Я работаю в частной фирме, заочно обучаюсь в вузе. Открепление на сессию мне дают только в том случае, если я нахожу себе замену. В противном случае мне не дают отпуск за свой счет, в результате чего на сессию я поехать не могу. Правомерны ли действия моего директора, имеют ли право не пустить меня на сессию и должна ли я сама себе искать замену?
Трудовой кодекс Республики Беларусь в пункте 12 статьи 55 определяет, что наниматель обязан обеспечить работнику условия для совмещения работы с обучением.
Наиболее распространенным способом реализации права на обучение и повышение квалификации работников является заочная форма обучения. Работник имеет право на повышение квалификации, однако необходимость повышения квалификации, профессиональной подготовки либо переподготовки работников (для собственных нужд предприятия) определяет исключительно наниматель . Работник может лишь ходатайствовать перед нанимателем, на что последний совершенно законно может ответить отказом: «Нет у меня необходимости в том, что бы ты учился в вузе и повышал квалификацию. Меня и так всё устраивает и не хватает людей….». Занимая такую позицию наниматель не нарушит действующий Трудовой кодекс Республики Беларусь.
Условия, гарантии, компенсации и какие либо обязанности в связи с этим у нанимателя возникают в зависимости от того, учится работник по направлению (заявке, договору на обучение) от нанимателя или учится самостоятельно.
В своем вопросе вы не указываете, что имеете такое направление от нанимателя на ваше обучение. Таким образом, сделаем вывод, что вы учитесь в вузе по собственной инициативе.
Согласно статье 214 Трудового кодекса Республики Беларусь работникам, успешно получающим высшее образование заочно по направлению (заявке) нанимателя при получении первого высшего образования предоставляются такие минимальные гарантии, как сокращение рабочего времени и оплачиваемые отпуска в связи с обучением.
Если же направления от нанимателя нет или работник получает второе (или третье и т.д.) среднее специальное или высшее образование, ему могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы .
Таким образом, можно кратко сформулировать следующее: есть заявка нанимателя – есть гарантии, оплачиваемый отпуск, сокращение рабочего времени. При чем гарантии предоставляются в обязательном порядке. Нет заявки – гарантии, отпуск и т.п. предоставляются по желанию нанимателя.
Однако из этого правила есть исключения.
Если на вашей частной фирме есть профсоюз и он является стороной коллективного договора, и в этом договоре предусматриваются дополнительные гарантии для работников, заочно обучающихся в вузах (в том числе без направления нанимателя), то вам будут предоставляться ВСЕ гарантии, предусмотренные в коллективном договоре.
Кроме того, наниматель обязан обеспечить такие гарантии, если они прямо предусмотрены в заключенном с вами трудовом договоре или контракте.
Таким образом, если на предприятии нет коллективного договора, определяющего порядок и условия совмещении работы с обучением в вузе, и в вашем трудовом договоре (контракте) не предусмотрена безусловная обязанность нанимателя обеспечить предоставление гарантий и компенсаций в связи с обучением (в том числе по вопросам предоставления отпуска), вы сможете продолжить обучение в вузе только с согласия нанимателя. При обучении без заявки он может предоставить гарантии, но не обязан этого делать .
Как было указано выше, необходимость профессиональной подготовки либо обучения в вузе работников (для собственных нужд нанимателя) определяет наниматель. Он дает или не дает заявку на обучение, а от этого зависит, обязан он предоставить отпуск или нет. Из этого вывода следует ответ на вторую часть вашего вопроса – вы не обязаны искать себе замену на время сессии . Однако если у вас не будет замены, вас могут просто не отпустить на сессию, так как в описанной ситуации предоставление отпуска – это лишь право, а не обязанность нанимателя.
Отметим также, что по Трудовому кодексу за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением по заявке нанимателя в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования в заочной форме получения образования, за работником сохраняется средняя заработная плата.
В случае обучения без заявки нанимателя, работникам могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ И НА ДРУГИЕ НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ:
Работодатель обязан отпустить на сдачу сессии. Это время считается за дополнительный отпуск и не заменяет основного. Данное право гарантировано 173 статьей ТК РФ. В ней же даются указания, касательно кол-ва возможных дней в учебном отпуске.
Процитируем ситуации, когда работника отпускают на сессию (оплачиваемый отпуск) :
- “прохождения промежуточной аттестации на 1-м и 2-м курсах соответственно — по 40 календарных дней,
- на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней
- при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней;
- прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев ;
Отпускают без сохранения ЗП:
- при подготовке к вступительным экзаменам (15 суток);
- Обучающихся по очной программе в высших учебных заведениях (15 суток);
- для сдачи итоговых гос. экзаменов (1 месяц).
Кого и когда работодатель имеет право НЕ отпускать?
Ряд причин, когда у начальства есть законные основания никуда вас не отпускать. К ним относят:
- Получение Вами второго высшего. Нужен ещё 1 диплом? Придётся выбирать между работой и учебой.
- Ваше учебное заведение не имеет государственной аккредитации, или она завершилась;
- Вы не предоставили соответствующую справку-вызов (берётся в бухгалтерии вашего ВУЗа).
- Вы студент-совместитель. По закону работник имеет право на учебный отпуск только с основного места работы. Для совместителей этого права НЕТ (статья 287 ТК РФ). Но если сдавали свою трудовую — то не беспокойтесь, отпустить обязаны.
Что делать если не отпускают?
Сразу предупредим: данные действия хоть и совершенно законны, но однозначно настроят начальство против Вас. Если на работе имелись некие провинности, опоздания и прочее — к этому вполне могут придраться, что бы избавиться от через чур “умного” сотрудника. Так что делать?
Вариант 1. Заказным письмом с уведомлением отправляете начальству своё заявление и справку с места учёбы. Письмо пишите в свободной форме, чётких требований к нему нет.
Вариант 2. Составляете документы из пункта выше в двойном экземпляре и идёте в бухгалтерию своей организации. Требуете, что бы те поставили печать, расписались о получении.
Дальнейшие действия: банально не выходите на работу, спокойно учитесь. Если вас уволят, то суд будет на Вашей стороне. Так же, если хотите, обратитесь с жалобой в Государственную инспекцию по труду (по месту Вашего жительства) и/или прокуратуру по месту нахождения работодателя. Рекомендуем так же проконсультироваться с нами.
В соответствии со статьей 177 Трудового кодекса РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
Из смысла указанной нормы следует, что гарантии и компенсации предоставляются только лицам, получающим образование впервые; лица, получающие второе образование того же уровня, не имеют права на их получение. Гарантии и компенсации в случаях получения второго высшего образования могут быть предоставлены лишь по усмотрению работодателя.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 24 января 2002 года по делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", при регулировании трудовых отношений, в частности при установлении дополнительных гарантий (преимуществ) для одной из сторон в трудовом договоре, законодатель - в силу требований статей 1 (часть 1), 7 (часть 1), 8 (часть 1), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации - должен обеспечивать баланс соответствующих конституционных прав и свобод, являющийся необходимым условием гармонизации трудовых отношений в Российской Федерации как социальном правовом государстве, что составляет правовую основу справедливого согласования прав и интересов работников и работодателей как сторон в трудовом договоре.
Поэтому, закрепляя в Трудовом кодексе Российской Федерации гарантии и компенсации для работников, совмещающих работу с обучением в высших учебных заведениях, и возлагая на работодателей обязанности по их обеспечению, включая обязанность сохранять за периоды освобождения от работы в связи с обучением среднюю заработную плату, производить иные выплаты, законодатель вправе предусмотреть в качестве условия предоставления такого рода гарантий и компенсаций за счет средств работодателя получение работником образования данного уровня впервые.
Устанавливающая соответствующее условие норма части первой статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем (Определение Конституционного Суда РФ от 08.04.2004 № 167-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф.Ф. Чертовского на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации").
Таким образом, в рассматриваемой ситуации работодатель обязан отпустить Вас на сессию лишь в том случае, если это предусмотрено коллективным или индивидуальным трудовым договором.
Ссылки на статью 17 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" не приведут к желаемому результату, так как к трудовым отношениям применяется Трудовой кодекс РФ, который прямо и предельно ясно оговаривает обязанности работодателя при получении работником второго высшего образования. Кроме того, согласно статье 5 Трудового кодекса РФ нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать Трудовому кодексу РФ.
Проблема
Здравствуйте, я обращаюсь опять за помощью. У нас в государственном автономном учреждении работник поступает в магистратуру и будет обучаться в др. городе в ней. Высшее образование работник получил в 2016 году, и мы сразу после вуза его взяли на работу. Ворос вот в следующем:
1. Считается ли магистратура для работника продолжением высшего образования так как по специальноти он бакалавр?
2. Обязаны ли мы его по закону отпускать на учебу или он должен брать за свой счет или в счет отпуска и т.д.?
3. Если обязаны отпускать, то платить мы ему зп должны вообще?
Помогите пож-та объясните как это происходит.
Решение
Здравствуте!
Ответ дан вот в этой проблеме:
Не предоставляют учебный отпуск по причине имеющегося высшего образования
"Вам законно отказывают в учебной отпуске, т.к. это второе высшее, просто уже другая программа, по программе магистратуры, в этом и отличие.
В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование - бакалавриат;
3) высшее образование - специалитет, магистратура;
4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.
К основным образовательным программам относятся, среди прочего:
- образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
Основание: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""
Письмо Минтруд от 08.11.2013 № 14-1-187 О предоставлении учебного отпуска работникам, получающим второе высшее образование
Вопрос: О предоставлении учебного отпуска работникам, получающим второе высшее образование.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращение и по компетенции сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Статьей 177 ТК РФ предусмотрено, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования,предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2004 N 167-О отмечено, что устанавливающая соответствующее условие норма ч. 1 ст. 177 ТК РФ не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование , в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением,если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.
Таким образом, положение ч. 1 ст. 177 ТК РФ само по себе не может рассматриваться как ограничивающее конституционные права и свободы граждан, желающих получить второе высшее образование, и нарушающее положения ст. 55 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Не может оно расцениваться и как нарушающее равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации), поскольку из конституционного принципа равенства не вытекает требование предоставления одинаковых гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям, - получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня.
Кроме того, Московский областной суд в Определении от 26.08.2010 N 33-16633 установил, что предоставление учебного отпуска с сохранением заработной платы при получении второго высшего образования противоречит законодательству.
Из анализа положений трудового законодательства, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и судебной практики следует, что законодательно право работника, получающего второе высшее образование, на получение каких-либо гарантий, связанных с таким обучением, не закреплено.
Таким образом, работникам, имеющим диплом специалиста и получающим образование по уровню бакалавриата, данные гарантии и компенсации могут быть предоставлены в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме. Кроме того, предоставление таких гарантий может быть предусмотрено в локальном нормативном акте работодателя .
Директор Департамента оплаты труда,
трудовых отношений и социального партнерства
