емкостей с различными
жидкостями;
Рассеивания продуктов сгорания во внутренних помещени
ях;
Токсичного воздействия на человека продуктов горения и
иных химических веществ;
Тепловой радиации при пожарах.
Выполняется оценка возможности образования ударной волны в результате взрывов емкостей, находящихся под давлением, взрывов в закрытых и открытых помещениях и их распространения как внутри, так и снаружи строений.
Наряду с этим осуществляются анализ распространения пламени в зданиях и сооружениях объекта, оценка огневого потока в зависимости от расположения стен и внутренней планировки.
Изучаются специфика технологического процесса, возможные изменения в нем на время чрезвычайной ситуации (изменение технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции, переход с автоматических устройств на ручное управление, возмож-
Похожая информация.
Общие понятия об устойчивости функционирования ОНХ в ЧС. Оценка устойчивости
При чрезвычайных ситуациях всевозможные предприятия, попавшие в их зону, зачастую полностью или частично теряют способность производить продукцию, выполнять другие свои функции. В этом случае говорят о потере данным производственным объектом (объекта экономики) устойчивости функционирования.
Любому инженеру-производственнику в ходе своей деятельности порой приходится иметь дело с возникающими на предприятии авариями, с техногенными воздействиями извне и с воздействиями на объект природной стихии. Поэтому для инженера актуальны знания, которые могут быть использованы для поддержания и повышения устойчивости функциони-рования производства в этих условиях.
Рассмотрим понятие объекта экономики, устойчивость функционирования.
Объектом экономики называется субъект хозяйственной деятельности, производящий экономический продукт (результат человеческого труда и хозяйственной деятельности) или выполняющий различного рода услуги. Экономический продукт может быть представлен в материально-вещественной или в информационной (интеллектуальной) форме.
Примерами объектов экономики являются различного рода промышлен-ные, энергетические, транспортные, сельскохозяйственные объекты, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, социальные учреждения.
Все объекты экономики - промышленные, транспортные, энергетические, агропромышленные проектируются таким образом, чтобы их надежность и безопасность были максимально высокими. Однако ввиду признания фактора «ненулевого риска» (т. е. невозможности исключить риск возникновения чрезвычайных ситуаций во всех случаях потенциальных угроз), аварии на объектах экономики все же происходят и приводят к тяжелым последствиям, наносящим ущерб объектам.
Тяжелыми последствиями для объектов экономики чреваты также внешние воздействия, оказываемые на них при возникновении чрезвычайных ситуаций за пределами объекта - при стихийных бедствиях, авариях на других объектах, ведении военных действий. Кроме прямого ущерба во всех названных случаях, урон объектам экономики наносят нарушения производства на них, т. е. потеря устойчивости его функционирования.
В общем случае под устойчивостью функционирования промышленного объекта в чрезвычайных ситуациях понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в заданных объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях этих ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных предметов (транспорт, связь, электроэнергетика, наука, образование и т. п.), устойчивость функционирования определяется способностью объекта выполнять свои функции и восстанавливать их.
Поскольку объекты экономики наряду с персоналом, зданиями, сооруже-ниями, топливно-энергетическими ресурсами включают в качестве базовой составляющей технологические (технические) системы, целесообразно определить и их устойчивость.
Под устойчивостью технологической (технической) системы понимается возможность сохранения ее работоспособности при чрезвычайной ситуации.
Устойчивость может выражаться количественно. Для этого используется специальный показатель - коэффициент устойчивости:
где W сохр - прогнозируемые сохраняющиеся производственные мощности после воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации без учета либо с учетом потерь в результате утраты внешних связей (поставок необходимых ресурсов); W 0 - производственные мощности до воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации.
При этом под производственной мощностью понимается объем выпускаемой продукции в течение года.
Для объектов экономики непроизводственного назначения при определе-нии коэффициента устойчивости вместо производственной мощности могут использоваться другие показатели, характеризующие возможности объекта по выполнению своего назначения.
Современные объекты экономики часто представляют собой сложные инженерно-экономические или иные комплексы, и их устойчивость напрямую зависит от устойчивости составляющих элементов. К таким элементам могут, например, относиться производственный персонал, здания и сооружения производственных цехов, элементы системы обеспечения (сырье, топливо, комплектующие изделия, электроэнергия, газ, тепло и т. п.), элементы системы управления производством; защитные сооружения для укрытия рабочих и служащих.
Потеря устойчивости функционирования объектом экономики в чрезвычайной ситуации происходит из-за воздействия на него различных дестабилизирующих факторов. Прежде всего, это поражающие факторы аварии на данном объекте, стихийного бедствия и аварий на других предприятиях. Однако целый ряд дестабилизирующих факторов связан не только с прямым поражающим воздействием.
Устойчивость функционирования объекта экономики в значительной степени зависит от безопасности производственных процессов на нем, степени опасности перерабатываемых, транспортируемых, хранящихся сырья и материалов, его аварийности, т. е. от состояния безопасности объекта (для промышленного объекта-от состояния промышленной безопасности).
Хотя недостатки в системах безопасности российских объектов экономики отмечались всегда, положение дел особенно ухудшилось в период государственного и экономического переустройства страны.
Процесс структурной перестройки в отраслях промышленности на фоне разгосударствления и приватизации предприятий проходил без должного учета необходимости обеспечения технической безопасности и противо-аварийной устойчивости промышленных производств. Многие предприни-матели и руководители предприятий рассматривали и рассматривают расходы на безопасность и противоаварийную устойчивость в качестве своего рода резерва для снижения затрат и обеспечения сиюминутной прибыли.
Анализ состояния безопасности промышленных объектов показывает, что ее низкий уровень связан, прежде всего, с неудовлетворительным состоянием основных фондов, медленными темпами реконструкции производств, отставанием сроков ремонтов и замены устаревшего оборудования, неисправ-ностями или отсутствием надежных систем предупреждения и локализации аварий, приборов контроля и средств защиты.
На работоспособность промышленного объекта могут оказывать негативное влияние условия района его расположения, которые определяют уровень и вероятность воздействия опасных факторов природного происхождения: сейсмического воздействия, селей, оползней, тайфунов, цунами, ливневых дождей и т. п. Важны также метеорологические и другие природные условия.
На устойчивость функционирования объекта также влияют характер застройки территории (структура, тип и плотность застройки), окружающие объект смежные и другие производства, транспортные коммуникации.
Устойчивость функционирования, кроме этого, зависит от некоторых особенностей производства, связанных с состоянием персонала, в том числе от уровня квалификации, подготовки персонала и специалистов по безопасности, технологической и производственной дисциплины, влияния руководителей и инженерно-технических работников на исполнителей работ.
Уровень устойчивости обусловливают также темпы и результаты научно-исследовательских и конструкторских разработок и состояние их внедрения, что, в конечном счете, сказывается на совершенствовании и обновлении техники и технологий производства.
При конкретной чрезвычайной ситуации степень и характер поражения объектов экономики, ведущих к потере устойчивости функционирования, зависят от параметров поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (стихийное бедствие, авария техногенного характера, применение противником современных средств поражения), расстояния от объекта до эпицентра формирования поражающих факторов, технических характеристик зданий, сооружений и оборудования, планировки объекта, метеорологических и многих других условий, а также от умения персонала противостоять бедствию.
Повышение устойчивости функционирования объектов экономики достигается главным образом за счет проведения opганизационно-технических мероприятий, которым всегда предшествует оценка (исследование) устойчивости функционирования конкретного объекта экономики.
Первоначальное осуществление оценок (исследований) по обеспечению устойчивости функционирования объекта производится при его проекти-ровании соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Оценка устойчивости функционирования объекта проводятся также и при реконструкции объекта, его расширении и модернизации. Таким образом, исследование устойчивости - это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства и технического персонала объекта экономики. На основе проведенных оценок разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению после чрезвычайной ситуации.
Для исследования (оценки) потенциальной устойчивости функциони-рования объекта экономики необходимо:
Проанализировать принципиальную схему функционирования объекта экономики с обозначением элементов, влияющих на устойчивость его функционирования;
Оценить физическую устойчивость зданий и сооружений, надежность систем управления, технологического оборудования, технических систем электроснабжения, топливного обеспечения и т. п.;
Спрогнозировать возможные чрезвычайные ситуации на самом объекте или в зоне его размещения;
Оценить вероятные параметры поражающих факторов возможных чрезвычайных ситуаций (например, интенсивность землетрясения, избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, плотность теплового потока, высота гидроволны прорыва и ее максимальная скорость, площадь и длительность затопления, доза радиоактивного облучения, предельно допустимая концентрация опасных химических веществ и т. п.);
Оценить параметры возможных вторичных поражающих факторов, возникающих как следствие воздействия первичных поражающих факторов на вторичные источники опасности;
Спрогнозировать зоны воздействия поражающих факторов;
Определить значение критического параметра (максимальная величина параметра поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушается);
Определить значение критического радиуса (минимальное расстояние от центра формирования источника поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается);
Спрогнозировать величину сохраняющихся после той или иной чрезвычайной ситуации производственных мощностей или величину другого показателя, характеризующего сохраняющиеся возможности объекта по выполнению своего назначения.
При этом должны быть учтены характеристики самого объекта, в том числе количество зданий и сооружений, плотность застройки, численность наибольшей работающей смены, особенности конструкций зданий и сооружений, характеристики оборудования, коммунально-энергетических сетей, местности, обеспеченность защитными сооружениями и многое другое.
Устойчивость функционирования объекта экономики в чрезвычайных ситуациях может оцениваться целиком и по частям. В общем случае оценивается функционирование всего объекта в целом в соответствии с его целевым предназначением. В частных постановках может оцениваться устойчивость конструктивных элементов, участков, цехов или даже отдельных функций объекта относительно отдельных или всех в совокупности поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, даже общий перечень необходимых действий по оценке (исследованию) потенциальной устойчивости функционирования объекта экономики при чрезвычайных ситуациях показывает большую сложность этой задачи.
Заблаговременные мероприятия
При чрезвычайных ситуациях объем и характер потерь и разрушений на объектах экономики будет зависеть не только от воздействия поражающих факторов и ранее названных условий, но и от своевременности и полноты заблаговременно осуществленных мер по подготовке объекта экономики к функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций. Эти меры направлены на повышение устойчивости функционирования этих объектов.
Повышение устойчивости функционирования объектов экономики дости-гается путем заблаговременного проведения мероприятий, направленных на максимальное снижение возможных потерь и разрушений от поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций, создания условий для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления в сжатые сроки работ по восстановлению объекта экономики. Такие мероприятия проводятся заблаговременно в период повседневной деятельности, а также в условиях чрезвычайной ситуации.
Основными направлениями заблаговременных мер по повышению устойчивости объектов экономики являются:
Повышение надежности инженерно-технического комплекса и подготовка объектов экономики к работе в условиях чрезвычайной ситуации;
Рациональное размещение объектов экономики;
Обеспечение надежной защиты персонала;
Повышение безопасности технологических процессов и эксплуатации технологического (технического) оборудования;
Подготовка к восстановлению нарушенного производства.
Работа по повышению устойчивости конкретных объектов экономики направлена на предотвращение аварий на данных объектах, исключение (снижение интенсивности) поражающих воздействий, поступающих извне - от аварий на других объектах и стихийных бедствий, а также на защиту от этих воздействий. Для этогоиспользуются общие научные, инженерно-конструкторские, технологические основы, служащие методической базой для предотвращения аварий.
Под устойчивостью работы объекта народного хозяйства понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами (для объектов, не производящих материальные ценности,- транспорт, связь и др.- выполнять свои функции), в условиях воздействия оружия массового поражения и других средств нападения противника, а также приспособленность этого объекта к восстановлению Е случае повреждения.
Под устойчивостью работы промышленного объекта понимают способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях ЧС, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорта, связи, линий электропередач и т. п.) устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции. Под устойчивостью технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при ЧС.
Под устойчивостью любой технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при нештатном (чрезвычайном) внешнем воздействии. Согласно этого определения под устойчивостью работы промышленного объекта (производства) понимается способность объекта выпускать установленные виды про-дукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях чрезвычайных ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т. п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.
на стадии проектирования - метод экспертной оценки полноты учета требований безопасности и гигиены труда, предусмотренных соответствующими стандартами ССБТ, правилами и нормами безопасности и гигиены труда, утвержденными соответствующими органами;
При поступлении на работу, а также периодически рабочие должны проходить медицинский осмотр (см. п. 1.4). К работам на высоте 5 м и выше допускаются сварщики, прошедшие обследование медицинской комиссией и не имеющие противопоказаний, предусмотренных соответствующими перечнями Минздрава СССР. Особое внимание при этом обращается на состояние вестибулярного аппарата.
Второе условие - хорошая теоретическая и практическая подготовка, высокое профессиональное мастерство, достаточные знания производства, обслуживаемой техники, технологических процессов и требований Правил техники безопасности, обеспечивающих высокопроизводительный и безопасный труд. Выполнение этого условия должно обеспечиваться системой, порядком инструктажа, обучения и назначения кадров, предусмотренных соответствующими положениями и Правилами.
56. Проходы между аппаратами (или оборудованием), а также между ними и стенками помещения при необходимости кругового обслуживания должны быть не менее предусмотренных соответствующими нормами.
Работе по проведению сертификации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда предшествует их аттестация, которая проводится с учетом «Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (см. выше). В соответствии с указанным Положением на предприятии создается аттестационная комиссия, а аттестации подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные факторы (химические, физические, биологические, психофизиологические). Уровень показателей производственной среды определяется на основе инструментальных замеров или путем расчетов и обоснований. Аттестация должна проводиться при характерных производственных условиях, с использованием методов контроля, предусмотренных соответствующими ГОСТами или другой нормативной документацией.
Требуемое количество эвакуационных выходов из помещений, этажей и зданий в целом определяют с учетом условий безопасности, изложенных в гл. 14 настоящего учебника. Их должно быть за исключением случаев, предусмотренных соответствующими СНиПами, не менее двух. Один эвакуационный выход, как правило, предусматривается из небольших помещений с количественным ограничением пребывающих в них людей. Так, по СНиП 2.01.02 - 85, допускается предусматривать из помещения площадью до 300 м2, расположенного в подвальном или цокольном этаже, один эвакуационный выход, если число постоянно находящихся в нем людей не превышает 5 человек.
Так, на небольших предприятиях обязанности главного энергетика лежат на главном механике, обязанности начальника инструментального отдела - на славном технологе, начальника снабжения- на заместителе директора. Часто инженер по технике безопасности кроме своих прямых обязанностей, предусмотренных, соответствующими положениями, исполняет также обязанности лица, ответственного по надзору за объектами Госгортехнадзора.
4-6-4. Дополнительная термическая обработка изделий должна производиться в случаях, предусмотренных ст. ст. 4-6-5, 4-6-6, 4-6-7, а также в других случаях, предусмотренных соответствующими техническими условиями и производственными инструкциями.
Фонтанная арматура, независимо от ожидаемого рабочего давления, должна монтироваться с полным комплектом шпилек и на уплотнениях, предусмотренных техническими условиями на поставку арматуры.
Фонтанную арматуру, независимо от ожидаемого рабочего давления, необходимо монтировать с полным комплектом шпилек и на уплотнениях, предусмотренных техническими условиями. Необходимо проверить правильность действия указателя на задвижках, правильность отмеченного на корпусе задвижки числа оборотов для полного ее открытия и закрытия и исправность действия шпинделя и плашек. Для замера давлений в за-.трубном пространстве и на буфере должны быть установлены манометры с трехходовыми краниками.
Наиболее ответственной частью арматуры является трубная головка, которая воспринимает давление, близкое к"забойному. Фонтанная арматура подбирается так, чтобы рабочее давление ее соответствовало давлению, ожидаемому при эксплуатации скважины, на устье которой она устанавливается. До установки на устье скважины арматура спрессовывается в собранном виде на пробное давление, предусмотренное паспортом. [После установки верхняя часть ее испытывается на давление, допустимое для опрессовки эксплуатационной колонны. Арматура должна монтироваться с полным комплектом шпилек и с применением уплотнений, предусмотренных техническими условиями на поставку арматуры.
Наиболее ответственной частью арматуры является трубная головка, которая воспринимает давление, близкое к забойному. Фонтанная арматура подбирается так, чтобы рабочее давление ее "соответствовало давлению, ожидаемому при эксплуатации скважины, на устье которой она устанавливается. До установки на устье скважины арматура спрессовывается в собранном виде на пробное давление, предусмотренное паспортом. После установки верхняя часть ее испытывается на давление, допустимое для опрессовки эксплуатационной колонны. Арматура должна монтироваться с полным комплектом шпилек и с применением уплотнений, предусмотренных техническими условиями на поставку арматуры.
4.3.4. Фонтанно-компрессорная арматура, независимо от ожидаемого рабочего давления, должна монтироваться с полным комплектом шпилек и на уплотнениях, предусмотренных техническими условиями на поставку арматуры.
Термическая обработка сварных соединений элементов трубопроводов, изготовленных из углеродистой стали, обязательна при толщине стенки более 36 мм. Сварные соединения труб и фасонных литых и кованых элементов в трубопроводах из перлитных жаропрочных сталей должны подвергаться термической обработке в случаях, предусмотренных техническими условиями на изготовление и сварку.
Установка реперов обязательна для котлов производительностью 10 т/ч и выше, а также во всех других случаях, предусмотренных техническими условиями па изготовление котлов.
В США при объеме контроля материала отливок, предусмотренных техническими условиями на материал, допускаемые напряжения могут достигать 80% допускаемых напряжений для труб из стали аналогичной марки.
Отливки из легированных сталей, помимо проверки их механических свойств и химического состава, подвергаются металлографическим исследованиям (контроль макро- и микроструктуры в термически обработанном состоянии) и в случаях, предусмотренных техническими условиями на изготовление изделия,- проверке на склонность к межкристаллитной коррозии.
не должно превышать значений, предусмотренных техническими условиями на изготовление изделия.
3-1-8. Отливки из легированных сталей, помимо проверки их механических свойств и химического состава, должны подвергаться также металлографическим исследованиям (контроль макро- и микроструктуры в термообработанном состоянии), а в случаях, предусмотренных техническими условиями на изготовление изделия, проверке на склонность к межкристаллитной коррозии.
Под устойчивостью любой технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при нештатном (чрезвычайном) внешнем воздействии.Согласно этому определению под устойчивостью работы промышленного объекта (производства) понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции объёмах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях чрезвычайных ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т. п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.
Повышение устойчивости технических систем и объектов главным образом достигается за счёт проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.
На первом этапе исследования промышленного объекта проводится анализ уязвимости и устойчивости его отдельных элементов в условиях чрезвычайных ситуаций. Важной частью этой работы является оценка опасности выхода из строя или разрушения отдельных элементов или объекта в целом.
На втором этапе разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости и заблаговременной подготовке объектов к восстановлению после чрезвычайной ситуации. Разработанные мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта.
Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию. На стадии проектирования это делает проектант. Такое же исследование объекта проводится соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта также требует нового проведения исследования устойчивости. Таким образом, исследование устойчивости - это не одноразовое действие, а длительный, динамический процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, инженерно-технического персонала, служб гражданской обороны.
Все промышленные объекты независимо от их конкретного назначения имеют много общих черт. Так, любой промышленный объект включает в себя наземные здания и сооружения основного и вспомогательного производства, складские помещения и здания административно-бытового назначения.
Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях на промышленных объектах
На объектах химического производства, на крупных заводах, производящих химическое, ядерное оружие и т. п. необходимы убежища.
Убежища защищают людей от оружия массового поражения, от химикатов, при их утечке, при пожарах на данном объекте и т. п. К конструкции убежищ и их размещению предъявляются ряд требований:
Ограждающие конструкции убежищ должны быть прочными и обеспечивать ослабление йонизирующих и других видов излучений до допустимого уровня, а также обеспечивать защиту от прогрева при пожарах;
Убежища следует размещать в максимальной близости от мест пребывания людей, их вместимость зависит от плотности заселения рассматриваемой территории; убежища оборудуются в заглублённой части зданий (встроенные убежища) или располагаются вне зданий (отдельно стоящие убежища). Под убежища могут приспосабливаться подвалы, тоннели, подземные выработки (шахты, рудники) и т. п.
Работы по ликвидации производственных аварий характеризуется большим разнообразием по виду, характеру и масштабу выполнения. Для их выполнения необходимы специальная подготовка привлекаемых подразделений и формирований, их оснащение соответствующими машинами, механизмами, оборудованием, которые требуются для условий производственной аварии.
