Место совершения невыплаты заработной платы. Куда обращаться, если не платят зарплату

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, —

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Комментарий к Ст. 145.1 УК РФ

1. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Поэтому невыплата заработной платы и иных выплат является одним из нарушений конституционных прав гражданина.

2. Объективная сторона преступления заключается в деянии в виде невыплаты (бездействие) свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Частью 1 комментируемой статьи установлена ответственность за частичную свыше трех месяцев невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Таким образом, задолженность по указанным выплатам в течение трех месяцев с момента установленного срока первоначальной выплаты является необходимым условием объективной стороны состава преступления.

В соответствии с примечанием к комментируемой статье под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат следует понимать осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

3. Квалифицированный состав преступления (ч. 2 комментируемой статьи) образует полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 г. установлен в сумме 5205 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 03.12.2012)).
———————————
СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729; 2004. N 35. Ст. 3507; 2007. N 17. Ст. 1930; 2008. N 51. Ст. 6205; 2009. N 30. Ст. 3739; РГ. 2011. N 119; 2012. N 283.

4. Частью 3 комментируемой статьи установлена ответственность за совершение деяний, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 этой статьи, в случае, если они повлекли наступление тяжких последствий. Для наличия объективной стороны данного квалифицированного состава необходимо и наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

5. Составы преступлений, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, являются формальными. Они будут окончены соответственно по истечении трех или двух месяцев с начальной даты возникновения невыполненной обязанности по производству выплат. Материальный состав преступления (ч. 3 комментируемой статьи) будет окончен по истечении указанных выше сроков с момента наступления тяжких последствий.

Понятие тяжких последствий не конкретизировано и носит оценочный характер. Это может быть утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.

Состав невыплаты будет только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату и т.д. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует.

Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух или трех месяцев подряд. Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, тогда, когда до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы и т.д., а затем выплаты вновь не осуществляются. Таким образом, факт выплаты прерывает установленный законом срок невыплаты. Однако также следует учесть, что при определенных обстоятельствах полная невыплата заработной платы и иных выплат может преобразоваться в невыплату частичную.

6. Субъективная сторона формальных составов преступлений (ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи) основного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Субъективная сторона материального состава преступления (ч. 3 комментируемой статьи) характеризуется двумя формами вины. Отношение к деянию характеризуется умыслом, а к последствиям — неосторожностью.

Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность.

7. Субъект преступления — специальный — руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Как всем известно, сегодняшние деньги гораздо дороже завтрашних, а тем более тех денег, которые будут через неделю, два месяца, ну и конечно же, денег, которых в итоге не будет никогда.

В соответствии с определением, приведенным в ст. 129 ТК РФ, заработная плата представляет собой вознаграждение за труд. Право каждого работника на своевременное получение заработной платы, закреплено в ст. 2 ТК РФ. Одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата необходима каждому человеку для существования. Общественная опасность такого преступления, как невыплата заработной платы, заключается в нарушении конституционного права на вознаграждение за труд. Нарушение своевременности выплаты заработной платы - это преступление против интересов работающих.

Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации. Хотим отметить, что особенно частые случаи невыплаты заработной платы наблюдаются именно в коммерческих организациях. Данное обстоятельство связано в основном со следующим причинами: решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы работников, получение прибыли от временного вложения денежных средств и т. д.

Под невыплатой мы понимаем как задержку в выплате заработной платы по причинам, которые не зависят от работодателя, так и прямой умысел работодателя на оставление работника без заработной платы под различными предлогами. Для руководителей организаций, нарушающих нормы трудового законодательства по невыплате заработной платы работникам, предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность. По нашему мнению, тема об уголовной ответственности за невыплату заработной платы является актуальной, так как неполучение работником денег, которые он честно заработал, является вопиющим нарушением трудовых прав работников.

Регулирование уголовной ответственности за невыплату заработной платы возложено на ст. 145.1 УК РФ. С 7 января 2011 года действует новая редакция ст. 145.1 УК РФ:

1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).

В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы, свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или личной заинтересованности.

Наказание:
- штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года,
- либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,
- либо принудительными работами на срок до двух лет,
- либо лишением свободы на срок до одного года.

Нововведение в новой редакции :

В предыдущей редакции ст. 145.1 УК РФ ответственности за частичную невыплату заработной платы предусмотрено не было.

2. Ответственность за полную невыплату зарплаты (п. 2 ст.145.1 УК РФ).

В случае полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев , а также выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:

• штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех лет,
• либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
• либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Нововведение в новой редакции:

• Виновным лицом теперь может быть руководитель филиала, представительства или другого структурного подразделения;
• Законодатель ужесточил наказание по данной части статьи;
• Законодатель также предусмотрел ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ.

Пункт 2 ст. 145.1 УК РФ теперь также устанавливает уголовную ответственность за выплату заработной платы в размере ниже установленного минимального размера оплаты труда свыше двух месяцев . С 1 января 2013 года МРОТ составляет сумму в размере 5 205 рублей в месяц (Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

3. Перечисленные выше деяния, повлекшие тяжелые последствия (п. 3 ст. 145.1 УК РФ).

Наказание :

• штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
• либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Нововведения в новой редакции :

Законодатель ужесточил наказание по данной части статьи.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть только строго определенное лицо - руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель - физическое лицо.

Показательным по данной правовой позиции является следующее уголовное дело. Так, К. М. Преснов приговором мирового судьи судебного участка № 123 района «Рязанский», впоследствии оставленным без изменения постановлением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы осужден по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ к штрафу в размере 80 000 рублей в доход государства.

Суть уголовного дела: К. М. Преснов, работая на основании трудового договора заместителем генерального директора ООО <...>, осуществлял руководство по ООО <...> на основании доверенности 99 ИП 7036016 и не произвел выплаты заработной платы работникам общества.

Защитник К. М. Преснова подал кассационную жалобу. Судебная коллегия кассационной инстанции не согласилась с обвинительным приговором и прекратила уголовное дело на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления. Согласно уставу ООО <...> (п. 7.7) в редакции, действовавшей в период инкриминированных Преснову деяний, единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор. При таких обстоятельствах к уголовной ответственности за деяния, указанные в фабуле предъявленного Преснову обвинения, могло быть привлечено только лицо, являвшееся генеральным директором ООО <...>, либо лицо, исполнявшее его обязанности. Данных о том, что Преснов являлся генеральным директором ООО <...> либо исполнял его обязанности, в приговоре мирового судьи и в постановлении судьи суда апелляционной инстанции не приведено. Указание в судебных актах о том, что Преснов «осуществлял руководство по ООО <...> согласно уставу и согласно доверенности 99 ИП 7036016», не только не подтверждено какими-либо из приведенных в приговоре доказательствами, но фактически опровергается уставом общества, согласно которому, как отмечено выше, руководителем общества являлся только его генеральный директор, а также текстом доверенности, в которой отсутствуют какие-либо сведения о назначении Преснова исполняющим обязанности генерального директора. (Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 27 декабря 2010 г. № 22-16358)

С данными выводами суда кассационной инстанции следует согласиться полностью, так как в соответствии со ст. 273 ТК РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое в соответствии с этим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Поэтому при обстоятельствах, изложенных выше, Преснов не может быть признан субъектом преступления.

Если руководитель организации не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае последний является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.

Так, К. Г. признан виновным в том, что он, являясь руководителем организации, из корыстной и иной личной заинтересованности совершил невыплату свыше двух месяцев заработной платы и осужден по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ к штрафу в размере 120000 рублей

Суть уголовного дела: К. Г., являясь руководителем организации и зная о наличии задолженности перед работниками по выплате заработной платы свыше двух месяцев, умышленно не выплачивал им заработную плату, хотя имел для этого реальную возможность, данные обстоятельства уголовного дела не отрицаются осужденным, который утверждает, что был вынужден не выплачивать зарплату работникам общества, а направлять деньги на хозяйственные нужды, чтобы предприятие имело возможность продолжить хозяйственную деятельность с целью получения прибыли в дальнейшем.

К. Г. не согласен с приговором, так как считает, что в его деянии отсутствует обязательный признак преступления - корыстная или иная личная заинтересованность, полагает, что суд необоснованно не принял во внимание его показания о том, что невыплата зарплаты работникам явилась временным явлением, обусловленным экономическим кризисом, а также то, что он действовал в интересах предприятия и не пользовался положенными ему по трудовому договору дополнительными льготами, сам получал заработную плату с задержками и не в полном объеме.

Суд, отказывая в удовлетворении кассационной жалобы, руководствовался следующим: К. Г. в нарушение очередности, установленной ч. 2 ст. 855 ГК РФ, минуя расчетные счета своей организации, направлял денежные средства из дебиторской задолженности на расчеты с кредиторами, а также инициировал вексельные расчеты дебиторов с обществом. Не отрицается самим К. Г., что при невыплате заработной платы работникам сам продолжал получать заработную плату и доходы от участия в ОАО <...>, что подтверждается выписками о движении денежных средств по его личным счетам. (Мурманский областной суд кассационное определение от 15 мая 2012 г. № 22-1178)

В случае если отношения были не трудовые, а иные гражданско-правовые, руководитель организации не подлежит уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

По данной правовой позиции хотим отметить следующее уголовное дело. Так, А. А. Болтанский и Р. И. Легостаев обратились в Измайловский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просят в порядке признать незаконными и необоснованными постановление следователя, в котором заявителям было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении О. по ст. 145.1 УК РФ. Постановлением судьи Измайловского районного суда г. Москвы жалоба А. А. Болтанского и Р. И. Легостаева оставлена без удовлетворения. Последние подали кассационную жалобу. Суд кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы, отметил следующее: следователь в результате проверки установил, что А. А. Болтанский и Р. И. Легостаев не состояли в штате работников организации, возглавляемой О. Поэтому вопросы о взыскании сумм вознаграждения за работы или услуги, выполненные ими в соответствии с условиями соответствующих гражданско-правовых отношений, подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства. (Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 2 апреля 2012 г. № 22-4335/12)

Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату заработной платы не является препятствием для привлечения последнего к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Так, следователем после проверки вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении С.А.И. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 УК РФ. Поводом и основанием для возбуждения уголовного дела послужили сведения, полученные в ходе документальной проверки, признанные следователем достаточными для возбуждения уголовного дела.

Заявитель С.А.И. с данным постановлением не согласился и обжалует данное постановление следователя в судебном порядке на том основании, что заявитель ранее был привлечен к административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы, также считает малозначительным совершенное деяние. Однако доводы, изложенные заявителем, судом были признаны не обоснованными. (Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 10 ноября 2010 г. № 22-14454/10)

Диспозиция ст. 145.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность при наличии конкретного срока, в который должна быть выплачена заработная плата.

Так, органом предварительного следствия А. В. Ледовский обвиняется в том, что из иной личной заинтересованности не выплатил каждому из 78 сотрудников предприятия заработную плату свыше двух месяцев, а именно за сентябрь, октябрь, ноябрь 2008 года.

Мировой судья вернул в порядке ст. 237 УПК РФ прокурору уголовное дело в отношении А. В. Ледовского, так как обвинение не содержит указания на конкретные дни, в которые должна была быть выплачена заработная плата.

Заместителем прокурора ЮВАО г. Москвы А. Е. Осипенковым на постановление мирового судьи было принесено апелляционное представление. В нем ставился вопрос об отмене постановления мирового судьи в силу ошибочности его вывода о наличии препятствий для рассмотрения судом уголовного дела.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел представление и отказал в его удовлетворении. Суд указал, что диспозиция ст. 145.1 УК РФ предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, при этом преступление является оконченным по истечении двух месяцев с момента невыплаты заработной платы. Отсутствие в обвинении А. В. Ледовского конкретного срока, в который тот должен произвести выплату заработной платы, лишает суд возможности проверить обоснованность обвинения и постановить законный и обоснованный приговор.

Государственный обвинитель в кассационном представлении просит об отмене постановления суда апелляционной инстанции. В представлении указывается на ошибочность его вывода о наличии препятствия для рассмотрения дела судом, поскольку А. В. Ледовский обвиняется в совершении единого длящегося преступления.

Однако суд кассационной инстанции поддержал позицию суда апелляционной инстанции, оставив постановление последнего без изменения. Дополнительно отметив, что отсутствие конкретного срока, в который должна быть произведена выплата зарплата при описании преступного деяния, предусмотренного ст. 145.1 ч. 1 УК РФ, в совершении которого обвиняется А. В. Ледовский, обоснованно расценено мировым судьей и судом апелляционной инстанции в качестве препятствия для рассмотрения уголовного дела в силу неконкретности обвинения. (Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 22 ноября 2010 г. № 22-14951/10)

С данными выводами суда следует согласиться, так как без конкретного срока выплаты заработной платы невозможно понять, в какой день у работодателя возникла обязанность по уплате заработной платы и в какой срок истекли два месяца, в течение которых инкриминируется невыплата заработной платы.

Федеральным законом № 382-ФЗ от 23 декабря 2010 г. диспозиция ст. 145.1 УК РФ была дополнена нормой, предусматривающей ответственность за частичную невыплату заработной платы, однако обратную силу уголовный закон, ухудшающий положение виновного, не имеет, и работодатели, частично не выплачивавшие свыше трех месяцев заработную плату, не подлежат уголовному преследованию.

Так, приговором Пуровского районного суда от 07 февраля 2011 года К. осужден по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года № 203-ФЗ) к штрафу в размере 100000 рублей.

Однако судебная коллегия пришла к выводу о необходимости отмены приговора по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ по следующим основаниям. К. признан виновным и осужден за частичную невыплату заработной платы, то есть за действия, которые не являлись преступными в период совершения инкриминируемого К. преступления.

Изложенное противоречит ст. ст. 9 и 10 УК РФ, поэтому кассационным определением от 28 апреля 2011 года приговор в части осуждения К. по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ отменен, уголовное дело по данному факту направлено на новое рассмотрение. (Обзор практики рассмотрения судом Ямало-Ненецкого автономного округа уголовных дел в кассационном и надзорном порядке за 6 месяцев 2011 года, утвержден постановлением президиума суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2011 г.)

С данными выводами суда следует согласиться полностью, так как согласно ст. ст. 9 и 10 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим в момент совершения этого деяния, а уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В дополнение необходимо отметить, что уголовным законом не предусмотрена возможность квалифицировать действия виновного по диспозиции одной редакции статьи уголовного закона, а наказание назначать, исходя из санкции этой же статьи уголовного закона в другой редакции.

Подводя итог, отметим следующее

Сложностью привлечения к уголовной ответственности работодателя, не выплачивающего заработную плату, является доказывание обязательных признаков, содержащихся в диспозиции ст. 145.1 УК РФ - корыстный мотив или личная заинтересованность, без которых возбуждение уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ невозможно. Из теории уголовного права личная заинтересованность представляет собой стремление к карьерному росту, избавление от неугодных сотрудников. Корыстный мотив - стремление лица к имущественной выгоде, решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы, получение прибыли от временного вложения указанных денежных средств. Если же генеральный директор отправляет полученные организацией деньги на свой счет, не выплатив заработную плату - состав преступления налицо.

Однако что делать, в следующем случае?! Например, руководитель предприятия не выплачивает заработную плату, а поступающие в компанию средства направляет на исполнение договоров/госконтрактов, закупку товаров для перепродажи с наценкой, закупку оборудования для целей удержания организации на плаву, избежания экономического краха организации, а после полученные от хозяйственной деятельности деньги намерен направить не только на погашение заработной платы, но и на развитие предприятия.

На наш взгляд, данные действия руководителя организации являются уголовно наказуемыми, так как руководитель, как отмечалось ранее, оставляет своего работника без средств к существованию, а у последнего могут быть свои проблемы - ипотека, автокредит, многодетная семья и многое другое. В данном случае, по нашему мнению, руководителю для решения возникшей проблемы необходимо иметь НЗ (неприкосновенный запас) в виде отдельных фондов, за счет которых последний сможет удовлетворить и работника, и удержать компанию на плаву, уберечь от экономического краха. Не ущемляя тем самым интересы работника.

Далее хотим отметить, что данная статья не является «мертвой» - по ней активно возбуждаются уголовные дела, и в ряде случаев ответственность применяется самая суровая - лишение свободы. Поэтому к срокам выплаты зарплаты необходимо относиться серьезно. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р обязало нижестоящих прокуроров усилить надзор за соблюдением конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. В том числе было выражено требование инициировать применение мер уголовно-правового воздействия в отношении руководителей и должностных лиц, которые не выплачивают вознаграждение за труд свыше двух месяцев.

Также необходимо не забывать о соучастии. Так, финансовый директор либо главный бухгалтер, осуществляя некоторые действия по выводу денежных средств, которые могли быть выплачены сотрудникам, на иные счета, может быть привлечен как соучастник.

В конце данной статьи хотим отметить следующее: согласно нововведениям, внесенным Федеральным законом № 382-ФЗ от 23 декабря 2010 г. в ст. 145.1 УК РФ:

• расширен перечень виновных лиц - теперь ими могут быть признаны руководители филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации;
• изменен состав преступления - преступной является не только полная невыплата заработной платы, но и частичная невыплата, а также выплата в размере ниже МРОТ;
• ужесточены меры наказания по сравнению с ранее действующей редакцией.

По нашему мнению, данные ужесточения были внесены совершенно правильно, своевременно и обосновано.

Нормативно-правовые акты

• Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ)//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Гражданский кодекс РФ ч. 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, ч. 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, ч. 3 от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ, ч. 4 от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 203-ФЗ «О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. № 382-ФЗ «О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»/Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Указание Генеральной прокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики»//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».

Судебная практика

• Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 22 ноября 2010 г. № 22-14951/10//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Обзор практики рассмотрения судом Ямало-Ненецкого автономного округа уголовных дел в кассационном и надзорном порядке за 6 месяцев 2011 года, утвержден постановлением президиума суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2011 г.//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 27 декабря 2010 г. № 22-16358//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 10 ноября 2010 г. № 22-14454/10//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 2 апреля 2012 г. № 22-4335/12//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
• Мурманский областной суд кассационное определение от 15 мая 2012 г. № 22-1178// Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

В последнее время все большее распространение получает такая услуга как бесплатная юридическая консультация. Москва и прочие крупные города страны уже ощутили всю ее пользу. Ведь подобная услуга позволяет всем желающим получать подробные ответы на вопросы, которые пользователи формулируют в заявке, описывая все детали возникших ситуаций.

Юридическая помощь в современном мире играет важную роль. Любой вопрос, касающийся споров о деньгах, имуществе, наследстве, усыновлении и прочем, можно решить с помощью опытного юриста. Мы готовы предоставить вам бесплатную юридическую консультацию по любому вопросу, если вы подадите нам заявку. Если вы зададите вопрос в обычное рабочее время, находясь при этому в столице или же в Санкт-Петербурге, сможете получить быстрый ответ даже в течение пары минут. На более сложные, обширные вопросы ответ может прийти через час. Все зависит от самого вопроса и времени, когда была подана заявка.

Бесплатная юридическая консультация Москва ─ полная безопасность и конфиденциальность

Мы несем полную ответственность за конфиденциальность информации о вас. Телефонный номер берем только для того, чтобы была возможность перезвонить через время, если вопрос непростой, и существует необходимость проконсультироваться с юристом узкого профиля. При этом вы можете не сомневаться, что вся информация о вашей личности никуда не будет передана. Мы не станем разглашать ваши вопросы и отзывы без согласия самого автора. То же касается и реальных инициалов.

Как правило, время на ответ наших юристов составляет от 5 до 15 минут в рабочее время суток, при условии, что Вы указали в качестве своего местонахождения г. Москва, Московскую область, Санкт-Петербург или Ленинградскую область.

Как правильно задавать вопросы по бесплатной юридической консультации в Москве

Если вы находитесь в других регионах, кроме Москвы и Санкт-Петербурга с областями, то мы не можем гарантировать, что вы получите ответ на любой из своих вопросов. Юристы онлайн бесплатно отвечают на страницах сайта в понятной и однозначной форме. Поэтому, если вы хотите получить четкий гарантированный ответ, нужно предварительно сформулировать вопрос в правильной форме. Короткие вопросы могут остаться без ответа, или же юрист специально позвонит вам и уточнит все нужные детали, чтобы можно было дать адекватный и правильный ответ в соответствии с существующей ситуацией.

Преимущества бесплатной юридической консультации у нас

Юридические консультации по телефону Москва ─ это труд, ответственность за который несут квалифицированные юристы. А это значит, что вы получите ответ не от простого человека, который немного разбирается в правовых делах, а от настоящего специалиста в этом деле. Поэтому за правильность и четкость ответа можно не сомневаться. Вы можете получать ответы, как на сайте, так и в живом разговоре по телефону. Вы можете сами выбрать ту форму общения, которая вам наиболее удобна.

Мы поможем прояснить для вас даже самую сложную ситуацию, которая на первый взгляд может показаться запутанной и неразрешимой. Бесплатные юридические онлайн консультации – это первый ваш шаг к тому, чтобы проблема была быстро разрешена не на человеческом уровне, а с точки зрения закона. Вы получите дельный совет, что предпринять, куда пойти и к кому лучше обратиться. Также в ходе консультации вы автоматически получаете моральную поддержку, так как разговор с опытным юристом успокоит вас и подтолкнет к правильному, здравому решению, которое будет обдуманным, не руководствуясь при этом эмоциями.

Юридическая консультация бесплатно: Москва круглосуточно

Мы проводим юридические консультации бесплатно для того, чтобы каждый человек мог получить помощь своевременно, а дальше пользоваться любыми платными юридическими услугами. После консультации обычно клиент начинает искать, кто бы ему помог дальше. Обычно это бывает адвокат или любой другой юрист, чтобы защищать интересы клиента на суде или помогать в создании и составлении документов, необходимых для дела. Именно поэтому наше сотрудничество имеет взаимную выгоду, а все консультации подаются на высоком уровне с полной ответственностью.

Общение по телефону даст вам возможность узнать, как действовать дальше. А также уточнить, какие платные услуги существуют, чтобы как можно скорее разрешить проблему, которая не дает покоя или поджимает по срокам. Мы вам расскажем о различных видах услуг, которые вы сможете получить в нашей компании. Это быстрая помощь в правильном составлении всех необходимых документов, чтобы они были созданы и составлены верно, без ошибок с юридической точки зрения. Также вы сможете найти представителей, который будут защищать ваши личные интересы и права во время суда. Найти посредника, который будет присутствовать в момент заключения соглашений и другие виды услуг.

Почему стоит обратиться к нам за бесплатной консультацией юриста

Бесплатная юридическая консультация онлайн в Москве дает возможность принять в дальнейшем правильные решения. Именно с этого момента вы можете начать свое сотрудничество с конкретным юристом, который и дальше станет вам помогать в конкретных проблемах. Вы можете выбрать себе квалифицированного специалиста, опираясь на существующие отзывы или же поменять в ходе дела помощника по своему усмотрению.

Наши сотрудники, оказывающие юридические консультации бесплатно в Москве , Санкт-Петербурге и других городах – это самые опытные и способные разрешить невероятно сложную ситуацию адвокаты и специалисты по юридическим делам. Каждый имеет личный, индивидуальный подход к клиенту, чтобы человек остался доволен оказанной услугой. Также вы найдете такие качества, как компетентность в очень многих вопросах, доброжелательное человечное отношение, что важно каждому, кто попал в затруднительную ситуацию или находится с серьезной беде. У нас вы найдете не только профессиональную юридическую помощь, но и моральную, психологическую поддержку, благодаря чему разрешить многие вопросы вам станет намного проще.

Какие ошибки допускают суды и следственные органы при квалификации деяний по статье 145.1 УК РФ?

В каких случаях руководитель организации может иметь корыстную заинтересованность в невыплате заработной платы?

Как работодатели могут избежать незаконного привлечения к уголовной ответственности?

Мировой экономический кризис, последствия которого до сих пор не преодолены, достаточно ощутимо отразился на трудовых правоотношениях. И, в первую очередь, на правоотношениях по выплате заработной платы. Многие компании не в состоянии выплачивать заработную плату в прежних объемах, поэтому сокращают штат работников или предлагают программы по уменьшению оплаты труда. Зачастую при банкротстве предприятия работник не получает зарплату за несколько последних месяцев трудовой деятельности.

Дабы защитить права граждан первые лица нашего государства в своих выступлениях призвали правоохранительные органы чаще привлекать к ответственности руководителей компаний за невыплату заработной платы, при этом отмечая необходимость применения именно уголовного наказания.

Мера, безусловно, необходимая, однако, исполняя рекомендации правоприменители, на наш взгляд, стали перегибать палку.

По общему правилу, установленному Трудовым кодексом, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 ТК РФ).

За нарушение права работника на своевременное получение заработной платы руководитель может понести следующие виды ответственности: дисциплинарную, административную или уголовную.

Но если дисциплинарная ответственность является внутренней мерой наказания и налагается на руководителя организации в виде замечания, выговора или увольнения, то к административной и уголовной ответственности лица привлекаются по решению компетентных органов или судов.

Автор настоящей статьи не будет детально рассматривать универсальную норму административного права - ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда), но остановится на ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Суть уголовной ответственности

Статья ст. 145.1 Уголовного кодекса является сравнительно новой - она была введена лишь 15.03.1999 Федеральным законом от № 48-ФЗ «О дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 145.1» для охраны конституционного права каждого на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Указанная статья предусматривает ответственность руководителя организации, работодателя за невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности. Объективная сторона преступления заключается в невыплате заработной платы. Преступление считается оконченным по истечении 2 месяцев с момента наступления сроков производства обязательных выплат. Субъективная сторона включает вину в виде прямого умысла и мотив - корыстную или иную личную заинтересованность. Субъект преступления специальный - им признается руководитель организации или работодатель–физическое лицо, т. е. индивидуальный предприниматель, нотариус или адвокат.

К сожалению, стремясь выполнить «план» по привлечению работодателей к уголовной ответственности, следственные органы и суды по разному трактуют одни и те же факты и, как правило, квалифицируют деяния с явно обвинительным уклоном. Ниже будут рассмотрены типичные ошибки следственных органов и судов на примере конкретного судебного прецедента. Также в статье даны рекомендации для работодателей по выработке защитной позиции в случае незаконного привлечения к уголовной ответственности.

Судебный прецедент

Суть спора. Уголовное дело было возбуждено в отношении генерального директора одной небольшой компании, насчитывающей около 20 сотрудников и не имеющей в штате ни юриста, ни грамотного кадровика. Заработная плата большинства простых работников состояла из постоянного оклада и системы премий-бонусов.

Итак, в сентябре 2008 г. один из работников компании Г. посчитал, что ему полагается не 22 000 руб. за сентябрь, а на 3-5 тысяч больше. Начались споры. Работник отказывался получать предложенную заработную плату. Начиная с середины октября, работник перестал выполнять свои трудовые обязанности. В связи с этим в ноябре генеральный директор З. предложил работнику забрать 44 000 руб. заработной платы за 2 месяца и уволиться, если он не желает больше трудиться на прежних условиях (факт попытки передачи зарплаты работнику подтверждался в суде свидетелями и даже самим работником). Работник отказался. Заработная плата в размере 44 000 руб. работодателем была депонирована, а работник - уволен. После указанных событий работник обратился в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы.

Что решил суд?

Судебное разбирательство длилось в Хорошевском суде более полугода и завершилось парадоксальным решением. Суд признал, что размер заработной платы Г. составляет всего 15 000 руб. и никаких бонусов ему не полагается. Однако в связи с тем, что работодателем не был соблюден предусмотренный Трудовым кодексом порядок увольнения, суд постановил выплатить ему не только заработную плату за сентябрь и октябрь, но и последующие месяцы вплоть до дня вступления судебного решения в силу в апреле 2009 г. Также суд установил, что за сентябрь 2008 г. работнику был выплачен аванс в размере 5000 руб. После вступления решения в законную силу компания погасила задолженность в полном объеме и расторгла трудовой договор в соответствии с законодательством.

Новый поворот. Однако не прошло и двух месяцев, как генеральный директор был привлечен к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ, и основанием для привлечения стало Решение Хорошевского суда, которым был закреплен факт невыплаты заработной платы за сентябрь, октябрь, а фактически за 6 месяцев - по апрель 2009 г.

Дело стремительно расследовали, а затем в несколько заседаний сначала мировой судья, а впоследствии тот же Хорошевский суд признал гендиректора виновным и назначил наказание - 6 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком в течение 1-го года. Для кассационного обжалования осужденный обратился за помощью к автору настоящей статьи. Кассационная инстанция отменила приговор в связи с многочисленными нарушениями и отсутствием в действиях З. состава преступления.

Типичные ошибки квалификации деяний

Ошибки при определении сроков начала и окончания преступления. В приведенном прецеденте суд неверно определил сроки начала и окончания преступления и, как следствие, не был доказан факт невыплаты заработной платы свыше двух месяцев.

Данная ошибка достаточно распространена. Дело в том, что в соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры аванса Трудовой кодекс не регулирует. Иными словами аванс должен выплачиваться в текущем месяце, например 29 числа, а окончательный расчет должен выплачиваться не позднее следующей половины месяца, например 15 числа.

Следственные органы, как правило, допускают следующие ошибки:

Во-первых, считают, что начало преступления по невыплате зарплаты наступает в первый день месяца, за который она не была выплачена. Так, если невыплачена заработная плата за сентябрь, признают началом преступления 1 сентября. Данная ошибка легко доказуема;

Во-вторых, не обращают внимания на внутренние документы организации и презюмируют, что аванс должен уплачиваться 15 числа, а окончательный расчет должен производиться 30 числа. В случае если на предприятии установлен иной порядок выплат, привлекаемым лицам необходимо представить подтверждающие документы следствию или в суд. Зачастую спасительными оказываются именно эти 10-20 дней.

Ошибки при определении субъекта преступления. Согласно норме закона, специальный субъект должен быть руководителем организации либо работодателем-физическим лицом. Таким образом, ни учредитель, ни акционер, ни начальник отдела кадров не могут быть привлечены к ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Исходя из буквального толкования понятия «руководитель организации», руководитель обособленного подразделения также не является субъектом рассматриваемого преступления. В случае наличия в организации филиалов или представительств, их руководители не подлежат привлечению к ответственности по ст. 145.1 УК РФ, хотя такие подразделения имеют отдельный баланс, расчетный счет и самостоятельно начисляют заработную плату, а также иные выплаты и вознаграждения в пользу наемных работников. В связи с этим в настоящее время в научной среде обсуждается вопрос о расширении круга субъектов. Однако никаких изменений в законодательство пока не внесено.

Ошибки при определении мотива преступления. Согласно норме закона, совершая преступление, лицо должно руководствоваться корыстной или иной личной заинтересованностью. Поэтому в суде зачастую важно доказать именно отсутствие такой заинтересованности или по крайне мере указать на ее недоказанность. Следственные органы, как правило, ошибочно инкриминируют всем обвиняемым корыстную заинтересованность.

В рассматриваемом нами случае следствие и далее суд указали, что «преступление совершено из корыстной и иной личной заинтересованности с целью минимизации налоговых сборов, имея умысел на использование данных денежных средств в своих личных корыстных целях, направляя данные денежные средства, в том числе, на получение дальнейших выгод из своей предпринимательской деятельности». Указанная фраза является штампом и применяется в подавляющем большинстве случаев. Следственные органы не утруждаются доказывать иную личную заинтересованность и переписывают в обвинительное заключение диспозицию уголовной статьи, указывая исключительно на корыстную цель, которую практически невозможно доказать.

А) «Заинтересованность в минимизации налоговых сборов»

Во-первых, минимизация налоговых сборов свидетельствует об экономии для предприятия, а не лично для генерального директора.

Во-вторых, для подтверждения указанного факта, необходимо доказать желание работодателя вообще не выплачивать заработную плату, а не задерживать ее выплату. Если зарплата была уплачена хотя бы и с 3-х месячной задержкой, предприятие не получает от этого никаких налоговых выгод.

В-третьих, выводы следствия, как правило, голословны, т.к. требуются специальные знания налогового законодательства, для доказательства подобного факта.

Такая заинтересованность трудно доказуема.

Б) «Имел умысел на использование данных денежных средств в своих личных корыстных целях» Следственные органы и суд часто отождествляют понятия генеральный директор и участник или акционер предприятия. Генеральный директор, в большинстве случаев, является наемным работником компании, получающим фиксированную заработную плату. Таким образом, у него практически всегда отсутствует прямая корыстная заинтересованность. Утверждение, что невыплаченные средства были использованы генеральным директором для получения дальнейших выгод от своей предпринимательской деятельности, являются той же ошибкой, когда руководитель отождествляется с участником или акционером компании. Руководитель не ведет собственную предпринимательскую деятельности и не имеет возможности напрямую использовать невыплаченные денежные средства.

Прямую корыстную заинтересованность в невыплате заработной платы генеральный директор может иметь только в трех случаях:

Во-первых, когда при дефиците денежных средств он выплачивает заработную плату себе и не выплачивает другому работнику. Для того, чтобы доказать невиновность необходимо представить документы, подтверждающие наличие денежных средств на счете фирмы или в кассе;

Во-вторых, при хищении генеральным директором невыплаченных денежных средств. Однако для подтверждения этого необходимо возбуждать еще одно уголовное дело по факту хищения;

В-третьих, когда руководитель, задержав заработную плату, досрочно погасил кредит, сэкономив для компании проценты и, тем самым, увеличив прибыль, или, «прокрутив» задержанные к выплате денежные средства, также получил для компании дополнительную прибыль, которая привела к выплате ему бонусов или повышению его заработной платы. Но на практике фактически невозможно доказать эту заинтересованность при отсутствии имевшего место премирования руководителя или повышения заработной платы.

Думается, что следствию разумнее в первую очередь доказывать «иную личную заинтересованность», которая может быть связана с удовлетворением личных неимущественных интересов: продвижение по службе, удовлетворение интересов «важных» людей, формирование общественного мнения и т. п., однако и эту заинтересованность фактически невозможно доказать при отсутствии каких-либо свершившихся последствий.

В связи с вышеперечисленным ученые-правоведы предлагают изменить норму, заменив указанный признак состава преступления в виде «корыстной или иной личной заинтересованности» на такой объективный признак, как наличие возможности произвести выплаты.

Ошибки при определении размера невыплаченной заработной платы. Размер невыплаченной зарплаты является еще одним камнем преткновения для правоприменителей. Норма закона не указывает на то, можно ли привлекать руководителя за частичную невыплату или любая недоплата образует состав преступления. В настоящее время достаточно часто и необоснованно высказывается мнение, что состав преступления образует лишь полная невыплата, и в случае выплаты хотя бы 1000 руб. в месяц привлечение к ответственности невозможно. Данные утверждения безосновательны. И практика подтверждает, что фактически любая недоплата образует состав преступления, как например, в рассматриваемом нами случае - ведь работник за сентябрь получил 5000 руб. из причитавшихся ему 15 000 руб.

Однако в случае неполной выплаты заработной платы, но в размере большем, чем установленный минимальный размер оплаты труда, думается, что в суде может иметь место следующая правовая позиция. При выплате работнику МРОТ его конституционное право на оплату труда не нарушается, и социальная опасность указанного деяния меньше, чем в случае лишения работника полной заработной платы. В соответствии с этим лицо необходимо привлекать к административной ответственности, а не к уголовной. Однако данное утверждение не бесспорно, так как в любом случае нарушается право на достойную оплату труда.

Единственная возможность для руководителя избежать уголовной ответственности - доказать, что на предприятии работает несколько сотен человек и невыплата заработной платы одному из них является технической ошибкой, которую невозможно было обнаружить, а работник не обращался с соответствующим заявлением. В этом случае отсутствует умысел, а корыстный мотив также недоказуем, поскольку экономия для крупного предприятия является несущественной. Важно помнить и то, что состав преступления будет только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует.

Ошибки, допускаемые правоприменителями в связи с изменением понятия «преюдиция» в уголовном процессе. С 01.01.2010 вступили в действие изменения, внесенные в Уголовно-процессуальный кодекс РФ Федеральным законом от 29.12.2009 № 383-ФЗ. Поправки коснулись и ст. 90 УПК РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки. Напомним, что ст. 90 УПК РФ в ранее действовавшей редакции предусматривала, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, признаются судом без дополнительной проверки, если эти обстоятельства не вызывают сомнений у суда.

Данные изменения стали следствием вынесения Конституционным Судом РФ определения от 15.01.2008 № 193-О-П по жалобе гражданина Суринова Т. Р. Напомним, приговором Басманного районного суда г. Москвы он был осужден за совершение ряда преступлений, вместе с тем выводы обвинительного приговора противоречили решениям арбитражных судов, постановленным с его участием и не принятым во внимание при рассмотрении уголовного дела. Таким образом, гражданские суды признали правоту Суринова, а уголовный суд, не учтя данных фактов, признал его виновным в том, чего он не совершал. Именно для урегулирования возникшего казуса законодатели существенным образом и расширили круг обстоятельств, не подлежащих доказыванию по уголовному делу.

Споры о непроработанности новой нормы, о внутриотраслевых, межотраслевых преюдициях не стихают до сих пор. Однако ст. 90 УПК РФ продолжает действовать и, как следствие, начинает сформировываться правоприменительная практика. Причем зачастую суды, строго следуя норме права, постановляют приговоры законные по букве, но противоречащие мысли Конституционного Cуда РФ. Как мы видим, указанная норма была введена в связи с ситуацией, когда лицо было незаконно осуждено. Однако из-за того, что наше уголовное судопроизводство имеет явно обвинительный уклон, норма стала действовать совсем в другом направлении.

В настоящее время, фактически любой проигранный гражданско-правовой спор между работодателем и работником может в силу ст. 90 УПК РФ привести руководителя организации или работодателя-физическое лицо на скамью подсудимых. Как это было в приведенном автором судебном прецеденте: следствие и суд фактически признали сроком окончания преступления дату принятия судом решения по гражданскому делу, ведь до этого момента зарплата не выплачивалась. Данный факт, безусловно, нарушает права указанных лиц на защиту.

Во-первых, способы доказывания в гражданском и уголовном процессе разнятся. К примеру, факт подписания соглашения об изменении трудового договора и уменьшении размера заработной платы, в случае утраты оригинала документа в гражданском судопроизводстве не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания (п. 1 ст. 162 ГК РФ). Таким образом, работник гарантированно выигрывает суд. В уголовном процессе факт незаконной невыплаты зарплаты уже не должен доказываться, поскольку он закреплен в решении гражданского суда. Создается патовая ситуация: свидетелей, видевших подписание документа, нельзя допросить в гражданском суде, а затем «избыточно» допрашивать в уголовном процессе, так как факт имеет преюдициальное значение и не подлежит доказыванию.

Выход, безусловно, есть, но не в рамках уже возбужденного уголовного дела. Для защиты необходимо заявлять о мошенничестве со стороны потерпевшего. Однако может сложиться ситуация, когда приговор по первому делу будет постановлен и следственные органы не захотят возбуждать новое дело. Таким образом, в настоящее время в связи с несложившейся судебной практикой работодателю значительно безопаснее сначала выдать спорную зарплату работнику, а затем уже судиться и в случае победы взыскивать в суде денежные средства обратно, как неосновательное обогащение. В этом случае даже теоретически у руководителя не возникает опасности быть привлеченным к уголовной ответственности.

Во-вторых, в настоящее время сложилась ситуация, когда небольшие компании не привлекают в гражданском процессе квалифицированных юристов, надеясь справиться своими силами. И проиграв вследствие недостаточной проработки позиции, лицо оказывается перед уже доказанным для уголовного процесса фактом. При этом необходимо отметить, что если в гражданском производстве факты не подлежат доказыванию, только если они установлены решением по делу, в котором участвовали те же лица (ст. 61 ГК РФ), то УПК РФ не указывает на этот признак. В итоге получается, что проигрыш организации в гражданском суде может повлечь неблагоприятные последствия для ее руководителя, который напрямую не участвовал в судебном заседании, и, скорее всего, не задумывался над уголовно-правовыми последствиями гражданского разбирательства.

Итак, мы рассмотрели типичные ошибки судов и следственных органов, допускаемых в рамках уголовных дел, связанных с невыплатой заработной платы работникам. Предложенные нами советы, надеюсь, позволят выстроить грамотную защитную позицию и избежать неправомерного привлечения руководителей организаций и работодателей-физических лиц к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Крик

Фактически любой проигранный гражданско-правовой спор между работодателем и работником может привести руководителя организации или работодателя-физическое лицо на скамью подсудимых.

Куприянов Федор Алексеевич, адвокат, канд. юрид. наук, дипломант высшей юридической премии «Фемида». Опубликовано в журнале Уголовные процесс

На сегодняшний день, финансовая нестабильность в стране очень сильно отражается на ценах, а также на сотрудниках предприятий. Одних сокращают, других отказываются брать на работу, а третьим не выплачивают заработную плату. Касаемо последнего случая, хочется сказать, что имеется закон о невыплате заработной платы более 3 месяцев, который поможет защитить ваши права.

Образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы Ответственность за невыплату заработной платы

Если оформлен не официально и работодатель не выплачивает зарплату

Когда сотрудник приходит устраиваться на работу, работодатель обязан предоставить приказ или распоряжение , которое составляется в соответствии с трудовым договором, после чего, в течение трех дней с момента фактического начала работы, сотрудник обязан его подписать.

Статья 68 ТК РФ :

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). ()

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка , иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. (часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ )

Но в последнее время, все чаще стали появляться случаи, когда сотрудник принимается на неофициальную должность и получает серую зарплату. В этом случае, речь о заключении договора не ведется.

В данной ситуации есть как свои минусы, так и плюсы.

Итак, негативные последствия неофициального трудоустройства:

• Никаких выплат по беременности, больничный лист не оплачивается, кроме того, вы остаетесь без премий, надбавок и доплат;
• Переработка не оплачивается, возможна задержка заплаты или вовсе ее неуплата;
• Зарплата и стаж не учитываются при начислении пенсии;
• Полученные травмы вам никак не компенсируют.

Теперь рассмотрим положительные стороны:

• Экономия на уплате налогов.
• С зарплаты не идут отчисления в счет алиментов;
• Никакой юридической ответственности за свои действия;
• Зарплата может быть выше, чем при официальном трудоустройстве.

Посмотрев на эти списки, вы должны самостоятельно все взвесить и решить, нужно ли вам это или нет. Стоит помнить, что при неофициальном трудоустройстве нередки случаи невыплаты заработной платы , что в следствии приводит к одному и тому же вопросу - что делать, если работала неофициально и работодатель не выплачивает зарплату?

Для начала стоит определиться с тем, какое наказание грозит начальству за то, что он не составил договор и не принял вас официально на работу. Данная ситуация полностью регламентируется статьей 5.27 КоАП РФ .

Статья 5.27 КоАП РФ :

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение , влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Кроме того, если вы работаете неофициально, то начальник не является в отношении вас налоговым агентом, следовательно, за это в частности ему также грозит наказание, но только уже уголовное.

Статья 199.1 УК РФ :

1. Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), совершенное в крупном размере, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (в ред. Федеральных законов от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ )
2. То же деяние, совершенное в особо крупном размере , наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. ()

Теперь уже перейдем непосредственно к вопросу - куда можно обратиться, если работодатель не выплачивают зарплату неофициально трудоустроенному лицу? Согласно абзацу 2 статьи 67 ТК РФ , трудовой договор является заключенным, если работник приступил к исполнению своих обязанностей с ведома или по поручению работодателя.

Абзац 2 статьи 67 ТК РФ :

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ )

Следовательно, свои права вы можете защитить, обратившись в трудовую инспекцию или прокуратуру . Но для того, чтобы отстоять свою сторону, необходимо доказать тот факт, что вы действительно работали в данной организации.

Для этого, необходимо предоставить свидетельские показания сотрудников или клиентов, которые видели вас на рабочем месте. Также, большую роль в данном деле сыграют копии документов , на которых будет проставлена ваша подпись (накладные, акты приема и передачи товара, договора).

Предоставив всю необходимую доказательную базу , по факту вашего обращения будет проведена проверка, вследствие чего работодателя привлекут к ответственности.

Невыплата заработной платы в срок согласно УК РФ

Теперь, пожалуй, поговорим о тех, кто работает на предприятии официально , но заработную плату не получает. Задержка выплачиваемых денег работодателем не приемлема , независимо от суммы и вида платежа. К сожалению, в последнее время участились случаи, когда зарплата не выплачивается по два, а то и по три месяца.

Любой работник начинает сразу задаваться вопросом, а что делать согласно УК РФ, если не платят зарплату 2 месяца?

Конечно же, работодателю грозит уголовное наказание за данное деяние.

Часть 2 статьи 145.1 УК РФ :

Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ )

Тревожным звоночком должна стать невыплата заработной платы более 15 дней. Без трудового договора вы, конечно, не можете предпринять ничего, кроме обращения в трудовую инспекцию и прокуратуру, однако для «официальных » сотрудников выход имеется.

Согласно статье 142 ТК РФ , в случае невыплаты заработной платы более 15 дней, сотрудник имеет право письменно уведомить работодателя о приостановлении своей деятельности и не выходить на работу вплоть до момента осуществления выплат.

Статья 142 ТК РФ :

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы: (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ )

• в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
• в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
• государственными служащими;
• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ )

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. (часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ )

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 434-ФЗ )

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. (часть введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ )

Как видите, в любой ситуации, законодательство нацелено на защиту интересов сотрудника.

Обращаемся в прокуратуру

Невыплата любых пособий, аванса и зарплаты является серьезным основанием для обращения в прокуратуру по невыплате заработной платы согласно ТК РФ. Но для того, чтобы писать туда заявление, необходимо пройти небольшой путь.

• Изначально составляем заявление , с требованием выплатить зарплату в двух экземплярах . Первый направляем работодателю, а на втором просим проставить отметку о принятии, и оставляем данный документ у себя. Если задолженность не была погашена, переходим ко второму шагу.
• Приостанавливаем свою рабочую деятельность, направив работодателю письменное уведомление. Но данное мероприятие может быть осуществлено только в том случае, если задержка зарплаты составляет более 15 дней. Если вам не поступило письменного уведомления о выплате задолженности, тогда переходим к более серьезным мерам.
• Направляем свое обращение в трудовую инспекцию, в комиссию по трудовым спорам, в профсоюз, в районный городской суд, в районную городскую прокуратуру при задержке более двух месяцев .

Теперь, когда вы знаете куда звонить и жаловаться, если не платят зарплату, работодатель не останется безнаказанным.

Как заставить работодателя платить белую зарплату

Серая или черная зарплата лишает вас большого количества пособий, в том числе отчислений в пенсионный фонд . Также, сотрудник, получающий заработную плату в конверте не получает заслуженного стажа.

Для решения данного вопроса, следует задать себе вопрос, а нужна ли вам такая работа? Может, стоит поискать другое место или же вы хотите бороться с нечестным работодателем?

В том случае, если вы выбрали последний вариант, тогда вам необходимо:

• Обратиться в налоговый орган по месту положения вашей организации;
• Обратиться в профсоюз, если таковой имеется, с просьбой защитить ваши права;
• Подать заявку в медицинский и пенсионный фонд, а также в фонд социального страхования по месту нахождения предприятия, с просьбой предоставить вам информации об отчислении работодателем соответствующих взносов;
• Составляем и направляем работодателю письменное обращение с просьбой, оформить вас официально и погасить все задолженности в фондах;

Если это не помогло, тогда вам следует обратиться уже в вышестоящие инстанции – трудовая инспекция, прокуратура, суд.

Кто платит зарплату, если фирма ликвидировалась

Ликвидация организации относится к категории расторжения договора по инициативе работодателя.

Пункт 1 абзаца 1 статьи 81 ТК РФ :

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

1. ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ )

Следовательно, расчет производит сама фирма в день увольнения. Если же в этот день сотрудник отсутствовал, тогда расчет проводится на следующий день по требованию сотрудника.

Статья 140 ТК РФ :

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Стоит отметить тот факт, что работник имеет право требовать следующие виды выплат:

• Не выплаченную заработную плату;
• Компенсацию за неиспользованный отпуск;
• Выходное пособие;

Порядок и сроки осуществления выплат регламентируется статьей 136 ТК РФ . Если на момент издания приказа об увольнении, работодатель будет иметь задолженность перед сотрудниками, то она также должна быть погашена.

Если вы считаете, что ваши права были нарушены, вы всегда можете обратиться в нашу юридическую фирму для осуществления консультации.