Порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – расследование, выплаты. Несчастный случай на производстве (на работе) Н случай производстве со смертельным исходом

Что делать при смертельном случае на производстве? Кому и как сообщить о произошедшем? Надо ли создавать комиссию по расследованию и в какие сроки? Предлагаем вам алгоритм действий.

Читайте в нашей статье:

Смертельный несчастный случай на производстве: ответственность работодателя

Ситуации, когда в результате происшествия на предприятии гибнет сотрудник, к сожалению, не редкость. Смерть работника при выполнении обязанностей может повлечь для работодателя наказание по уголовной статье. Поэтому так важно разобраться во всех обстоятельствах инцидента, выяснить причины, грамотно зафиксировать и сделать на будущее нужные выводы.

По статистике, причиной смерти работников на производстве чаще всего является нарушения требований охраны труда. Даже если пострадавший сам нарушил нормы безопасности, работодателя все равно могут наказать. Ведь именно он по закону отвечает за охрану труда на предприятии и обязан контролировать поведение работников.

При расследовании нужно опираться на следующие нормативные документы:

1. Трудовой кодекс РФ

• статья 227. Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учету.
• статья 228. Конкретные обязанности работодателя при несчастном случае.
• статья 228.1. Порядок извещения государственных органов о произошедшем.
• статья 229. Порядок формирования комиссии.
• статья 229.1. Сроки выяснения обстоятельств.
• статья 229.2. Порядок проведения расследования.
• статья 229.3. Когда расследование проводит государственный инспектор труда.
• статья 230. Порядок оформления материалов.

Срок расследования несчастного случая со смертельным исходом

Работодатель должен расследовать смертельный несчастный случай на производстве за 15 дней. На практике эти сроки могут существенно увеличиваться. Например, члены комиссии для детального и всестороннего выяснения всех обстоятельств могут запрашивать необходимые данные или проводить дополнительные экспертизы (ст. 229.1 ТК РФ). Главное – приобщить к материалам дела обоснованное решение о продлении.

Расследование несчастного случая со смертельным исходом: алгоритм

Предлагаем вам алгоритм действий, состоящий из 14 шагов.

Шаг 1

Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Шаг 2

Сохранить до начала расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент несчастного случая, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств. Для этого следует оградить территорию, не давать другим сотрудникам менять что-то или убирать детали обстановки на месте происшествия, пока ее тщательно не изучат члены комиссии.

Помните, что любая, даже самая незначительная, деталь может стать в дальнейшем доказательством вины или невиновности должностных лиц и руководителя предприятия в произошедшей трагедии. При невозможности сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).

Шаг 3

Известить о происшедшем родственников погибшего (ст. 228 ТК РФ). Направить письменный запрос в медицинскую организацию для получения медицинского заключения о причине смерти, а также о нахождении погибшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Шаг 4

Шаг 10

Оформить, подписать и утвердить акт по форме Н-1:

• один экземпляр (оригинал) – выдать лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию;
• второй экземпляр (оригинал) – хранится работодателем, осуществляющим по решению комиссии учет несчастного случая , в течение 45 лет;
• третий экземпляр (оригинал) – с копиями материалов расследования направляется в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя.

Шаг 11

Зарегистрировать несчастный случай в .

Шаг 12

Направить документы:

1) акт о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом:

• один экземпляр (оригинал) с копиями материалов, включая копию акта по форме Н-1 – в прокуратуру;
• второй экземпляр (оригинал) с материалами – хранится работодателем, на территории которого произошел инцидент.

2) копии акта о расследовании вместе с копиями материалов дела:

• в соответствующую государственную инспекцию труда;
• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности;
• в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя.

3) копии акта о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями акта по форме Н-1:

• в Федеральную службу по труду и занятости;
• в территориальное объединение организаций профсоюзов.

4) копию акта по форме Н-1 и копии материалов – по месту основной работы погибшего, если несчастный случай произошел с работником, направленным другим работодателем в командировку.

Шаг 13

Разработать мероприятия, направленные на предупреждение подобных несчастных случаев на производстве.

Шаг 14

Направить в соответствующую государственную инспекцию труда сообщение о последствиях и мерах, принятых в целях предупреждения подобных происшествий в дальнейшем.

Охрана труда играет очень важную роль на производстве. Даже при строгом соблюдении всех инструкций может произойти несчастный случай. возникают очень часто. Как правило, ответственность за возникновение подобных случаев несет руководитель. Это может быть как внезапное ухудшение здоровья сотрудника, так и травма, в результате которой наступила смерть. Руководитель должен правильно организовать комиссию по расследованию. Как происходит оформление и кто несет ответственность за смертельные случаи на производстве - рассмотрим далее.

Несчастные случаи

Рассмотрим, какие случаи называют несчастными на производстве. Это события, в которых принимали участие работники производства, получившие различные травмы, увечья, возможно, от третьих лиц. Сюда можно отнести:

• Перегрев.
• Травматизацию тела в результате сильного снижения или повышения температуры.
• Утопление.
• Удар электрическим током.
• Травмы от разрушений конструкций, строений.
• Стихийные бедствия.

Вот только некоторые несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету, особенно если повлекли за собой смерть сотрудника. Обо всех несчастных случаях необходимо уведомить руководителя предприятия.

ЧП со смертельным исходом на производстве

К сожалению, смертельные случаи на производстве также происходят. Хотя правилам безопасности и охране труда уделяется большое внимание. Причины могут быть разные:

• Несоблюдение правил безопасности.
• Нарушение производственного процесса.
• Несоблюдение условий труда.
• Внезапное ухудшение состояния здоровья.
• Неисправное оборудование.

В любом случае должна быть назначена комиссия. Как должен действовать руководитель, если случился несчастный случай со смертельным исходом на производстве?

Порядок действий руководителя

Существует специальное положение, которое устанавливает порядок того, как необходимо вести расследование, если произошел смертельный случай на производстве.

Руководитель обязан:

1. Сохранить и зафиксировать обстановку случившегося.
2. Поставить в известность госорганы.
3. Оповестить родственников.
4. Получить заключение в медицинском учреждении.
5. Организовать комиссию, осуществляющую расследование.
6. Правильно оформить документацию в установленные сроки.
7. Проследить за выплатой компенсации родственникам и заработной платы умершего.

Все эти действия установлены нормами ст. 227 ТК РФ.

Первые действия

Прежде всего необходимо знать руководителю, если произошел смертельный случай на производстве, что делать. Во-первых, для объективного расследования необходимо сохранить обстановку, которая была во время трагедии. Для этого существует ряд действий:

• Оградить территорию.
• Нельзя сотрудникам и кому-либо трогать и перемещать предметы на месте случившегося.
• Допускается фото или видеофиксация.

Материалы необходимо передать комиссии. Сохранение всех деталей обстановки в будущем может оправдать или доказать виновность тех или иных лиц.

Кого необходимо оповестить

Существует ряд инстанций, которые необходимо оповестить о случившемся. К ним относятся:

• Государственная инспекция труда.
• Администрация муниципалитета.
• Прокуратура.
• Областное профобъединение.
• Роспотребнадзор, если причиной стало отравление.
• Ростехнадзор, если случай произошел на опасном объекте.

Если на производстве имел место несчастный случай, руководитель обязан оповестить все вышеуказанные инстанции. Важно направить извещение о смертельном случае на производстве в установленные государством сроки. Заполняется форма 1 непосредственно руководителем предприятия. Фиксируется дата и время передачи извещения внизу документа и данные того, кто его принял.

Руководство предприятия ставит в известность родственников погибшего. Также родные могут присутствовать на заседании комиссии по расследованию, но не имеют права входить в ее состав.

Руководитель предприятия должен для расследования иметь медицинское заключение о причине смерти сотрудника. Также в нем должно быть указано состояние погибшего до произошедшего инцидента. Возможно, он был в нетрезвом состоянии или был нездоров. Это также может повлиять на ход и результаты расследования.

Комиссия и расследование

Вести расследование должна комиссия. Создавать и организовывать ее должен руководитель производства с сотрудниками госорганов. Вместо руководителя может быть его представитель. После формирования комиссии, в которую входят и представители госорганов, издается приказ о ее составе. Председателем назначают представителя Ростехнадзора или инспектора труда. Запрещено законом допускать участие в комиссии специалиста по охране труда или руководителя отдела, участка, на котором произошел несчастный случай.

Расследование смертельного несчастного случая на производстве должно вестись на протяжении 15 дней. Срок может быть увеличен или сокращен.

Комиссия устанавливает:

• При каких обстоятельствах произошло несчастье.
• Каковы причины произошедшего.
• Был ли погибший на момент события занят производственным процессом, выполнением должностных обязанностей.
• Устанавливается, связано ли происшествие с производством или не является производственным.
• Выявляет лиц, которые допустили нарушение норм охраны труда. Если случай является производственным.
• Устанавливает меры, которые необходимо принять для того, чтобы не происходили несчастные случаи на производстве в будущем.

В конце комиссия составляет акт расследования.

Какие документы заполняются

Смерть на производстве требует заполнения ряда документов:

• Судебный медицинский эксперт выдает официальное заключение о причине смерти сотрудника.
• Документ о прохождении мед. освидетельствования, его копию.
• Заполняется протокол осмотра места трагедии. Прилагаются фото и видеоматериалы, если есть.
• Протокол опроса свидетелей события.
• Подтверждение того, что погибший проходил инструктаж по технике безопасности и по охране труда, а также копии документов.

Заполняются акты по форме Н-1 и форме 4. Оригиналы передаются в течение трех дней после того, как расследование завершено, в следующие инстанции:

• Профсоюз.
• Руководителю.
• В прокуратуру.
• Представителю администрации.

Акт по форме Н-1 передается родным погибшего. Смертельные случаи на производстве руководитель фиксирует в специальном журнале учета.

Ответственность руководителя

Трудовой кодекс РФ содержит 10-й раздел, который определяет условия охраны труда. Ст. 227 ТК РФ устанавливает следующие нормы:

• Как вести расследование и учет произошедших несчастных случаев на предприятиях.
• Список происшествий и возможное нанесение вреда здоровью, которые должны быть расследованы.
• Методы и порядок работы комиссии по ведению расследования.
• Сроки ведения расследования.
• Порядок оформления документации.
• Действия руководителя и его ответственность.
• Оповещение необходимых инстанций.

Руководитель предприятия в случае получения травмы на производстве сотрудником несет уголовную ответственность, если:

• Несоблюдение норм охраны труда привело к тяжелым травмам.
• Требования охраны труда были нарушены, что привело к гибели одного и более сотрудников.

Если случился смертельный несчастный случай на производстве, ответственность уголовную руководитель не несет, если:

• Травмы сотрудником получены не в рабочее время.
• Увечья получены на производстве, но не связаны с выполнением должностных обязанностей.
• Случай произошел из-за рабочего. Это должно быть доказано созданной комиссией.

Уголовная ответственность регулируется нормами Если случилась смерть на производстве, руководитель может понести ответственность в виде лишения свободы до 5 лет, или могут быть назначены принудительные работы. Также в дополнение к избранной мере пресечения лишают права занимать определенную должность на установленный срок.

Степень несчастного случая

Созданная комиссия по расследованию определяет на основе всех данных, как классифицировать несчастный случай.

• Несчастный случай со смертельным исходом на производстве.
• Смертельный случай не связан с производственным процессом.

В первом случае комиссия выводит процент вины погибшего. Возможно, это отклонение от норм техники безопасности, неосторожность или нарушение производственного процесса. В зависимости от того, в какой степени виноват погибший, устанавливается размер выплат. В этом процессе участвует также местный профсоюз. Рассматривается степень вины работодателя в произошедшем.

Итоговое заключение

Комиссия после определения степени вины умершего также выносит ряд предложений, которые рекомендованы к исполнению руководителем предприятия. Они касаются предупреждающих мероприятий по нарушению норм техники безопасности.

А также рассматриваются предписания государственных органов надзора в производственной сфере. Как они исполнялись руководством, чтобы в полной мере определить степень вины руководителя.

Какие выплаты назначают

После того как проведено расследование и сделаны заключения, выносится решение о необходимых выплатах родственникам погибшего.

Законом определены следующие:

• Материальная компенсация. На производстве, как правило, работник застрахован от несчастных случаев, травм, гибели.
• Затраты на погребение. Сюда входят услуги похоронных служб, морга. Все расходы должны быть подтверждены чеками об оплате.
• Медицинское обслуживание родственников оплачивается в случае их болезни, которая обострилась на фоне событий. Подтверждается медицинским заключением, в котором указывается причина заболевания.
• Остаток невыплаченной заработной платы на момент смерти.
• Выплата моральной компенсации родственникам назначается комиссией по итогам заседания.

Также могут быть назначены ежемесячные страховые выплаты.

Страховые выплаты

Если сотрудник был застрахован, единовременные выплаты родственники имеют право получить в течение 2 дней после подачи всех необходимых документов для начисления.

На получение ежемесячных выплат имеют право:

• Несовершеннолетние дети до достижения совершеннолетия.
• Учащиеся от 8 до 23 лет при условии обучения на очном отделении.
• Инвалиды. Выплачивают на протяжении всего нетрудоспособного периода.
• Женщины 55 лет и мужчины 60 лет страховые выплаты получают пожизненно.
• Безработные супруги, отец или мать, иные родственники, которые ухаживают за детьми, братьями или сестрами, внуками погибшего, которые находились на обеспечении погибшего до 14 лет, до каких-либо изменений в их состоянии здоровья.

Размер ежемесячных выплат устанавливается с учетом среднего заработка умершего в месяц. Начисленная сумма не подлежит перерасчету. Это возможно только, если меняется количество лиц, которые имеют право на ее получение. Также перерасчет будет производиться в случае индексации ежемесячных пособий согласно федеральному законодательству.

Стоит отметить, что последний заработок работника, погибшего на производстве, не облагается налогом НДФЛ, а также выплаты, которые перечисляются родственникам.

Охране труда и предупреждению несчастных случаев на производстве сегодня уделяется особое внимание со стороны не только профильного министерства – Минтруда, но и Правительства РФ. Согласно статистическим данным Минтруда за 2017 год, в 68% несчастных случаев на производстве, повлекших тяжкие последствия и летальный исход, комиссиями по расследованию установлена вина руководителя. По результатам расследования и выводам комиссий, на руководителей предприятий могут быть возбуждены уголовные и административные производства.

Ответственность руководителя за несчастный случай на производстве: нормы права

За несчастный случай, произошедший на производстве, явившийся следствием ненадлежащей организации охраны труда на предприятии, его руководитель несет персональную ответственность.

Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников, а также несчастные случаи на производстве, повлекшие смерть сотрудника, предусмотрена нормами Трудового и Уголовного кодексов, Кодекса об административных правонарушениях.

Трудовой Кодекс РФ

Вопросы, связанные с условиями и охраной труда, регулирует Раздел 10 Трудового кодекса РФ.

Общие положения раздела устанавливают:

• основные понятия охраны труда,
• требования к обеспечению безопасных условий труда,
• обязанности сторон трудового договора по выполнению требований по охране труда,
• вопросы организации безопасных условий труда для работников;
• требования по обучению работников по вопросам ОТ , и их обеспечения средствами индивидуальной защиты.

Нормы статей 227-231ТК РФ устанавливают:

• порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве;
• категории лиц, признаваемых участниками производственного процесса;
• перечень последствий и вреда здоровью, подпадающих под квалификацию несчастного случая и подлежащих учету и расследованию;
• обязанность руководителя по организации расследования несчастного случая и оповещения соответствующих служб и инспекций о факте производственного травматизма;
• условия работы и диапазон компетенций комиссии по расследованию несчастного случая;
• сроки расследования и порядок оформления документов по несчастному случаю на производстве.

Согласно требованиям ст.ст.227-231 ТК РФ, если на производстве произошел несчастный случай, работодатель обязан:

• предпринять меры по оказанию неотложной помощи;
• вызвать бригаду «Скорой помощи»;
• зафиксировать несчастный случай на производстве путем составления Акта (унифицированная форма Н-1) в установленной форме;
• оповестить Госинспекцию труда о факте производственного травматизма;
• создать комиссию по расследованию несчастного случая;
• предоставить комиссии все необходимые документы, в частности:

• должностную инструкцию пострадавшего,
• выписки из Журнала первичного и повторных инструктажей по охране труда,
• выписку из медицинской книжки работника (в случае, если его работа была связана с тяжелыми или вредными условиями труда),
• иные документы, затребованные комиссией.

КоАП

Действующее законодательство обязывает работодателя признать факт несчастного случая на производстве, и провести полное и объективное его расследование. Попытка сокрытия производственного несчастного случая влечет за собой административную ответственность руководителя в виде штрафа 500 – 1000 руб., что определено ст. 15.34 КоАП РФ.

Также административная ответственность работодателя за вред, нанесенный здоровью работника вследствие производственного травматизма, допуск к работе лица, не аттестованного на проведение работ, во время которых произошел несчастный случай, уклонение от проведения расследование или его ненадлежащее проведение, невыплату или нарушение сроков выплаты по страховому случаю, предусмотрена нормами статей 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ, устанавливающей штрафы для должностного лица от 1000 до 40000 руб.

УК РФ

При получении производственной травмы на работе, ответственность работодателя уголовного характера последует, когда:

• нарушения требований охраны труда стали причиной нанесения по неосторожности тяжкого вреда здоровью сотрудника;
• если по той же причине несчастный случай повлек по неосторожности смерть одного или большего числа людей.

Пределы уголовной ответственности за нарушение руководителем и должностными лицами требований охраны труда регулируются нормами ст. 143 УК РФ и варьируются от штрафа до лишения свободы. В случае если произошел смертельный случай на производстве, ответственность работодателя в рамках уголовного права может устанавливаться как в виде принудительных работ, так и в виде лишения свободы до 5 лет. Эта санкция может дополнительно сопровождаться лишением права занимать определенные должности на аналогичный срок.

Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников не наступает, если увечье или травмы:

• получены во время, не связанное с исполнением трудовых обязанностей,
• не связаны с должностными обязанностями работника и их выполнением,
• согласно выводам комиссии, расследовавшей несчастный случай, получены по вине самого сотрудника.

Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

В расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.

При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, - руководитель этого территориального органа.

Несмотря на то, что вопросам безопасности при выполнении работ на предприятиях уделяется достаточно большое внимание, довольно часто имеет место смерть на производстве. Причины таких происшествий различны. Однако вне зависимости от них, к нанимателю будут применены определенные меры. Рассмотрим далее, что делать, если произошел .

Общие сведения

Смерть в результате несчастного случая на производстве - событие страшное, влекущее ряд негативных последствий для нанимателя. В такой ситуации важно разобраться в обстоятельствах. Для выяснения всех фактов формируется комиссия, которая будет расследовать смерть в результате несчастного случая на производстве . Каждый свой шаг она фиксирует в документах, которые впоследствии будут изучаться правоохранительными органами.

Нормативная база

Случаи смерти на производстве требуют особого подхода. В ТК предусмотрено несколько статей, регламентирующих действия нанимателя в таких ситуациях. В целом, они аналогичны тем, которые работодатель совершает при несчастном случае с тяжелыми последствиями. В своих действиях наниматель должен руководствоваться следующими статьями ТК:

1. 227. В ней устанавливаются случаи, при которых обязательно проводится расследование.
2. 228. Эта статья закрепляет конкретные обязанности нанимателя при несчастных случаях.
3. 228.1 В ней установлен порядок уведомления госорганов.
4. 229. Эта норма закрепляет правила формирования комиссий, расследующих несчастные случаи.
5. 229.1. В этой статье установлены сроки, в течение которых должно проводиться расследование.
6. 229.2. Эта норма закрепляет порядок проведения расследования.
7. 229.3. Эта статья устанавливает случаи, в которых расследование осуществляет инспектор труда.
8. 230. В этой норме закреплен порядок оформления документов, составляемых во время расследования. Их формы присутствуют в Постановлении Минтруда №73 от 2002 г.

Первоначальные мероприятия

Рассмотрим пример. Гражданин работал на деревообрабатывающем станке. Он осуществлял очистку оборудования. В процессе его руку затянуло в барабан и оторвало. Произошел несчастный случай на производстве. Смерть человека наступила вследствие большой потери крови. Что следует в первую очередь предпринять нанимателю?

Сохранение обстановки

Руководитель предприятия должен оградить территорию, не позволять другим сотрудникам что-либо менять или убирать какие-то детали на месте происшествия. Сохранить обстановку необходимо для членов комиссии, которые будут все исследовать. Необходимо помнить, что даже незначительная, на первый взгляд, деталь может впоследствии стать доказательством вины или невиновности руководства, должностных лиц предприятия. К примеру, комиссия может установить, что деревообрабатывающий станок не был оборудован системой защиты. Таким образом, произошел вследствие халатного отношения руководства к обеспечению безопасности на местах. Часто сохранить обстановку происшествия невозможно. К примеру, бездействие может угрожать безопасности других сотрудников. В такой ситуации необходимо зафиксировать все важные детали. Это можно осуществить с помощью видео- или фотосъемки. Полученные материалы передаются членам комиссии.

Уведомление

Законодательство устанавливает обязанность руководителя предприятия известить ряд госорганов о том, что произошел . К таким госструктурам относят:

1. ГИТ (инспекцию труда). Извещение направляется в подразделение, расположенное по адресу нахождения предприятия.
2. Прокуратуру.
3. Территориальное подразделение ФСС.
4. Администрацию района или муниципалитета.
5. Областное профобъединение.

Если была связана с острым отравлением, уведомление направляется также в Роспотребнадзор. Если происшествие имело место на опасном объекте, извещается Ростехнадзор. Указанные госорганы направляют своих представителей на предприятие. Они входят в состав комиссии, занимающейся расследованием.

Участие родственников

Руководитель предприятия обязан также сообщить о происшествии близким погибшего. Родственники могут участвовать в заседаниях комиссии, ведущей расследование. Однако быть ее членами им запрещено. Это обусловлено необходимостью объективного и беспристрастного расследования происшествия.

Запрос в медучреждение

Его также необходимо направить руководителю предприятия. Для проведения расследования необходимо заключение медучреждения. В нем указываются причины смерти человека. Кроме того, в заключении присутствует информация о состоянии гражданина до гибели. Например, был он в нетрезвом виде или нет. Смерть человека на производстве может произойти вследствие обострения какого-либо заболевания. К примеру, у гражданина остановилось сердце. Точные и достоверные сведения может предоставить только медучреждение.

Создание комиссии

Расследоватьдолжен сам руководитель с сотрудниками госорганов. В состав комиссии вместо нанимателя может входить его представитель. После направления уведомления в госорганы, получения от них информации о представителях, которые будут участвовать в расследовании, руководитель издает приказ. В нем он указывает состав комиссии. В качестве председателя может выступать инспектор труда либо представитель Ростехнадзора. Запрещено включать в комиссию специалистов предприятия, которые должны были контролировать соблюдение требований по ОТ на участке, где произошла трагедия.

Сроки

По общему правилу, расследование должно длиться 15 дней. Между тем, ситуации бывают различные, и этот срок может быть продлен. Увеличение периода, как правило, связано с необходимостью запросить дополнительные документы, провести экспертизы. В таких ситуациях к материалам расследования приобщается решение о продлении срока. Оно должно быть мотивированным.

Документальное оформление

Комиссия, расследующая происшествие, приобщает к материалам дела:

1. Официальное заключение, в котором указаны причины гибели сотрудника. Его выдает судебный медицинский эксперт по запросу руководителя предприятия.
2. Протокол осмотра участка, на котором произошла трагедия. К нему могут прилагаться видео- и фотоматериалы.
3. Копию документа, подтверждающего прохождение медосвидетельствования.
4. Протокол опроса очевидцев/свидетелей происшествия.
5. Копии бумаг, подтверждающих прохождение погибшим инструктажа по ТБ и ОТ.

Заседание

Оно организуется после окончания расследования и сбора всех документов. О дате, месте и времени заседания извещаются родственники сотрудника, погибшего на производстве. В ходе него осуществляется исследование собранных документов, в результате чего решается вопрос о квалификации несчастного случая как связанного или не связанного с производственной деятельностью гражданина. Кроме того, на заседании устанавливаются сотрудники, допустившие нарушения требований ОТ, вследствие чего погиб их коллега.

Материалы дела

По результатам заседания формируются пакеты документов для прокуратуры и членов комиссии. В них входят акты по ф. Н-1 (о происшествии) и ф. 4 (о расследовании). По одному оригиналу передается в ГИТ, профсоюз, ФСС, представителю администрации, нанимателю и прокуратуре. Один акт по ф. Н-1 отдается родственникам погибшего. Сформированные пакеты документов направляются в указанные выше органы в трехдневный срок с даты окончания расследования. Руководитель предприятия обязан зарегистрировать происшествие в соответствующем журнале учета.

Последствия

Что грозит руководителю предприятия, если произошла смерть на производстве? Ответственность , как показывает практика, наступает для нанимателя даже тогда, когда с его стороны не было выявлено нарушений правил ОТ. Однако именно руководитель обязан следить за поведением своих сотрудников на предприятии. В соответствии с законодательством, в случае смерти работника на производстве нанимателю может быть назначено уголовное наказание. Его вид и размер зависят от обстоятельств происшествия. Это может быть штраф или тюремное заключение.

Смерть на производстве: компенсация

Если будет выявлено, что гибель сотрудника произошла по вине нанимателя, родственники гражданина могут требовать возмещения морального ущерба через суд. Кроме того, 184 статья ТК предусматривает следующие выплаты в случае смерти на производстве:

Как указывает 141 статья ТК, если погибший не успел получить начисленную ему з/п, ее передают родственникам. Выдача осуществляется в течение недели с даты предоставления руководителю предприятия необходимых для этого документов. В 83 статье Кодекса закреплены основания для увольнения сотрудника. Одним из них выступает смерть на производстве. Выплаты при этом осуществляются по общим правилам и включают в себя сумму за неиспользованные отпуска.

З/п наследникам погибшего

Состав заработка, выплачиваемого преемникам умершего, закреплен в 1183 статье ГК. Согласно норме, членам семьи погибшего, его иждивенцам, вне зависимости от того, проживали они совместно или нет, предоставляется право на получение:

1. Начисленных сумм заработка и прочих приравненных к нему доходов.
2. Стипендий.
3. Пенсий.
4. Возмещения вреда здоровью/жизни.
5. Пособий по соцстрахованию.
6. Алиментов, прочих сумм, предоставляемых субъекту в качестве средств к существованию.

При гибели сотрудника руководитель должен провести процедуру увольнения по общим правилам на основании св-ва о смерти, предъявленного родственниками.

Субъекты права

Рассчитывать на получение страховых сумм в случае смерти гражданина на производстве могут:

Смерть на производстве: выплаты ФСС

Родственники погибшего вправе рассчитывать на:

1. Единовременное пособие.
2. Ежемесячные страховые суммы.

Первое, по общему правилу, предоставляется не позднее 1 месяца (календарного) с даты назначения. В случае смерти застрахованного лица единовременное пособие начисляется гражданам, имеющим право на его получение, в течение 2-х дней с момента предъявления в страховую организацию всех документов, которые необходимы для начисления. Ежемесячные выплаты производятся:

1. Несовершеннолетним до достижения совершеннолетия.
2. Учащимся старше 8 лет - до завершения обучения на очной форме, но не дольше чем до 23 лет.
3. Пожизненно - женщинам 55 и мужчинам 60 лет.
4. Инвалидам - в течение всего срока нетрудоспособности.
5. Супругу/супруге, отцу/матери, другому родственнику, нетрудоустроенному и занятому уходом за детьми, братьями/сестрами, внуками погибшего, находившимися на его иждивении, до 14 лет или до изменения состояния их здоровья.

Особенности исчисления

Единовременная выплата ФСС устанавливается в размере, составляющем 60-кратную величину МРОТ, предусмотренную федеральным законодательством на дату начисления. Ежемесячная сумма рассчитывается на основании среднего заработка погибшего в месяц с вычетом частей, приходящихся на него и его трудоспособных иждивенцев, имеющих право получить соответствующие суммы. Для установления размера выплаты, приходящейся на каждого гражданина, имеющего возможность рассчитывать на их получение, общая величина разделяется на количество таких субъектов. Последующий перерасчет начисленных сумм не производится. Исключение составляют случаи изменения круга субъектов, обладающих правом получать их, степени утраты трудоспособности. Перерасчет может производиться также и при индексации ежемесячных пособий, осуществляемой в соответствии с федеральным законодательством.

Налогообложение

Как указано в Письме Минфина от 2013 г., с последнего заработка погибшего сотрудника, выплаченного его родственникам, предприятие не удерживает НДФЛ. Данное правило распространяется не только на з/п, но и доходы, перечисленные наследникам лица. У предприятия не появляется обязанностей налогового агента ни в отношении сумм вознаграждения, начисленных сотруднику, ни при их передаче родственникам. У наследников, в свою очередь, не возникает дохода, подлежащего обложению, в силу 217 статьи НК (п. 18).

Заключение

Смерть сотрудника в процессе выполнения производственных задач влечет множество негативных последствий. Безусловно, для родственников сотрудника это трагедия. Положение руководителя при этом довольно сложное. Как правило, несчастные случаи со смертельным исходом - результат ненадлежащего соблюдения техники безопасности, недостаточного контроля со стороны нанимателя за выполнением предписаний по охране труда. Как выше говорилось, в настоящее время существенно ужесточены требования законодательства к руководителям и другим должностным лицам за нарушения в сфере ТБ и ОТ. Техника и технологии производства постоянно совершенствуются, оборудование усложняется и требует большего внимания и контроля. Во избежание трагедий на предприятии руководство обязано обеспечить максимально безопасные условия труда.