К вопросу о том, какое дачное строение следует признавать жилым помещением. БТИ выдало техпаспорт на дом в СНТ. Написано: "жилое строение", назначение - "нежилое" Жилое строение и жилой дом

Противоречивость современного Российского законодательства с очевидной наглядностью отразилась в правовом статусе «жилых строений».

Термин «жилые строения» введен в оборот Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66–ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Статьей первой этого закона гражданам разрешено возводить жилые строения на садовых и дачных земельных участках без права регистрации проживания в них, а также, возводить вспомогательные хозяйственные строения и сооружения, обеспечивающие режим эксплуатации таких жилых строений. Обращает на себя внимание тот факт, что приведенный термин - «жилые строения», не упомянут в Жилищном кодексе РФ и поэтому указанные объекты являются самостоятельным видом объектов, не отнесенных законодателем числу объектов жилищных прав.

Жилищный кодекс РФ оперирует родовым понятием «жилое помещение», в состав которого входят следующие виды объектов: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст.16 ЖК РФ). Перечисленные виды жилых помещений являются объектами жилищных прав и предназначены для постоянного проживания граждан. Приведенный перечень жилых помещений является закрытым. Следует отметить, что жилые дома, возводимые на дачных земельных участках (с правом регистрации проживания), полностью соответствуют признакам объекта жилищных прав.

В отличие от «жилых помещений» жилые строения имеют самостоятельную правовую природу и основанный на специальном законе правовой режим (Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ).

Итак, какова же правовая природа объектов, обозначенных законодателем как «жилые строения». Следует сразу подчеркнуть, что правовой режим (целевое назначение) любого объекта капитального строительства изначально предопределено назначением земельного участка, на котором он расположен. Любое иное соотношение правовых режимов является исключением. Земельное и градостроительное законодательство исходит из приоритетности целевого назначения земельных участков, при определении вида использования объектов капитального строительства, возводимых на этих участках (ст.1 п.5; ст. 85 п.3 Земельного кодекса РФ, ст.1 п.9; ст. 36 п.1; ст. 51 п.1 Градостроительного кодекса РФ). Иными словами, назначение постройки зависит от назначения земли. Прежде чем возводить, что либо, на земельном участке, – застройщик должен убедиться, соответствует ли задуманное правовому статусу участка и, если нет, то, возможно ли изменить этот земельно-правовой статус.

Правовой режим садоводческих и дачных земельных участков предусматривает их использование для выращивания плодовых и огороднических культур, в сочетании с отдыхом. В силу этого, эксплуатация возводимых на этих участках жилых строений ограничена целями обеспечения процесса выращивания садово-огороднических культур и проведением отдыха. Само употребление в словосочетании «жилое строение» термина «строение» характеризует временный, сезонный, неосновательный характер постройки, подчеркивает непостоянство пользования этих строений людьми. Если для владельцев дачных земельных участков Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ предусмотрел правовую альтернативу – возводить «жилое строение» или «жилой дом с правом регистрации проживания», то для садовых земельных участков закон такой альтернативы не предоставил.

Вместе с тем, существующая реальность такова, что вне зависимости от правового режима садового земельного участка, зачастую на землях садоводческих товариществ возводятся комфортабельные жилые дома, которые вряд ли можно назвать «строениями». По техническим нормативам и строительным характеристикам (фактически) эти объекты являются жилыми домами, по правовому режиму (виртуально) – жилыми строениями. В данном случае предназначение коренным образом отличается от реального использования. Граждане, озабоченные жилищной проблемой давно нашли практическое её разрешение в возведении жилищ на садовых землях. Отсутствие необходимости готовить и согласовывать проектную документацию для застройки садовых и дачных земельных участков, позволяет их владельцам создавать пригодные для постоянного проживания жилые объекты. Единственными правовыми документами, ограничивающим владельцев в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения. В таких условиях застройщики земель садоводческих товариществ ограничены только в параметрах – высотой не более трех наземных этажей, площадью – не более 1500 кв.м., отступ от границ участка – на величину, предусмотренную правилами застройки или проектом планировки. Кто, в таком случае, откажет себе в удовольствии построить жилой дом на садовом участке. Только тот, кто ограничен в средствах либо в фантазии.

В последние десятилетия территории садоводческих товариществ превратились в жилые поселки малоэтажной застройки. Вполне очевидно желание граждан устранить правовые различия в условиях отсутствия различий фактических. Такие попытки предпринимались и ранее, в начале 1990-х годов, на законодательном уровне. Федеральным законом № 4218-1 от 24 декабря 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» гражданам, имеющим в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и отвечающие требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям, было предоставлено право переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности, в порядке, установленном законодательством (часть 3 статьи 9 упомянутого Закона). Неизвестно какая часть граждан успела воспользоваться предоставленной возможностью, так как с введением в действие нового Жилищного Кодекса РФ, с 1 марта 2005 года Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» утратил силу.

Правовая возможность отнесения пригодных для постоянного проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках к жилищному фонду была восстановлена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 №7-П. Судом было рассмотрено заявление семей военнослужащих из Краснодарского края, обжаловавших положения абзаца второго статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», запрещающего регистрацию по месту жительства в жилых строениях, возведенных на землях в составе садоводческого товарищества. По результатам рассмотрения суд признал не соответствующими Конституции Российской Федерации отдельные положения упомянутой статьи. Статья 1 Федерального от 15.04.1998 № 66-ФЗ признана неконституционной в части ограничения прав граждан быть зарегистрированными «по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов». Как видим, формулировка снятия ограничений сопровождается судом (оговорена) определенными условиями. Регистрация (прописка) в жилом строении возможна, при условии: 1) если это строение «пригодно для постоянного проживания» (читай круглогодичного), 2) если садовый земельный участок входит в черту населенного пункта. Таким образом, постановлением Конституционного суда не был изменен правовой статус «жилых строений» на садовых участках. Их назначение, связанное с садоводством, осталось прежним. Более того, правовые различия между объектами, расположенными на дачных участках и объектами в составе садоводческих товариществ оставлены в силе. Для части садовых жилых строений (не для всех), суд определил возможность, посредством комиссионной процедуры быть отнесенными к жилищному фонду. Иными словами, при определенных условиях, объекты, не предназначенные для постоянного проживания, но пригодные для этой цели, могут использоваться как жилые. Это касается только садовых жилых строений, расположенных на землях поселений. Следовательно, правовой режим садоводческих земельных участков при определенных условиях расширяется. В том случае, если садоводческое товарищество расположено на землях сельскохозяйственного назначения – факт пригодности строения для целей постоянного проживания не снимает ограничений в регистрации (прописки) по месту жительства.

Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.

Безусловно и очевидно, что процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания, по сложности, сопоставима с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В Краснодарском крае, в рамках реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 7-П, главой администрации (губернатором) Краснодарского края принято постановление от 29 декабря 2009 года № 1185 подробно регламентирующее процедуру и порядок комиссионного признания жилых строений пригодными для постоянного проживания.

Предоставленная Конституционным Судом органам власти субъектов Федерации возможность правового регулирования вопроса отнесения к жилищному фонду объектов садовых жилых строений, расположенных в границах населенных пунктов, повлекла в свою очередь изменения в процедуру упрощенной регистрации прав на такие объекты. Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 №447 была утверждена новая форма декларации об объекте недвижимого имущества предназначенная для регистрации прав на объекты, не требующие получения разрешения на строительство. Новая форма декларации вступила в силу 26 января 2010 года. Главным отличием новой формы декларации стало исключение из перечня видов объектов недвижимости термина «жилое строение». Это оправдано. Термин «жилое строение» употребляемый в сочетании с обозначением «назначение – нежилое» для большинства неспециалистов звучит некорректно. Теперь, заполняющий декларацию вправе самостоятельно обозначить таким наименованием принадлежащий ему объект, в строке, заполняемой вручную. Разработчики попытались объединить под одним видовым понятием «дом» объекты, расположенные как на дачных, так и на садовых участках. Поскольку законодательного определения «садовый дом», «дачный дом» не существует, разработчики воспользовались определением «дом», содержащимся в приказе Росстата от 13.04.2009 № 61 «Об утверждении переписных документов Всероссийской переписи населения 2010 года». Согласно терминологии названного приказа: «Дом – здание, предназначенное для постоянного проживания, или временного пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов». Как видим, под такое определение подпадают и «дом» на дачном участке и «жилое строение» – на садовом участке. Главное отличие первого дома («дачного») от другого («садового»), в назначении – «жилое» или «нежилое». Логика разработки новой формы декларации – упростить классификацию видов объектов не всеми была правильно понята. У части граждан новая форма декларации породила ошибочные представления о том, что простым заполнением декларации (проставлением отметки в клеточке) можно узаконить возведенный на садовом участке жилой дом. Процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания находится в ведении органов власти субъектов Федерации. Органы Росреестра в процессе государственной регистрации прав по упрощенной процедуре на основе представляемых деклараций в обязательном порядке должны проверять соответствие заявленных объектов целевому назначению земельного участка.

Государственный регистратор С.А. Ковалев


Противоречивость современного Российского законодательства с очевидной наглядностью отразилась в правовом статусе «жилых строений».

Термин «жилые строения» введен в оборот Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66–ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Статьей первой этого закона гражданам разрешено возводить жилые строения на садовых и дачных земельных участках без права регистрации проживания в них, а также, возводить вспомогательные хозяйственные строения и сооружения, обеспечивающие режим эксплуатации таких жилых строений. Обращает на себя внимание тот факт, что приведенный термин - «жилые строения», не упомянут в Жилищном кодексе РФ и поэтому указанные объекты являются самостоятельным видом объектов, не отнесенных законодателем числу объектов жилищных прав.

Жилищный кодекс РФ оперирует родовым понятием «жилое помещение», в состав которого входят следующие виды объектов: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст.16 ЖК РФ). Перечисленные виды жилых помещений являются объектами жилищных прав и предназначены для постоянного проживания граждан. Приведенный перечень жилых помещений является закрытым. Следует отметить, что жилые дома, возводимые на дачных земельных участках (с правом регистрации проживания), полностью соответствуют признакам объекта жилищных прав.

В отличие от «жилых помещений» жилые строения имеют самостоятельную правовую природу и основанный на специальном законе правовой режим (Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ).

Итак, какова же правовая природа объектов, обозначенных законодателем как «жилые строения». Следует сразу подчеркнуть, что правовой режим (целевое назначение) любого объекта капитального строительства изначально предопределено назначением земельного участка, на котором он расположен. Любое иное соотношение правовых режимов является исключением. Земельное и градостроительное законодательство исходит из приоритетности целевого назначения земельных участков, при определении вида использования объектов капитального строительства, возводимых на этих участках (ст.1 п.5; ст. 85 п.3 Земельного кодекса РФ, ст.1 п.9; ст. 36 п.1; ст. 51 п.1 Градостроительного кодекса РФ). Иными словами, назначение постройки зависит от назначения земли. Прежде чем возводить, что либо, на земельном участке, – застройщик должен убедиться, соответствует ли задуманное правовому статусу участка и, если нет, то, возможно ли изменить этот земельно-правовой статус.

Правовой режим садоводческих и дачных земельных участков предусматривает их использование для выращивания плодовых и огороднических культур, в сочетании с отдыхом. В силу этого, эксплуатация возводимых на этих участках жилых строений ограничена целями обеспечения процесса выращивания садово-огороднических культур и проведением отдыха. Само употребление в словосочетании «жилое строение» термина «строение» характеризует временный, сезонный, неосновательный характер постройки, подчеркивает непостоянство пользования этих строений людьми. Если для владельцев дачных земельных участков Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ предусмотрел правовую альтернативу – возводить «жилое строение» или «жилой дом с правом регистрации проживания», то для садовых земельных участков закон такой альтернативы не предоставил.

Вместе с тем, существующая реальность такова, что вне зависимости от правового режима садового земельного участка, зачастую на землях садоводческих товариществ возводятся комфортабельные жилые дома, которые вряд ли можно назвать «строениями». По техническим нормативам и строительным характеристикам (фактически) эти объекты являются жилыми домами, по правовому режиму (виртуально) – жилыми строениями. В данном случае предназначение коренным образом отличается от реального использования. Граждане, озабоченные жилищной проблемой давно нашли практическое её разрешение в возведении жилищ на садовых землях. Отсутствие необходимости готовить и согласовывать проектную документацию для застройки садовых и дачных земельных участков, позволяет их владельцам создавать пригодные для постоянного проживания жилые объекты. Единственными правовыми документами, ограничивающим владельцев в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения. В таких условиях застройщики земель садоводческих товариществ ограничены только в параметрах – высотой не более трех наземных этажей, площадью – не более 1500 кв.м., отступ от границ участка – на величину, предусмотренную правилами застройки или проектом планировки. Кто, в таком случае, откажет себе в удовольствии построить жилой дом на садовом участке. Только тот, кто ограничен в средствах либо в фантазии.

В последние десятилетия территории садоводческих товариществ превратились в жилые поселки малоэтажной застройки. Вполне очевидно желание граждан устранить правовые различия в условиях отсутствия различий фактических. Такие попытки предпринимались и ранее, в начале 1990-х годов, на законодательном уровне. Федеральным законом № 4218-1 от 24 декабря 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» гражданам, имеющим в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и отвечающие требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям, было предоставлено право переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности, в порядке, установленном законодательством (часть 3 статьи 9 упомянутого Закона). Неизвестно какая часть граждан успела воспользоваться предоставленной возможностью, так как с введением в действие нового Жилищного Кодекса РФ, с 1 марта 2005 года Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» утратил силу.

Правовая возможность отнесения пригодных для постоянного проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках к жилищному фонду была восстановлена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 №7-П. Судом было рассмотрено заявление семей военнослужащих из Краснодарского края, обжаловавших положения абзаца второго статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», запрещающего регистрацию по месту жительства в жилых строениях, возведенных на землях в составе садоводческого товарищества. По результатам рассмотрения суд признал не соответствующими Конституции Российской Федерации отдельные положения упомянутой статьи. Статья 1 Федерального от 15.04.1998 № 66-ФЗ признана неконституционной в части ограничения прав граждан быть зарегистрированными «по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов». Как видим, формулировка снятия ограничений сопровождается судом (оговорена) определенными условиями. Регистрация (прописка) в жилом строении возможна, при условии: 1) если это строение «пригодно для постоянного проживания» (читай круглогодичного), 2) если садовый земельный участок входит в черту населенного пункта. Таким образом, постановлением Конституционного суда не был изменен правовой статус «жилых строений» на садовых участках. Их назначение, связанное с садоводством, осталось прежним. Более того, правовые различия между объектами, расположенными на дачных участках и объектами в составе садоводческих товариществ оставлены в силе. Для части садовых жилых строений (не для всех), суд определил возможность, посредством комиссионной процедуры быть отнесенными к жилищному фонду. Иными словами, при определенных условиях, объекты, не предназначенные для постоянного проживания, но пригодные для этой цели, могут использоваться как жилые. Это касается только садовых жилых строений, расположенных на землях поселений. Следовательно, правовой режим садоводческих земельных участков при определенных условиях расширяется. В том случае, если садоводческое товарищество расположено на землях сельскохозяйственного назначения – факт пригодности строения для целей постоянного проживания не снимает ограничений в регистрации (прописки) по месту жительства.

Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.

Безусловно и очевидно, что процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания, по сложности, сопоставима с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В Краснодарском крае, в рамках реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 7-П, главой администрации (губернатором) Краснодарского края принято постановление от 29 декабря 2009 года № 1185 подробно регламентирующее процедуру и порядок комиссионного признания жилых строений пригодными для постоянного проживания.

Предоставленная Конституционным Судом органам власти субъектов Федерации возможность правового регулирования вопроса отнесения к жилищному фонду объектов садовых жилых строений, расположенных в границах населенных пунктов, повлекла в свою очередь изменения в процедуру упрощенной регистрации прав на такие объекты. Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 №447 была утверждена новая форма декларации об объекте недвижимого имущества предназначенная для регистрации прав на объекты, не требующие получения разрешения на строительство. Новая форма декларации вступила в силу 26 января 2010 года. Главным отличием новой формы декларации стало исключение из перечня видов объектов недвижимости термина «жилое строение». Это оправдано. Термин «жилое строение» употребляемый в сочетании с обозначением «назначение – нежилое» для большинства неспециалистов звучит некорректно. Теперь, заполняющий декларацию вправе самостоятельно обозначить таким наименованием принадлежащий ему объект, в строке, заполняемой вручную. Разработчики попытались объединить под одним видовым понятием «дом» объекты, расположенные как на дачных, так и на садовых участках. Поскольку законодательного определения «садовый дом», «дачный дом» не существует, разработчики воспользовались определением «дом», содержащимся в приказе Росстата от 13.04.2009 № 61 «Об утверждении переписных документов Всероссийской переписи населения 2010 года». Согласно терминологии названного приказа: «Дом – здание, предназначенное для постоянного проживания, или временного пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов». Как видим, под такое определение подпадают и «дом» на дачном участке и «жилое строение» – на садовом участке. Главное отличие первого дома («дачного») от другого («садового»), в назначении – «жилое» или «нежилое». Логика разработки новой формы декларации – упростить классификацию видов объектов не всеми была правильно понята. У части граждан новая форма декларации породила ошибочные представления о том, что простым заполнением декларации (проставлением отметки в клеточке) можно узаконить возведенный на садовом участке жилой дом. Процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания находится в ведении органов власти субъектов Федерации. Органы Росреестра в процессе государственной регистрации прав по упрощенной процедуре на основе представляемых деклараций в обязательном порядке должны проверять соответствие заявленных объектов целевому назначению земельного участка.

  • Является ли туалет из кирпича вне жилого дома капитальным строением?
  • Чем отличается садовый дом от жилого дома или жилого строения.
  • Как получить прописку в днп у строения "нежилое строение-жилой дом"
  • Как оформить домик в снт
  • Что необходимо сделать, чтобы перевести нежилое строение баню в жилой дом.
  • Торговый павильон стоит на территории жилого дома, могу получить зеленку на строение.
  • Ожно ли завести домовую книгу, если в выписке ЕГРП-жилой дом в процессе строения?
  • Протокол собственников жилья в многоквартирном жилом доме
  • Садовый дом жилое строение
  • Перевод жилого строения в жилой дом

Вопросы

1. Является ли туалет из кирпича вне жилого дома капитальным строением?

1.1. Туалет, на капитальной основе (если его нельзя переместить без его разрушения), как правило является объектом капитального строительства. При этом данный объект является вспомогательным, и на его строительство на собственном участке разрешение не требуется.

Лучше задайте вопрос применительно к конкретной ситуации, тогда можно ответить более точно.

2. Чем отличается садовый дом от жилого дома или жилого строения.

2.1. Отличается назначением использования.

3. Как получить прописку в днп у строения "нежилое строение-жилой дом"

3.1. В нежилом помещении или строении нельзя проживать, следовательно, нельзя прописаться. Надо менять статус помещения.

4. Как лучше оформить домик в снт: жилой дом или нежилое строение?

4.1. Добрый вечер, Елена.
Если вам необходима будет регистрация в данном доме (прописка), то лучше оформить как жилой дом, основное отличие категории дачный от жилого, то что жилой дом предназначен для круглогодичного проживания, а дачный - проживание в летней период (поэтому как правило платёжки в зимний период на дачу не приходят (электричество, вода, газ и др.).
В случае оформления дома в качестве жилого ему необходимо присваивать адрес. Для этого необходимо обратиться в муниципальный орган власти. Таким образом, оформление дома в качестве жилого более трудоемкое. Более того, дом должен соответствовать определенным критериям.

Всего доброго, не забудьте оставить отзыв.

Дом оформлен в собственность назначение жилой дом, наименование жилое строение в июне 2018 года. В налоговом имущественном вычете отказали, сказали что жилое строение надо переименовать в жилой дом. На какой закон они ссылаются, правы они или нет.217 фз ст 54 п 9 от 27 июля 2017 г не действует уже? Обьясните пожалуйста, как быть? Читать ответы (2)

17. Выписываемся с квартиры в Москве. Можно ли временно прописаться в доме в Подмосковье если дом оформлен как нежилое строение. Земля под инд жил стр. я собственник.

17.1. В нежилом доме Вас не пропишут.

18. В декабре 2018 года по ипотеке приобрели дом, прописались. Недовно понадобилось прописать внучку, но сказали нельзя, т к дом записан как жилое строение. Как такое может быть и что делать.

18.1. Подайте заявление о регистрации по месту жительства и получите письменный мотивированный отказ. А так, кто-то сказал нельзя.

18.2. Уточните вопрос, т.к. в "жилом строении" понятие разное. Что у вас в выписке ЕГРН написано, дом или строение, какое назначение объекта и на каком земельном участке это строение? Если все ведет к строению и где то в садовых участках то придется доказывать через суд пригодность дома к проживанию, платить деньги за экспертизу, терять время в суде. Есть много и разной практики по этому поводу. Уточните что у вас в документах.

19. Можно ли получить налоговый вычет при ипотеке на загородную недвижимость в СНТ (Жилое строение-садовый дом с хоз. постройками +земельный участок для садоводства, категоря-земля сельскохозяйственного назначения,6 соток)

19.1. Добрый день, можно, собираете документы, и заполняете декларацию.

20. Выписка из егрн на дом в снт, назначение - жилое, наименование - жилое строение, возможно ли регистрация постоянно?

20.1. В соответствии с ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в РФ" расположенные на садовых земельных участках здания с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами.
Следовательно, в соответствии с ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" в жилом доме возможна регистрация по месту жительства (постоянная регистрация).

21. Разрешения на строительство.
Здравствуйте. Подскажите пожалуста. Родственники купили квартиру в двух квартирном доме. Причем их соседи покупали квартиру уже как ветхое жилье. А они как жилое. Дом старый. Но на участки стояла зимняя кухня. Они вокруг нее построили пристройку. Теперь нужно старый дом списать, а это строения перевести в статус дома. Нужно ли разрешения на строительство если это пристройка к уже существующиму строению. И можно ли его оформить сейчас когда дом уже построен. Спасибо.

21.1. Разрешение на строительство не требуется.

22. Ситуация следующая.
У меня в собственности (единственный владелец) дом и участок. Дом и участок не заложен, строился и благоустраивали с привлечением собственных средств и средств материнского капитала-5 несовершеннолетних детей. Дом введен в эксплуатацию. Доли на детей на участке и в доме пока не выделены. Дом и участок-единственное имущество у меня и супруги. Живем в нем-единственное пригодное к проживанию помещение... Есть исполнительный лист на 400 т.р.Официальной работы нет. Другого имущества и источника дохода то же.Истец подал иск в суд о взыскании моей 1/7 части земельного участка не находящегося под жилым строением (участок 20 соток, а дом занимает 8 из них, следовательно не под домом 12 соток). Суд иск принял. Судья "мнется" и запрашивает различные документы откладывая заседания... Есть ли шанс у истца получить решение суда о взыскании этих 1/7 участка не под домом-единственным жильем? Какова практика на этот счёт?

22.1. Сразу могу сказать, что на дом не обратят взыскание ст.446 ГПК , а на земельный участок могут наложить арест.
Далее если площадь земельного участка не сможет быть разделена для изъятия (обращения взыскания иначе говоря) то так и останется просто арест. Пока судья выясняет эти нюансы поэтому откладывает заседания.

23. Для того, чтобы не оплачивать за имеющийся в моей собственности земельный участок в деревне для ЛПХ, региональному оператору по вывозу ТБО ежемесячно выставляемые суммы за услуги, которыми не пользуюсь и договор на оказание этих услуг не заключал, предоставил рег. оператору актуальные сведения для корректировки данных по земельному участку. В заявлении указал, что на участке никто не проживает, жилых строений нет, а имеется только баня, хоз. блок и теплица. Услуги за вывоз ТБО оплачиваю по месту жительства и прописке.
К заявлению приложил:
1. Копию паспорта с городской пропиской
2.Чправку от администрации сельского поселения, что по адресу никто не зарегистрирован
3. Выписку из лицевого счета от Управляющей компании, где проживаю, с отметкой что за вывоз ТБО (по месту жительства) плачу вовремя и задолженности нет.
Через некоторое время мне позвонил от рег. оператора специалист и уведомил меня, что я должен представить им еще один документ - справку от местного отделения филиала ФГУП " Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ " об отсутствии на моем участке жилого дома.
С рег. оператором возможна связь только по телефону или электронной почте. Свои требования рег. оператор объявляет только устно (по телефону), письменно предпочитает не общаться.
Вопрос такой: Правомерно ли требование Регионального оператора по вывозу ТБО с требованием представить такую справку?

23.1. Заявление написали, чего им еще надо. В собственности дома нет. Они чего с земли коммунальные услуги хотят брать? Ничего Вы им не обязаны. Все требования Регионального оператора незаконны. Почему Вы чего то должны доказывать. Вопрос, а на каком основании они хотят выставить Вам счет на вывоз ТКО?
Это мне позвонит Региональный оператор и скажет-принеси справку, что у тебя там нет дома. Я чего должен эти справки им носить? Мне чего делать больше нечего?

24. Покупается дача в СНТ. В выписке ЕГРН указано про дом: наименование - жилое строение, назначение - жилой дом. В договоре купли/продажи указано объект недвижимости - жилой дом. Это нормально? Правильно? Спасибо!

24.1. Да, это правильно, вы покупаете жилой дом.

25. Есть дом (жилое строение) в документах от росреестра, на землях поселений, вид разрешенного использования сады садить и огороды огородить. Чтоб мне получить вычет с 2000000 один раз в жизни надо по требованиям налоговой инспекции из ЖИЛОГО СТРОЕНИЯ перевести в ЖИЛОЙ ДОМ. Тогда будет вычет. Вот спрашиваю который раз МОИ действия КАКИЕ. Спасибо за будующий Полный ответ.

25.1. Добрый день! Что касается жилых строений на участках для садоводства гласит ст. 54 217-ФЗ от 29.07.2017 года

Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ

Следовательно вам надо сходить в МФЦ, подать заявление и заказать новую выписку из ЕГРН, где в назначении объекта будет указано "жилой дом"

Всего хорошего!

26. Можно ли перевести жилое строение без права регистрации проживания (снт), расположенное на земле сельскохозяйственного назначения для садово-огородничества в жилой дом? Чтобы покупатели могли получить налоговый вычет.

26.1. Чтобы ответить на Ваш вопрос, нужно знакомиться с материалами - Вашими документами на землю.

26.2. Добрый день! Жилое строение на вашем участке после нового года и вступления в силу 217-ФЗ от 29.07.2017 года уже стало жилым домом. Ничего переводить не надо. Просто В МФЦ напишите заявление и закажите выписку из ЕГРН и увидите назначение объекта - жилой дом.

Ст. 54 217-ФЗ
9. Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Всего хорошего!

27. У меня в собственности дом и участок земли. Находится в Московской области. Дом по выписке из реестра имеет назначение-жилой дом, наименование-жилое строение без право регистрации проживания. Расположенное на садовом земельном участке. Имеется кадастровый план дома от 2017 года. Присвоен кадастровый номер дома. Есть кадастровый номер квартала. Категория земли-земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешённого использования-садоводство. Можно ли зарегистрироваться в доме. Если нет, какие наши действия?

27.1. В судебном порядке признавать дом пригодным для проживания. В рамках рассмотрения дела будет проведена экспертиза. Вступившее в силу решение суда будет основанием к регистрации гражданина по данному адресу. Для профессионального представительства Ваших интересов в суде стоит привлечь адвоката.

С Уважением, адвокат в г. Москва – Степанов Вадим Игоревич.

27.2. Суд здесь совершенно не причем.
Садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом, на основании заявления собственника, подаваемого в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через МФЦ.
В заявлении должен быть указан кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя и способ направления решения по результатам рассмотрения заявления. К заявлению прикладываются выписка из ЕГРН в отношении дома, заключение по результатам обследования дома, нотариально удостоверенное согласие третьих лиц (если дом был обременен правами третьих лиц).
Решение о признании садового дома жилым принимается на основании заключения, выдаваемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся членом СРО в области инженерных изысканий о соответствии дома требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Срок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов не может превышать 45 дней со дня подачи заявления. Принятое решение направляется заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия.

27.3. Добрый день! Да, можно! Только вам надо взять свежую выписку из ЕГРН. Сейчас там должно будет написано - жилой дом. Никаких ограничений в регистрации на такие дома с 1.01.2019 года нет, закон 217-ЗФ разрешает строительство жилых домов на з.у. для садоводства. Такая запись жилое строение и без права проживания была до НГ. В этом же законе написано, что Росреестр сам поменяет назначение на жилой дом.

Всего хорошего!

28. Перед нашим частным домом поставили контейнерную площадку для мусора, в наше отсутствие, с лицевой стороны дома, в 2 х метрах до нашего красивого забора, сразу за забором растут вишневые деревья, в 10-12 метрах беседка и мангал. В администрации сказали что за забором это уже муниципальная земля и они поставили по правилам, а то что у нас внутри забора-это уже наши проблемы, что имеют право поставить 9 метров от жилого строения! Как быть, если мы не хотим чтоб перед нашим домом стояли контейнеры с мусором?!

28.1. СТАРТ: ПОСЫЛАЕМ ДЕПЕШИ ЧИНОВНИКАМ Итак, внимание: для достижения поставленных целей мы начинаем акцию «Избавляемся от помойки рядом с домом!». Отправляем жалобу в Роспотребнадзор, глава которого издал ценные санитарные нормы и правила, исполнения которых мы хотим добиться.

29. Рядом с частным домом находился гараж. Гараж принадлежал одному из совладельцев дома. Внук совладельца дома построил из гаража трехэтажное жилое сооружение и теперь первый этаж сдает под гостинницу. Мы с женой и ребенком переехали в часть дома, к участку которого пристроен этот гараж-дом. До этого в этой половине проживал отец жены и давал он разрешение на возведение постройки - неизвестно. Но эта постройка возведена со всеми нарушениями. Расстояние от нашей стены деревянного дома до гаража 1,5 м, по закону должно быть не менее 5 м, вроде. Лестница на второй этаж проходит через наш участок. Есь участок из-за этого в тени. Да и за угрозу жизни такого строения которое выше нашего дома почти вдвое, а если рухнет на дом. У меня вопрос, что можно с эти сделать и как решать? Может прошлого владельца это и устраивало, а нас все это не устраивает. Тем более последнее время сосед пьнствует неделями и эти хождения через нашу территорию его и алкашей друзей уже надоело. Собака гавкает постоянно на всю эту публику и днем и ночью.

29.1. Добрый вечер! Обращаетесь в суд с иском о сносе самовольной постройки.

30. Прошу Вас помочь разобраттся в ситуации, связанной с приобретением права собственности на земельный участок.!
Гр-ка И работая в организации Х. получила в 1997 г. в частное пользование земельный участок. Гр-н В, являющийся родным братом гр-ки И, купил у нее этот участок в 1998 г. без документального оформления, расписки не писал. Все было на доверии. Деньги частями были переданы лично в руки гр-ки И, ее мужу гр-ну Ю и его матери. Оригиналы документов на участок (свидетельства на землю, паспорт и садовая книжка) были сразу переданы гр-ну В и по н.в. у него находятся. Все это время гр-н В пользовался участком: и облагораживал его: провел электричество, пробурил скважину, построил строения (сарай, дом), возвел забор, посадил деревья и кустарники. Гр-н В регулярно ежегодно платил членские взносы и др. выплаты в СНТ. Гр-н В неоднократно просил гр-ку И оформить участок на себя, но она все откладывала. В фев.2019 гр-н В наконец приобрел право владения участком по договору дарения, который был зарегистрирован Росреестром. В мае 2019 г. гр-н Ю подал иск в суд на признание договора дарения недействительным, обьясняя тем, что его согласия не спросили. Гр-н В узнал об этом в сент. 2019 г. получив повестку в суд на окт. 2019 г.
Гражданские отношения гр-ки И и гр-на Ю на момент приобретения участка гр-кой И неизвестны (они несколько раз разводились и заново регистрировались, но жили все это время вместе).

Прошу Вас обьяснить:
1. Какая вероятность истца выиграть иск о признании договора дарения недействительным?
2. Может ли гр-н В сохранить за собой право на владение участком (например, опираясь на ст. 234 ГК РФ "Приобретательная давность")?

С уважением, Н.

30.1. Для ответа на данный вопрос нужно изучать конкретные документы и сопоставлять даты. Изучать исковое заявление, требования на которые ссылается Истец. Без этого все будет домыслами и предположениями. Адвокаты работают с реальной ситуацией.

30.2. Добрый вечер! При условии, что ответчик в суде изложит все обстоятельства дела, покажет квитанции об оплате, пригласит свидетелей в суд и т.д. может выиграть суд. К тому же гражданка И могла получить от организации участок безвозмездно, в этом случае наличие супруга не влияет на сделку, его согласие в таком случае не нужно. По ст. 234 ГК РФ - вряд ли, была сделка, что тогда, что сейчас. Просто ту надо доказать. Надо бороться сейчас в этом процессе, а потом уже по итогу принимать решения, что делать дальше.

Всего хорошего и удачи в решении вопроса!

30.3. Так как И продал или продала без документов о чем долго пишете то собственник И и остается. Право собственности признается регистрацией в росреестре, ст. 209 гк рф
Если право зарегистрировано на В то он и собственник. При чем тут Ю вообще не понятно. А у него какие права на участок, что бы спрашивать его согласие.
Шансы ноль при правильной правовой позиции и хорошем юристе
В не может не чего, приобретательная давность это 15 лет открыто и свободно...+ 3 года на срок исковой давности и того должен владеть 18 лет открыто и свободно и это только через суд и когда нет зарегистрированного права т.е безхозный участок. Мало ли хозяин к примеру дипломат и живет 20 лет в гонконге, а тут на дачу влезли гопники и терерь они хозяева?
Не законно.
Всего доброго.
Такого большого вопроса давно не видел. Два в одном и бесплатно.

2019 год начался с вступления в силу законодательных изменений, касающихся всех дачников России. Какие-то из них приняты садоводами и огородниками с большим энтузиазмом, другие вызывают сомнения и опасения. Но самое главное, что интересует всех дачников, чем отличается садовый дом от жилого дома и как введение новых юридических терминов отразится на их жизни.

Законодательные изменения

Закон, именуемый в народе дачной амнистией, помог многим гражданам узаконить земельные участки и объекты недвижимости. Однако некоторые россияне использовали эту возможность в других целях. Например, построив на земле капитальное здание, предназначенное для круглогодичного проживания, оформляли его в упрощенном порядке без получения необходимых в таких ситуациях бумаг (разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, кадастровый план и т.д.). Чтобы избежать подобного в дальнейшем, законодатели внесли определенные изменения в новый дачный закон:

  1. Все участки, имевшие ранее статус дачных, переводятся в единую категорию садовых (вне зависимости от вида разрешенного использования и расположения). При этом собственники таких наделов имеют право использовать их по своему усмотрению: для отдыха, выращивания овощей, ягод или фруктов для личного потребления, разведения подсобного хозяйства (птица, кролики, мелкий или крупный рогатый скот и т.д.), возведения вспомогательных строений.
  2. Все виды разнообразных сообществ дачников и садоводов упразднены. С января 2019 года разрешены только две организационно-правовые формы: садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородное некоммерческое товарищество (ОНТ).
  3. Участки СНТ могут располагаться на землях населенных пунктов или сельхозугодиях. ОНТ находятся только на территориях сельскохозяйственного назначения.
  4. Построить жилое строение можно только на участках СНТ.
  5. Упорядочены взаимоотношения между дачниками и товариществами, в том числе и теми владельцами, которые не являются членами СНТ или ОНТ.
  6. Определено, чем отличается дачный дом от жилого дома.

Важно! Изменения коснулись и построек, уже возведенных на участках и зарегистрированных в Росреестре. Если строения имели жилое назначение – с января 2019 года они признаются жилыми домами. Если в документах к постройке было прописана нежилое назначение – им присваивается статус садовой недвижимости вне зависимости от использования строения (гараж, баня, сарай и т.д.).

Отличия построек на земельных участках

Несмотря на то, что новый закон о садоводстве и огородничестве определил только два вида объектов недвижимости: жилой и садовый домик, стоит дополнительно рассмотреть упраздненное понятие дачи.

Читайте также: Как заказать выписку на кадастровую стоимость объекта недвижимости

Жилой дом

С точки зрения российских законодателей для регистрации строения в качестве жилого, необходимо чтобы оно соответствовало определенным критериям и требованиям:

  1. Постоянное проживание – жилье должно быть капитальным, обладать всеми необходимыми коммуникациями, системой отопления и вентиляцией. Кроме того, необходимо наличие дверей, окон, крыши и других составляющих жилого строения, без которых невозможно проживание в доме, например, в холодный период года.
  2. Размеры и общая площадь – вновь возведенное строение должно соответствовать установленным строительным нормам и правилам. Например, подобная постройка не может состоять более чем из 3 этажей, а ее высота не должна превышать 20 м.
  3. Обособленность – построенное здание не должно разделяться на квартиры и должно использоваться для проживания одной семьи. В противном случае собственник должен инициировать процедуру реконструкции и получать разрешение от местных властей.

Также перед возведением постройки необходимо учитывать следующие нюансы:

  1. Строительство возможно на садовых участках, землях ИЖС, а также ЛПХ, расположенных в пределах населенного пункта.
  2. По окончании строительных работ необходимо поставить объект недвижимости на кадастровый учет. Для этого нужно вызвать кадастрового инженера для проведения обследования, измерений и создания кадастрового паспорта.

Полезно! Основным преимуществом строительства здания жилого назначения является возможность прописки в нем. Однако на такой объект недвижимости действуют более высокие налоговые тарифы.

Садовый домик

В соответствии с новым дачным законодательством всем строениям, имеющимся на участке и не являющимся жилыми, присваивается статус садового домика. Однако существуют определенные признаки подобных построек:

  1. Назначение: сезонное использование или временное пребывание.
  2. Участки под застройку: только садовые.
  3. Кадастровый учет: подлежат регистрации в качестве нежилых строений.
  4. Налогообложение: по низкой тарифной ставке.

Важно понимать, что по новому законодательству к садовым домам относятся обычные хозяйственные и вспомогательные постройки, а также то, что ранее было принято считать дачами (жилое строение сезонного использования).

Сообщение от 3444332 Противоречивость современного Российского законодательства с очевидной наглядностью отразилась в правовом статусе «жилых строений». Термин «жилые строения» введен в оборот Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66–ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Статьей первой этого закона гражданам разрешено возводить жилые строения на садовых и дачных земельных участках без права регистрации проживания в них, а также, возводить вспомогательные хозяйственные строения и сооружения, обеспечивающие режим эксплуатации таких жилых строений. Обращает на себя внимание тот факт, что приведенный термин — «жилые строения», не упомянут в Жилищном кодексе РФ и поэтому указанные объекты являются самостоятельным видом объектов, не отнесенных законодателем числу объектов жилищных прав.

Жилое строение без права регистрации

Согласно терминологии названного приказа: «Дом – здание, предназначенное для постоянного проживания, или временного пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов». Как видим, под такое определение подпадают и «дом» на дачном участке и «жилое строение» – на садовом участке. Главное отличие первого дома («дачного») от другого («садового»), в назначении – «жилое» или «нежилое».
Логика разработки новой формы декларации – упростить классификацию видов объектов не всеми была правильно понята. У части граждан новая форма декларации породила ошибочные представления о том, что простым заполнением декларации (проставлением отметки в клеточке) можно узаконить возведенный на садовом участке жилой дом. Процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания находится в ведении органов власти субъектов Федерации.

Прописка на даче: за и против

В том случае, если садоводческое товарищество расположено на землях сельскохозяйственного назначения – факт пригодности строения для целей постоянного проживания не снимает ограничений в регистрации (прописки) по месту жительства. Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. Безусловно и очевидно, что процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания, по сложности, сопоставима с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Регистрация проживания в доме построенном на землях для дачного строительства

Внимание

Единственными правовыми документами, ограничивающим владельцев в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения. В таких условиях застройщики земель садоводческих товариществ ограничены только в параметрах – высотой не более трех наземных этажей, площадью – не более 1500 кв.м., отступ от границ участка – на величину, предусмотренную правилами застройки или проектом планировки. Кто, в таком случае, откажет себе в удовольствии построить жилой дом на садовом участке.

Только тот, кто ограничен в средствах либо в фантазии. В последние десятилетия территории садоводческих товариществ превратились в жилые поселки малоэтажной застройки.

Как зарегистрироваться в жилом помещении без права регистрации

По результатам рассмотрения суд признал не соответствующими Конституции Российской Федерации отдельные положения упомянутой статьи. Статья 1 Федерального от 15.04.1998 № 66-ФЗ признана неконституционной в части ограничения прав граждан быть зарегистрированными «по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов». Как видим, формулировка снятия ограничений сопровождается судом (оговорена) определенными условиями.


Регистрация (прописка) в жилом строении возможна, при условии: 1) если это строение «пригодно для постоянного проживания» (читай круглогодичного), 2) если садовый земельный участок входит в черту населенного пункта. Таким образом, постановлением Конституционного суда не был изменен правовой статус «жилых строений» на садовых участках.

Жилое строение без права регистрации проживания в нем

Важно

Теперь, заполняющий декларацию вправе самостоятельно обозначить таким наименованием принадлежащий ему объект, в строке, заполняемой вручную. Разработчики попытались объединить под одним видовым понятием «дом» объекты, расположенные как на дачных, так и на садовых участках. Поскольку законодательного определения «садовый дом», «дачный дом» не существует, разработчики воспользовались определением «дом», содержащимся в приказе Росстата от 13.04.2009 № 61 «Об утверждении переписных документов Всероссийской переписи населения 2010 года».

Наименование: Жилое строение без права регистрации проживаниечитать ответы (2) Тема: Жилое строениеЗдравствуйте, у меня земля под ИЖС. В кадастровам паспортена дом написано: назначение Жилой дом. Наименование Жилое строение без право регистрациичитать ответы (1) Тема: Жилое строениеЗдравствуйте, как жилое строение без права регистрации проживания на земле населенных пунктов, с разрешением использования для садоводства, перевестичитать ответы (3) Тема: Жилое строениеВ свидетельстве на право собственности от 2014 г было-жилое строение без права регистрации, сейчас БТИ в документах написали садовый дом (увеличили площадь, оборудовали мансарду)читать ответы (1) Единая Телефонная Юридическая Служба Юридические консультации по любым вопросам права.
Круглосуточно.

Жилищный кодекс РФ оперирует родовым понятием «жилое помещение», в состав которого входят следующие виды объектов: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст.16 ЖК РФ). Перечисленные виды жилых помещений являются объектами жилищных прав и предназначены для постоянного проживания граждан. Приведенный перечень жилых помещений является закрытым.

Следует отметить, что жилые дома, возводимые на дачных земельных участках (с правом регистрации проживания), полностью соответствуют признакам объекта жилищных прав. В отличие от «жилых помещений» жилые строения имеют самостоятельную правовую природу и основанный на специальном законе правовой режим (Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ). Итак, какова же правовая природа объектов, обозначенных законодателем как «жилые строения».

Вместе с тем, существующая реальность такова, что вне зависимости от правового режима садового земельного участка, зачастую на землях садоводческих товариществ возводятся комфортабельные жилые дома, которые вряд ли можно назвать «строениями». По техническим нормативам и строительным характеристикам (фактически) эти объекты являются жилыми домами, по правовому режиму (виртуально) – жилыми строениями. В данном случае предназначение коренным образом отличается от реального использования. Граждане, озабоченные жилищной проблемой давно нашли практическое её разрешение в возведении жилищ на садовых землях. Отсутствие необходимости готовить и согласовывать проектную документацию для застройки садовых и дачных земельных участков, позволяет их владельцам создавать пригодные для постоянного проживания жилые объекты.

Инфо

Новая форма декларации вступила в силу 26 января 2010 года. Главным отличием новой формы декларации стало исключение из перечня видов объектов недвижимости термина «жилое строение». Это оправдано. Термин «жилое строение» употребляемый в сочетании с обозначением «назначение – нежилое» для большинства неспециалистов звучит некорректно.

Теперь, заполняющий декларацию вправе самостоятельно обозначить таким наименованием принадлежащий ему объект, в строке, заполняемой вручную. Разработчики попытались объединить под одним видовым понятием «дом» объекты, расположенные как на дачных, так и на садовых участках. Поскольку законодательного определения «садовый дом», «дачный дом» не существует, разработчики воспользовались определением «дом», содержащимся в приказе Росстата от 13.04.2009 № 61 «Об утверждении переписных документов Всероссийской переписи населения 2010 года».
В том случае, если садоводческое товарищество расположено на землях сельскохозяйственного назначения – факт пригодности строения для целей постоянного проживания не снимает ограничений в регистрации (прописки) по месту жительства. Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. Безусловно и очевидно, что процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания, по сложности, сопоставима с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.