Обмен жилыми помещениями по договору социального найма. Обмен жилья соц варианты О проекте Социальная квартира

Жилье, предоставляемое по договору социального найма, - это, по сути, бесплатное для вас жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната и так далее), которое город передает вам в пользование на неограниченный срок. Взамен вы должны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

Вы можете В случае регистрации по месту жительства новых жильцов договор социального найма перезаключается. Однако наймодатель (Департамент городского имущества) вправе отказать во вселении, если жилая площадь в расчете на каждого члена семьи после вселения нового жильца будет меньше нормы предоставления на одного человека.

">зарегистрировать в нем жильцов на постоянной или временной (не более полугода) основе, сдать его в или обменять на другое жилье по договору социального найма.

Так как вы не являетесь собственником такого жилья, вам не нужно уплачивать за него налог на недвижимость, но вы и не можете его, например, продать.

В то же время жилье, предоставленное по договору социального найма, можно , после чего оно будет передано вам в собственность.

2. Кто может получить жилье по договору социального найма?

Претендовать на получение жилья в соцнаем могут:

• те, кто встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (то есть все, кто встал на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
• те, кто встал на учет нуждающихся в жилых помещениях (то есть все, кто встал на жилищный учет после 1 марта и был признан Малоимущими гражданами признаются жители Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

  Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается.

  ">малоимущим ).

Жилье предоставляется в Вы можете узнать свое место в очереди, направив запрос через на сайт. Для этого вам нужно указать фамилию, имя, отчество, номер учетного дела, год, округ и район постановки на учет.

">порядке очереди. При этом сначала обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий, потом - нуждающиеся в жилых помещениях.

Право на внеочередное получение жилья по договору социального найма имеют:

• москвичи, чьи дома признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (в том числе жители сносимых в Москве пятиэтажных домов);
• граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
• жители коммунальных квартир после освобождения занимаемой их соседями жилплощади (при условии что они стоят на жилищном учете либо имеют все основания, чтобы быть принятыми на него). Им выдают освободившиеся в их квартире помещения.

3. Какое жилье предоставляется в соцнаем?

По договору социального найма предоставляются жилые помещения, расположенные в границах Москвы из городского жилищного фонда.

Размер жилья, которое вы можете получить, рассчитывается исходя из количества квадратных метров на человека - в итоге на каждого члена семьи, указанного в учетном деле, должно приходиться 18 квадратных метров. При этом если у вас уже есть жилье на праве пользования или праве собственности, его площадь будет вычтена из общей площади предоставляемого жилья. (То есть семья из четырех человек может получить квартиру площадью 72 квадратных метра, при условии что освободит свою. Либо она может получить квартиру площадью 36 квадратных метров, при условии что свою, площадью в те же 36 квадратных метров, оставит за собой).

Норма предоставления может быть и больше, но не может превышать следующие значения:

• на одного человека - 40 квадратных метров (если это комната или однокомнатная квартира);
• на семью, состоящую из супругов, - однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
• на семью, состоящую из 2 человек, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров;
• на семью из 3 человек, в составе которой есть супруги, - двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
• на семью из 3 человек, в составе которой нет супругов, - трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
• на семью из 4 или 5 человек - жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на девять квадратных метров);
• на семью из 6 и более человек - жилое помещение (жилые помещения) площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения (жилых помещений) может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.

Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их согласия.

4. Как получить жилье в социальный наем?

1. Подайте заявление и документы на . В заявлении вам нужно выбрать способ (форму) обеспечения жильем - социальный наем. Подписать его должны все Заявители - это все, кто указан в вашем учетном деле.">заявители и Члены семьи - это супруги и несовершеннолетние дети всех заявителей.">члены их семьи .
2. При необходимости представьте документы для . Эта процедура проводится не реже чем раз в 5 лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
3. Дождитесь решения Департамента. Как только подойдет ваша очередь на получение жилья по договору социального найма, при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества выпустит распоряжение, подтверждающее возможность заключения с вами договора социального найма, о чем вас оповестят по почте или по телефону.
4. Выберите жилье. Вам предложат на выбор 3 жилых помещения. Вы должны будете осмотреть их в назначенное время и в пятидневный срок оповестить сотрудников Департамента о своем согласии или несогласии на заключение договора социального найма. Если жилые помещения вас не устроят, подбор жилых помещений переносится на следующий год.
5. Заключите договор соцнайма. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, вам и всем членам вашей семьи нужно будет заключить договор социального найма. Для этого вам нужно предоставить заявление и Вам понадобятся:
   • общегражданские паспорта всех указанных в уведомлении Департамента о предложенных для предоставления по договору социального найма жилых помещениях членов семьи, достигших 14 лет (при обращении представителя или уполномоченного лица - копия паспорта);
   • справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 года, в том числе с прежних мест жительства за пределами Москвы, если после получения уведомления Департамента менялся паспорт (можно не предъявлять, если функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах России осуществляется центром «Мои документы», в который вы обратились);
   • свидетельства о рождении всех указанных в уведомлении Департамента членов семьи, не достигших 14 лет (можно не предъявлять, если свидетельство выдано органом ЗАГС Москвы после 31 марта 2012 года при регистрации рождения или повторно или на основании исправленной (измененной) записи акта о рождении за период с 1 января 1990 года;
   • документы, удостоверяющие личность законных представителей и доверенных лиц, и документы, подтверждающие их полномочия;
   • уведомление Департамента о предложенных для предоставления по договору социального найма жилых помещениях;
   • письменное согласие всех указанных в уведомлении Департамента членов семьи на предоставление из жилищного фонда Москвы жилого помещения по договору социального найма (нотариально заверяется или подписывается в присутствии сотрудника центра «Мои документы»);
   • письменное заявление всех указанных в уведомлении Департамента членов семьи о несовершении за последние 5 лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий (нотариально заверяется или подписывается в присутствии сотрудника центра «Мои документы»);
   • письменное обязательство всех указанных в уведомлении Департамента членов семьи об освобождении занимаемого жилого помещения (нотариально заверяется или подписывается в присутствии сотрудника центра «Мои документы») - в случае предоставления жилья с освобождением занимаемого жилого помещения;
   • единый жилищный документ, а при его отсутствии - копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги (документ предоставляется, если его нет в распоряжении центра «Мои документы», в который вы обратились, либо если ваша семья зарегистрирована в Троицком и Новомосковском административных округах Москвы).

   Документы, которые Департамент получает в ходе межведомственного взаимодействия. В случае их отсутствия в базовом регистре вас могут попросить их предъявить:

   • свидетельство о рождении (если свидетельство о рождении оформлено и выдано органом ЗАГС Москвы после 31 марта 2012 года. при регистрации рождения или повторно или на основании исправленной (измененной) записи акта о рождении за период с 1 января 1990 года;
   • справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 года (если функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах России осуществляется центром «Мои документы», в который вы обратились);
   • единый жилищный документ, а при его отсутствии - копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги (если функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах России в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель и члены семьи заявителя, осуществляется центром «Мои документы»);
   • выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
   • выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;
   • документы, подтверждающие право на получение социальной поддержки (сведения о действующей льготной категории).
   ">необходимые документы в центр госуслуг .

Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете на сайт.

5. Все члены семьи после заключения договора соцнайма имеют равные права?

Договор социального найма заключает только один из членов семьи, однако все остальные указываются в документе и имеют солидарные с ним права и обязанности. Наниматель без письменного разрешения остальных членов семьи не может обменять жилье или зарегистрировать в жилом помещении других жильцов (ни постоянно, ни временно), за исключением случаев появления у кого-либо из членов семьи несовершеннолетних детей - для их постоянной регистрации ничье согласие не требуется.

При этом члены семьи по общему решению и с согласия наймодателя (Департамента городского имущества) могут перезаключить договор социального найма, указав в нем нанимателем любого из перечисленных в предыдущем договоре членов семьи. Перезаключать договор нужно также в случае смерти нанимателя.

6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?

Жилье по договору социального найма предоставляется:

• с освобождением ранее занимаемой площади;
• в дополнение к имеющейся жилплощади.

жилое помещение, которое вы занимаете, подлежит переводу в нежилое помещение;

ваше жилье признано непригодным для проживания;

в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, которое вы занимаете, не может быть сохранено или если его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

жилое помещение подлежит передаче религиозной организации;

совместное проживание с детьми, в отношении которых вас лишили родительских прав, признано судом невозможным и выселения требуют законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства или прокурор.

Во всех этих случаях, Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

">кроме последнего , вам должны предоставить альтернативное жилье по договору социального найма независимо от того, стоите вы на жилищном учете или нет.

Право пользования по договору социального найма не подразумевает возможности полноценного распоряжения недвижимостью. Запрещена продажа и другие формы отчуждения. Выяснив, как разменять муниципальную квартиру между родственниками, можно выполнить необходимые действия без нарушения норм действующего законодательства. В сложных ситуациях для устранения проблем понадобится соответствующее решение суда.

Нормами ГК и ЖК РФ предусмотрена возможность выполнения таких действий по согласованию со всеми членами семьи ответственного квартиросъемщика. С помощью этого способа организуют переезд в другой город для трудоустройства, решают иные практические задачи. Отказ хотя бы одного из жильцов блокирует соответствующий процесс. Как отмечено выше – снимают такое ограничение в ходе судебного разбирательства.

Разменять муниципальную квартиру между родственниками можно только по согласию собственника. Основания, которые муниципалитет вправе использовать для законного отказа:

• в суде рассматривается исковое заявление о расторжении контракта социального найма (о праве пользования помещениями);
• зданию присвоен статус аварийного по решению межведомственной комиссии;
• запланирован снос или капитальный ремонт;
• изменяется целевое назначение объекта недвижимости.

Возможные варианты размена

Законом не установлены ограничения по техническим и другим параметрам объектов недвижимости. Разменять муниципальную квартиру между родственниками можно в равноценных и разных пропорциях (трешку на две комнаты, две квартиры на одну).

Обмен муниципального жилья между родственниками не подразумевает смену собственников. Поэтому в базе данных «Росреестра» соответствующие записи не изменяются. Квартиросъемщики только заключают новые договоры социального найма. Этими документами подтверждаются права проживания в других объектах недвижимости.

Нельзя разменять жилье между родственниками (третьими лицами), если недвижимость относится к разным формами собственности. Поэтому для осуществления планов необходимо подобрать именно муниципальную недвижимость. Вместе с тем не исключен вариант с предварительной приватизацией либо . После завершения этой процедуры владелец квартиры вправе распоряжаться имуществом по собственному усмотрению.

Вместе с тем отсутствуют любые территориальные ограничения (в границах РФ). При соблюдении общих правил можно разменять муниципальную квартиру между родственниками в разных городах и регионах страны. В любом случае необходимо согласовать обмены с законными собственниками недвижимости.

Добровольный размен: пошаговая инструкция

По следующему алгоритму можно обменять муниципальную квартиру:

• выбирают подходящий вариант;
• в ходе переговоров определяют приемлемые условия обмена с нанимателем подходящего объекта недвижимости;
• уточняют в устной форме согласие членов семей обеих сторон;
• получают письменное разрешение ООиП, если в квартире приживает несовершеннолетний ребенок;
• собирают необходимые сопроводительные документы;
• заключают договор мены (ДМ) по стандартному образцу с учетом предварительного соглашения;
• заверяют документ подписями участников;
• передают ДМ для согласования в администрацию соответствующих муниципальных образований;
• после получения положительного ответа оформляют новые договоры социального найма, организуют переезд.

К сведению! Так как отсутствует передача прав собственности, регистрация обмена муниципальной квартиры в «Росреестре» не требуется.

Собираем согласие жильцов

Разменять недвижимость между родственниками можно при отсутствии возражений со стороны членов семьи (ЖК РФ, статья 72). Подтверждают эти намерения личными подписями в заявлении наймодателю. Разрешено оформлять такое решение с помощью нотариального документа. Обменять муниципальную квартиру не получится, если письменные согласия всех членов семьи отсутствуют.

Отдельно защищены права несовершеннолетних детей. В соответствии с действующими нормами допустимо их переселение только при сохранении (улучшении) жилищных условий. Соответствие проверяют ответственные сотрудники территориальных органов опеки и попечительства (ООиП). Как правило, уточняют следующие критерии:

• размеры жилой площади;
• техническую оснащенность, санитарное состояние помещений;
• материалы стен и другие общие параметры здания;
• наличие школы, поликлиники, других объектов социальной и общественной инфраструктуры.

Ответ по действующим нормам обязаны предоставить не позднее чем через 14 рабочих дней после соответствующего письменного обращения.

К сведению! Отказ могут мотивировать отсутствием отдельной комнаты для ребенка. Чтобы исключить временные задержки и другие проблемы, рекомендуется заранее ознакомиться со списком требований местной опеки.

Аналогичные ограничения с механизмом согласования действуют по отношению к лицам, признанным недееспособными. Чтобы разменять квартиру между родственниками в такой ситуации, необходимо разрешение ООиП.

Получаем разрешение администрации

Специальное подтверждение муниципалитета не нужно. В местную администрацию подают заявление с уведомлением о намерениях и договор мены. При отсутствии возражений согласование этих документов заверяется подписью ответственного лица с печатью подразделения. Отказ оформляется с указанием конкретных причин. Срок рассмотрения обращения – 10 рабочих дней. Отрицательное решение можно оспорить в суде.

Где искать жилье для размена

Ограниченное количество предложений в соответствующем сегменте рынка недвижимости создает объективные трудности в процессе поиска. По актуальным статистическим данным муниципальное жилье составляет не более 15-20% от всех жилых объектов. Вряд ли будет эффективным обращение к профессиональным риэлторам. Тем не менее, следует выполнить поиск по стандартному алгоритму в открытых специализированных базах данных. Как и в обычных ситуациях, пользуются фильтрацией по заданным критериям.

К сведению! Типовая форма справочных ресурсов не предполагает сортировку по критерию «муниципальное жилье для обмена».

Некоторые администрации предлагают за плату подбор подходящих вариантов. Уточнить наличие соответствующих услуг можно на официальном сайте, по телефону, при личном визите в соответствующее подразделение муниципалитета.

Собираем дополнительные документы

Чтобы разменять квартиру между родственниками, в администрацию муниципалитета передают:

• заявление с подписями ответственного квартиросъемщика и всех членов семьи, прописанных по данному адресу;
• копию действующего договора социального найма;
• справку о зарегистрированных жильцах;
• подтверждение отсутствия задолженностей по квартплате;
• согласие ООиП (при наличии в семье несовершеннолетнего ребенка);
• договор мены;
• гражданские паспорта (иные документы удостоверения личности) всех участников;
• нотариально заверенные согласия временно отсутствующих жильцов.

К сведению! В крупных муниципальных образованиях подать заявление вместе с договорами и другими сопроводительными документами можно через отделение МФЦ.

Подписываем договор размена

Это соглашение заключают в письменной форме между ответственными нанимателями. В тексте отмечают:

• количество членов семьи;
• описание квартиры (иного объекта жилой недвижимости);
• отсутствие обременений на соответствующую собственность;
• взаимные обязательства заключения договоров социального найма, по условиям переезда;
• ответственность сторон и штрафные санкции;
• порядок решения спорных вопросов.

Перезаключаем договоры социального найма

На завершающем этапе оформляют право проживания по новому адресу. Для этого заключают стандартный договор социального найма. Образец документа можно получить в канцелярии местной администрации либо на официальном сайте соответствующего муниципального образования.

Принудительный размен через суд

Как обменять квартиру, если один из членов семьи отсутствует и отказывается передать нотариально заверенное согласие — через суд и только в исключительных обстоятельствах. Законом определено обязательное личное участие всех сторон сделки либо официальное удостоверение соответствующих намерений. Некоторые претензии не могут быть удовлетворены в принудительном порядке. В сложных ситуациях разменять квартиру между родственниками помогут услуги опытного юриста.

В каких случаях возможен

Можно ли обменять муниципальную квартиру при отсутствии согласия жильцов – принципиально такой вариант не исключен. Однако для объективной оценки целесообразности подобного решения следует учесть реальные потери времени, денежные затраты.

Принудительный способ, если необходимо разменять квартиру между родственниками, применяют в следующих случаях

• официальное расторжение брачных отношений;
• нарушение одним из жильцов правил общественного порядка;
• опасное заразное заболевание соседа.

Исковое заявление

Если не получилось добровольно разменять квартиру между родственниками, обращаются в суд общей юрисдикции по территориальному расположению объекта недвижимости. В заявлении указывают требования и доказательства правоты истца. Делают ссылки на нормативы действующего законодательства.

Представленный ниже перечень сопроводительных документов корректируют с учетом особенностей реальной ситуации:

• действующий контракт социального найма;
• согласие муниципалитета на расселение (обмен);
• подтверждение из МВД о прописанных жильцах;
• справки о наличии (отсутствии) задолженностей по ЖКУ;
• согласие ООиП и других участников обмена;
• свидетельство о разводе;
• планы помещений;
• иные доказательные материалы.

Как подкрепить позицию в суде

В суд необходимо обращаться, подготовив определенный вариант обмена. В противном случае будет сложно рассчитывать на быстрое принятие положительного решения. Так, например, большое значение имеет сохранение или улучшение условий проживания несовершеннолетнего ребенка после размена муниципальной квартиры между родственниками.

• бывший муж не может разменять квартиру при отсутствии прописки, так как эта недвижимость не является совместно нажитой в браке собственностью;
• подать исковое заявление в суд вправе не только наниматель, но и любой из членов семьи;
• в любом случае для совершения обмена необходимо разрешение собственника;
• отказ муниципалитета можно опротестовать в судебных инстанциях.

Как быть, если разменять не получается

При отсутствии согласия других жильцов приватизируют недвижимость по стандартному алгоритму. После регистрации новый владелец может разменять или продать квартиру, передать в подарок или применить другую схему отчуждения собственности. Также как вариант – выселение родственника с применением денежной компенсации, если он согласен.

Даже при распоряжении частной собственностью приходится учитывать законные интересы (права):

• несовершеннолетних детей;
• супругов;
• других жильцов (дольщиков).

Чтобы разменять квартиру между родственниками без ошибок, пользуйтесь помощью квалифицированного дежурного юриста нашего сайта. Специалист онлайн.

Несмотря на то, что государство упростило процедуру приватизации, многие россияне до сих пор проживают в муниципальном жилье, собственниками которого выступают государственные или территориальные органы. Сдается оно по договору соцнайма, а передача муниципального жилья во владение регламентируется 60-й статьей Жилкодекса Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями по производится согласно положениям 72-й статьи того же кодекса, при этом основную работу нанимателю приходится выполнять самостоятельно, так как агентства недвижимости за это не берутся, в виду сложности процесса.

Кто может обменять муниципальное жилье

Юридическая практика показывает, что обмен жилья, находящегося в собственности государства или муниципалитета, и предоставленного по договору соцнайма, является стандартной процедурой, но с некоторыми особенностями. Обменять такое жилое помещение можно только на аналогичное неприватизированное. В этом и есть основная сложность, учитывая тот факт, что количество муниципального жилья постоянно сокращается.

Сложности возникают также в случае, если один из членов семьи высказывает несогласие относительно планируемой рокировки – в этом случае спорные моменты решаются только через суд. Возникают спорные моменты также, если в неприватизированной квартире проживают несовершеннолетние или лица, не способные отвечать за свои действия. В этом случае требуется разрешение органов опеки. К тому же для совершения сделки потребуется согласие собственника, а госорганы и муниципалитет не всегда дают разрешение на обмен.

Важно! Согласно 5-го пункта ст.72 ЖК РФ подбирать варианты для размена можно в разных регионах России, главное, чтобы собственник пользовался им по договору соцнайма

Обмен муниципального жилья: пошаговая инструкция

В случае если с разменом жилья, находящегося в собственности государства или территориальных органов власти не возникает проблем, а все задействованные в процессе стороны выразили свое согласие, можно приступать к процедуре обмена. Делается это в определенной последовательности, при этом придется совершить несколько обязательных действий:

• найти подходящий вариант, а выше было сказано, что из-за дефицита неприватизированного жилья риэлторы такие сделки игнорируют
• заключить договор обмена, под которым должны стоять подписи всех задействованных сторон – совместно проживающих лиц, наймодателей и опекунских служб (в случае необходимости)
• расторжение старого договора соцнайма с параллельным заключением аналогичного договора по новому адресу

Несмотря на то, что найти равноценное жилье, находящееся в муниципальной или госсобственности, сложно, юристы рекомендуют обратиться в многофункциональный центр (МФЦ), где есть база таких объектов. Помочь найти интересующий вариант поможет объявление в СМИ и анализ предложений на специализированных сайтах, представленных в большом многообразии в Сети.

Какие органы занимаются оформлением договоров обмена

В МФЦ можно уточнить информацию о том, какие органы в конкретном регионе или муниципалитете отвечают за оформление договоров обмена жилья, предоставленного по договору социального найма. Это могут быть департамент жилфонда, администрация муниципалитета, другие органы власти. К слову, жилье, право владения которым предусмотрено договором соцнайма, не надо регистрировать в Росреестре.

Какие документы понадобятся

Любая операция с недвижимостью требует большой бумажной волокиты и сбора целого пакета документов, не является исключением и процедура обмена неприватизированных жилых объектов. Полный список необходимых документов можно получить непосредственно в органах, занимающихся оформлением подобных договоров. В этот перечень стандартно входят:

• личные документы всех прописанных жильцов (паспорта для взрослых и свидетельства о рождении несовершеннолетних)
• документ, подтверждающий права на владение жилым помещением, а это может быть ордер, договор соцнайма, другой документ
• согласие от всех сторон, задействованных в процессе (заверяется нотариусом)
• собственно договор, заверенный подписями сторон
• разрешение органов опеки, в случае если на обмениваемой территории проживают дети или люди, не способные самостоятельно принимать решения
• справки об отсутствии долгов по коммунальным платежам
• заявление установленной формы

Собранные документы, а проверить комплектность лучше юристам, подаются в территориальные органы самоуправления или в МФЦ, если обмениваемый объект расположен в крупном муниципалитете. Срок рассмотрения материалов составляет 10 дней с момента регистрации, при этом госпошлина не может превышать 300 руб.

Тонкости заключения договора обмена

Договор обмена муниципального жилья подписывают все участники с обоих сторон, при этом стоит понимать, что впоследствии на его основе будут заключаться новые договора, поэтому к составлению документа надо подойти крайне внимательно. Поэтому важно правильно указать личные данные подписантов, указать реальные характеристики обмениваемых объектов, прописать права и обязанности сторон с указанием штрафных санкций в случае обнаружения нарушений. Получив разрешение на обмен, оба нанимателя должны расторгнуть старый и заключить новый договор соцнайма. Сделать это можно в МФЦ или муниципалитете.

В каких случаях могут отказать в обмене

Как уже было сказано, поводом для отказа в обмене муниципального жилого помещения может служить отсутствие разрешения собственника или опекунского совета, нежелание меняться родственников, прописанных на той же территории. Невозможно обменяться также в случае, если предстоит расторжение договора соцнайма в суде или существуют спорные моменты, оспариваемые в суде. Не разрешат гарантированно сделку с объектами, не пригодными для полноценной жизни, если объект предназначен под снос или меняется целевое назначение его использования.

Не подлежит обмену квартира или комната, расположенная на объекте, находящемся в стадии капремонта с перепланировкой. Сложности возникнут, если в квартиру планирует переселиться человек, которому поставлен диагноз одного из опасных заболеваний, список которых представлен в 1-й части ст.51 ЖК РФ. Отказ может быть получен, если в жилищные условия для несовершеннолетних и инвалидов после обмена станут хуже.

Принудительный обмен

Помимо добровольных случаев обмена муниципального жилья, существует практика принудительного обмена через суд. Это касается случаев развода, когда бывшие супруги не могут проживать на одной территории. Практикуется такая процедура и тогда, когда один из жильцов ведет аморальный образ жизни или страдает опасным заболеванием, которое несет угрозу здоровью других жильцов. Подавая исковое заявление в суд, лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам.

Помощь юристов при обмене жилыми помещениями по договору социального найма

Как правильно составить исковое заявление и собрать пакет документов? Ответить на эти и другие вопросы могут наши дежурные специалисты. Заполните форму ниже и наш юрист свяжется с Вами в ближайшее время для бесплатной консультации.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда во владение и в пользование для проживания в нем. При этом наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право осуществлять обмен такого помещения (ч. 1 ст. 49 , ч. 1 ст. 60 , п. 4 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

Для обмена жилого помещения, находящегося в пользовании гражданина (нанимателя) по договору социального найма, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подберите вариант обмена жилого помещения с другим нанимателем жилого помещения по договору социального найма

При отсутствии собственных вариантов вы можете обратиться к наймодателю, с которым у вас заключен договор социального найма, по вопросу обмена жилого помещения.

От имени наймодателя могут выступать:

• министерства (департаменты, службы) РФ, субъектов РФ, в распоряжении которых находятся жилые помещения жилищного фонда РФ, субъектов РФ, предоставленные гражданам по договорам социального найма;
• местные администрации муниципальных образований, в распоряжении которых находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставленные гражданам по договорам социального найма.

Представьте наймодателю заявление о подборе иного жилого помещения для обмена и приложите договор социального найма. Наймодатель подберет вариант обмена жилого помещения и при его наличии вас уведомит.

Законодательство не предусматривает обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, подписанного нанимателями (ч. 2 ст. 74 ЖК РФ).

Регистрация этого договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре) не требуется.

Обязательное условие обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения — письменное согласие всех проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя. Если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, — также согласие органов опеки и попечительства (ч. 1 , 4 ст. 72 ЖК РФ; п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14).

Шаг 3. Подготовьте основные документы

Для получения решения о согласии на обмен жилыми помещениями, находящимися в собственности г. Москвы, занимаемыми по договорам социального найма, вам потребуются, в частности, следующие документы (п. 2.5.1 Приложения 7 к Постановлению Правительства Москвы N 521-ПП):

1) заявление о выдаче решения о согласии на обмен жилых помещений;

2) документы, удостоверяющие личность заявителей (иных участников обмена), проживающих совместно с ними членов их семей и иных лиц, зарегистрированных в жилых помещениях, подлежащих обмену;

3) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителей указанных выше лиц (если документы подают представители);

4) договор об обмене жилыми помещениями, подписанный всеми участниками обмена;

5) письменные согласия всех проживающих совместно с участниками обмена членов их семей, в том числе временно отсутствующих;

6) согласие органов опеки и попечительства — при обмене жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

7) документы, подтверждающие основания возникновения прав на жилые помещения, наймодателем которых не является орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) г. Москвы. Такими документами являются:

• договор социального найма (за исключением случаев его утери);
• обменный ордер или заверенная выдавшим его органом копия корешка такого ордера;
• ордер или копия ордера, заверенная выдавшим его органом;
• выписка из решения органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) о предоставлении жилого помещения или заверенная принявшим такое решение органом копия указанной выписки;

8) единый жилищный документ (при его отсутствии — копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги с полной информацией о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, подлежащих обмену, в настоящее время, а также зарегистрированных ранее и выбывших за период с момента выдачи ордера) — представляется по вашей инициативе.

Если наймодателем жилых помещений выступает орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) г. Москвы, документы, указанные в последних двух пунктах данного перечня, представляются заявителем по собственной инициативе (п. п. 2.5.1.2.2 , 2.5.1.3 Приложения 7).

Шаг 4. Представьте документы наймодателю для получения согласия на обмен

В г. Москве заявление и необходимые документы представляются в Департамент городского имущества через любой МФЦ г. Москвы, независимо от регистрации заявителей по месту жительства (п. 2.3.1 Приложения 7).

Вам должна быть выдана расписка в получении документов (п. 4.10.3.1.5 Единых требований, утв. Постановлением Правительства Москвы от 15.11.2011 N 546-ПП).

Решение о согласии на обмен или об отказе в этом принимается в течение десяти рабочих дней со дня регистрации вашего заявления в МФЦ. Такое решение оформляется на бумажном носителе и вручается заявителю. Также решение может быть направлено по почте в случае, если заявитель указал данный способ его получения в заявлении (

Несмотря на приватизацию, в России еще остается большое количество семей, которые проживают в своих квартирах по договору социального найма, а не как собственники. Причин много – нет времени оформлять приватизацию, не удалось получить согласие всех проживающих на нее, не хочется платить налог за собственность и другие.

Иногда люди не приватизируют квартиру потому, что у них есть перспектива в будущем получить жилье получше. Как известно, право на приватизацию дается только один раз, вот люди и оставляют этот шанс на потом.

Так или иначе, если жилье не в собственности – его нельзя продавать. Поэтому единственный вариант изменить свое жилье – это обмен.

При социальном найме собственником квартир является государство, поэтому все сделки проводятся на основании Жилищного Кодекса.

Обмен такого жилья регулирует статья 72. Согласно ей, право на обмен имеет не только наниматель, но и все проживающие с ним члены семьи. При этом, даже если ответственный квартиросъемщик не согласен – остальные могу требовать обмена квартиры через суд.

Например, в квартире проживает семья. Муж – наниматель по договору найма. При разводе жена хочет разменять квартиру на две и жить отдельно. Даже если муж будет против – жена может обратиться в суд, и квартира будет обменена принудительно.

Если в квартире проживают дети – обменять ее можно будет только с согласия органов опеки. Условия детей не должны ухудшаться, поэтому обмен возможен только на квартиру большей площади или лучшей планировки. Для получения согласия нужно обратиться в органы опеки и объяснить инспектору всю ситуацию.

То же самое касается и недееспособных – обмен может состояться только с согласия органов опеки.

Важно, что разрешен обмен любых квартир, даже если они находятся в разных городах. Например, человек получил выгодное предложение по работе в другом городе. Естественно, он захочет переехать туда вместе со своей семьей. В такой ситуации можно обменять свою квартиру на квартиру в том городе, куда планируется переезд.

Документы для обмена

Для того, чтобы совершить обмен социального жилья, потребуются следующие документы:

• Заявление на обмен. Важно помнить, что такое заявление должно быть подписано всеми проживающими в квартире. Если в момент обмена кто-то отсутствует – нужно приложить к заявлению его письменное согласие на обмен жилья, заверенное нотариусом. Составить и подписать заявление может сам наниматель или его представитель. При этом потребуется доверенность, оформленная у нотариуса. Представитель также может подать весь комплект документов.
• Оригиналы и копии паспортов нанимателей, а также членов их семьи. От детей предоставляются их свидетельства о рождении.
• Оригиналы и копии документов, подтверждающих право на квартиру. Если наниматель заселялся после 2005 года – у него на руках должен быть . До этого времени жилье давалось по ордерам или другим документам.
• по обеим квартирам.
• Если в какой-то из квартир проживают дети или недееспособные граждане – при обмене потребуется согласие органов опеки.
• Если в результате обмена семья переезжает в коммунальную квартиру – потребуются справки из медицинских учреждений. По закону, в коммунальную квартиру не имеет права заселяться человек, страдающий тяжелыми хроническими заболеваниями. Поэтому нанимателю придется подтвердить, что у него и членов его семьи таких болезней нет.
• Документы, подтверждающие родство нанимателя и членов его семьи – например, свидетельство о браке, о рождении и другие.
• Прочие документы по необходимости.

Алгоритм обмена

Процесс по-своему прост. Сделку не нужно регистрировать в Росреестре, достаточно просто заключить обычный договор и подать пакет документов в те организации, которые являются наймодателями жилья.

Обменивать можно только социальные квартиры. Это означает, что невозможно обменять неприватизированную квартиру на приватизированную и наоборот.

Можно разделить всю сделку по обмену на несколько этапов:

1. Поиск подходящей квартиры. Конечно, найти хороший вариант будет достаточно сложно, потому что большинство недвижимости уже давно находится в собственности. Оказать помощь в поиске могут специальные агентства. Также можно обратиться к своему наймодателю. Может быть, он сможет предложить достойный вариант для обмена.
2. Составление договора. Достаточно обычной письменной формы, подписанной нанимателями обеих квартир.
3. Подготовка документов. Этот этап займет некоторое время. Например, одному из нанимателей может потребоваться получить на руки договор найма, если это не было сделано ранее.
   Выписка из домовой книги тоже может оформляться несколько дней. Поэтому лучше заранее побеспокоиться и начать получение документов в тот момент, когда было принято решение об обмене.
4. Все документы и договор наниматели предоставляют своим наймодателям. На принятие решения дается десять рабочих дней, затем наймодатель письменно объявляет о согласии на обмен или об отказе.
5. После того, как обмен одобрен, наймодатели оформляют произошедшие изменения. Расторгается договор с тем нанимателем, который выезжает из квартиры, и составляется новый договор с тем, кто заселяется. На эту процедуру так же отводится десять рабочих дней.

Стоит отметить, что в случаях нарушения закона сделка может быть отменена. При этом тот наниматель, который оказался виновным в нарушении, должен будет возместить другой стороне возможный ущерб.