Так как территория Российской Федерации очень обширная, она заселена неоднородно. Есть регионы, где наблюдается высокая плотность населения, а есть и такие, в которых людей катастрофически не хватает. Поэтому государством разработана программа переселения на Дальний Восток для россиян. Она предполагает, что людям будут создавать условия, стимулируя материально, чтобы они заселяли пустующие земли. Государство же получит освоение территорий с последующим их экономическим развитием.
Суть программы
Сегодня есть несколько проектов, которые переплетаются между собой, а их общая цель – заселение Дальнего Востока и регионов, где не хватает населения. Суть их заключается в том, чтобы поддержать людей, которые готовы на переселение. Ведь есть немало таких семей, а сдерживающими традиционно являются финансовые факторы. Если неизвестно, как решать жилищный вопрос, на что жить до первой зарплаты, то государственная поддержка поможет быстрее решиться на переселение на Дальний Восток.
Власти заинтересованы в том, чтобы малозаселенные регионы занимали трудоспособные граждане. Ведь необходимо, чтобы переселенцы работали, способствуя экономическому развитию территории. Поэтому федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток рассчитана, в первую очередь, на молодых или опытных специалистов, которые смогут трудоустроиться и поднимать регион .
Какая именно помощь гарантирована от государства, зависит от того, кто участвует в программе и на каких условиях. Поддержка заключается и в предоставлении финансов, и в многочисленных льготах.
Кто может принять участие
Президентская программа по переселению на Дальний Восток доступна для разных категорий лиц. Можно переехать полным составом семьи, если только у нее есть трудоспособный глава в возрасте до 35 лет. Такому участнику программы оказывается самая большая поддержка.
Если переезжает молодежь, то ей предоставят более скромную помощь при переселении. Возможен переезд и для лиц, которые старше вышеупомянутого возрастного порога. Однако им полагается поддержка в меньшем объеме.
Также Россия приветствует иностранных граждан, которые готовы заселять Дальний Восток. Им также полагается помощь – и финансовая, и в виде разных льгот, призванных упростить ассимиляцию на новом месте жительства.
Правда о программе переселения соотечественников на Дальний Восток: Видео
Регионы для переселения
Граждан, которым интересна программа заселения Дальнего Востока в 2020 году, важно узнать ответ на вопрос, куда именно реально переехать. Стоит понимать, что помощь при переселении полагается в том случае, когда человек выбирает регионы, которые реально удалены от центра и являются плохо освоенными.
Поэтому фактически нет особых вариантов, чтобы можно было долго раздумывать, . Участие в программе возможно при условии, что человек готов на переселение в Забайкалье либо Приморский край. В освоении и развитии нуждается Приамурье. Также есть возможность переселиться в Хабаровский край либо Иркутскую область.
Если же гражданина России или иностранца интересует вопрос, тогда не стоит рассчитывать на помощь от государства в рамках программы переселения на Дальний Восток. И стоит понимать, что не получится сразу после предоставления денег и оказания другой поддержки вернуться в более привлекательный район. Так как программа предполагает, что придется прожить на Дальнем Востоке не меньше двух лет. Ведь государство заинтересовано, чтобы деньги, выделенные на переселение, были освоены должным образом.
Порядок действий
Россиян и иностранцев интересует, как именно действовать, чтобы переехать на Дальний Восток на ПМЖ. Чтобы принять участие в программе по переселению, предстоит подготовить пакет документов. В него включают все бумаги, которые способны подтвердить:
- соискатель трудоспособен;
- у заявителя есть образование.
Поэтому обязательно понадобится паспорт и диплом об окончании учебного учреждения. Плюсом к заявке будет наличие трудового опыта. Поэтому хорошо приложить трудовую книжку или ее аналог, чтобы подтвердить, что человек является достойным специалистом. Поскольку программа предусматривает максимальную поддержку семейным людям, предстоит доказать наличие семьи. То есть, готовят пакет бумаг, в который включают документы и на родственников.
Всю документацию подают в комитет по трудоустройству. В течение месяца специальная комиссия обязана его рассмотреть. Далее она выносит решение. Если оно положительное, заявитель получает конкретный перечень регионов, вакансии, которые там имеются. Тогда можно готовиться к переселению.
Помощь участникам
В чем именно заключается господдержка при переезде на Дальний Восток? Программа предполагает многовариантную помощь. Например, есть возможность бесплатно получить земельный участок, если он расположен вне пределов областного центра, а далее строить на нем дом. Участники программы переселения на Дальний Восток могут рассчитывать на гарантированное трудоустройство.
Еще государство обещает выплачивать подъемные при переезде на Дальний Восток. Сколько именно они составят, зависит от того, есть ли у участника программы семья, какой у него возраст. Плюс из бюджета компенсируют расходы, которые влечет за собой сам переезд.
Иностранцам могут по ускоренному алгоритму предоставить гражданство РФ, если они готовы на переселение на Дальний Восток. Есть возможность на льготных условиях получить ипотеку. Когда переезжает молодежь, государство поможет со строительством или покупкой жилья, частично оплатив такую важную статью расходов.
Когда жители отдаленных регионов захотят выехать на отдых в другие части РФ после переселения, им готовы оплатить проезд. Плюс к этому с трудящихся берут налог по заниженной ставке: 13 процентов против 30.
Трудности осуществления программы
Увы, как и с реализацией многих других важных и полезных проектов, и с этой программой на стадии реализации возникают сложности. В первую очередь переселенцы на Дальний Восток сталкиваются с жилищным вопросом. Хотя государство и заявляет о своей готовности помогать с крышей над головой, на деле это не так просто. Поскольку элементарно не хватает жилых «квадратных метров» .
Кроме того, возникает проблема с трудоустройством. И не потому, что в регионах не хватает рабочих мест. Скорее, сложность в том, что на переселение готовы лица со средним образованием, а Дальний Восток нуждается в высококвалифицированных кадрах. Последним же переезжать неинтересно: в других частях страны им готовы платить больше при куда более приятных и комфортных условиях жизни.
В Дальневосточном федеральном округе реализуется несколько программ переезда, предназначенных как для россиян, так и для иностранных граждан.
| Основные проекты | Круг потенциальных участников |
| Программа добровольного переселения соотечественников | Граждане, проживающие за рубежом и подпадающие под статус соотечественника |
|
Программа переселения старообрядцев |
Старообрядцы, проживающие за пределами РФ и собирающиеся возвращаться на Дальний Восток |
| Программа повышения трудовой мобильности | Граждане РФ, которые переезжают сюда работать, заключив трудовой договор |
| Программа переселения для безработных | Граждане РФ без работы, если они переезжают по направлению службы занятости |
В отдельных субъектах Дальневосточного округа разработаны и действуют региональные программы переезда, которые нацелены на привлечение специалистов определенных сфер.
Всем переселенцам - действительным участникам перечисленных программ - предусмотрена комплексная господдержка, а также предоставление отдельного льготирования.
«Миллион» за переезд на Дальний Восток по программе повышения трудовой мобильности
В настоящей программе задействованы все субъекты Дальневосточного округа, кроме Еврейской АО и Республика Саха (Якутия).
Участником программы могут стать граждане РФ, которые решили переехать в Дальневосточный округ для работы на конкретном предприятии. Данным переселенцам предусмотрена всесторонняя помощь в обустройстве и адаптации на новом месте.
Алгоритм действий потенциального переселенца условно можно обозначить следующим образом:
- Поиск вакансии на сайте программы.
Важно! Наниматель должен являться участником программы повышения трудовой мобильности.
- Заключение трудового договора не менее чем на 3 года.
- Переезд в регион заселения (работы).
Сайт Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.
Для переезда выделяется субсидия - 225 тыс. руб. Планируется увеличить в некоторых регионах сумму до 1 млн. руб. Стандартно деньги перечисляются на счет организации, где переселенец будет работать. Наниматель возмещает траты, связанные с переездом будущего работника и членов его семьи (если они переселяются вместе с ним). Это может быть: оплата проезда, перевоза багажа, стоимость обучения (переобучения), проживания и др.
Суть программы добровольного переселения соотечественников на Дальний Восток
Госпрограмма переселения для соотечественников реализуется на территории России и является бессрочной (Указ Президента РФ № 637 от 22.06.2006). В 2018 году 7 субъектов Дальневосточного федерального округа являются участниками данной программы. Заселению подлежат: Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Камчатский, Приморский, Хабаровский край, Якутия (Республика Саха), Еврейская АО.
Приоритетное право на участие в программе получают трудоспособные образованные граждане, которые хорошо знают русский язык, культуру, традиции РФ. Предоставляемая переселенцам помощь является неотъемлемой частью программы.
| Основные льготы для переселенцев | Ключевые направления помощи переселенцам |
| Оформление РВП, ВНЖ вне квоты;
получение российского гражданства по упрощенной схеме; освобождение от уплаты таможенных, консульских сборов; льготная ипотека; бесплатное образование, начиная от дошкольного и так далее, вплоть до высшего профессионального; бесплатная медпомощь |
Выплата подъемных;
компенсация трат, связанных с переездом (например, оформление документов, транспортировка багажа и т. п.); выплата пособия безработному до полугода; содействие в трудоустройстве; возможность получения бесплатных земельных участков под строительство |
Размер подъемных зависит от действительного статуса переселенца. Так, к примеру, высококвалифицированному специалисту от 35 лет при заселении в район Дальнего Востока предусмотрена выплата 400 000 руб. Полной семье при переезде положены выплаты: 240 000 руб. участнику программы и 120 000 руб. каждому члену семьи. Планируется увеличить данное субсидирование до 1 млн. руб.
Финансовая, иная государственная помощь, предусмотренная данным проектом, а также дополнительные меры поддержки в рамках района вселения, оказываются на определенных условиях. Одно из них - проживание на территории заселения (Дальнего Востока) не менее двух лет.
Порядок участия в Госпрограмме переселения соотечественников на Дальний Восток
Для участия необходимо следовать установленной процедуре оформления. В качестве заявителя (переселенца) может выступать дееспособный, совершеннолетний гражданин со статусом соотечественника (ФЗ № 99 от 24.05.1999, ст. 1 ). Данный претендент должен документально обосновать, подтвердить свое право на участие в программе.
С этой целью переселенец должен собрать необходимый пакет документов, написать заявление по форме № 196-р.
Обязательные базовые документы:
- паспорт (другой документ, удостоверяющий личность);
- диплом об образовании;
- трудовая книжка, подтверждающая опыт работы;
- документы, подтверждающие родственные связи (если переезжает вся семья и иные случаи);
- справка об отсутствии судимости и др.
Документы подаются в консульское учреждение РФ в стране проживания переселенца. Обращение рассматривается до 25 дней. При положительном решении заявителю выдается свидетельство участника, где указан регион заселения. Тут же переселенец заявляет об оформлении РВП, после чего переезжает на Дальний Восток.
Порядок получения бесплатного земельного участка переселенцем
Получить бесплатно 1 га (10 000 кв.м.) земли на Дальнем Востоке можно в рамках действующей программы «Дальневосточный гектар». Данным правом обладают все россияне, а также иностранцы, которые стали участниками российской Госпрограммы по переселению соотечественников. Воспользоваться им можно однократно.
Схема проста. Первый год заявитель должен определиться с целевым назначением земельного участка. Спустя три года после этого - зафиксировать ход освоения. По прошествии пяти лет - оформить его в собственность либо аренду.
Подать заявку для получения участка земли можно через портал «На Дальний Восток. рф». Услуга бесплатная. Таким образом любой гражданин РФ может получить земельный участок на основании договора безвозмездного пользования до 5 лет.
Сайт министерства РФ по развитию Дальнего Востока.
Территория Российской Федерации обширна, но население по ней распределено неравномерно. Государство в течение последних лет запустило ряд программ нацеленных на привлечение людей в малонаселенные регионы. Одним из проектов является программа переселения на Дальний Восток. О том, какие есть преимущества у граждан, решивших переехать, описано в данной статье.
Программа переселения на Дальний Восток была запущена в начале 2010 годов и затем сделана бессрочной. Главная цель проекта - поднятие экономического и социального уровня малонаселенных регионов России. Идея в том, что создаются комфортные и финансово привлекательные условия для жизни граждан, которые готовы трудиться на благо определенного субъекта или его конкретной части.
Дальний Восток России
Привлекаются к переселению преимущественно молодые люди - выпускники ВУЗов, которые сталкиваются со сложностями в трудоустройстве в родном городе. Также предпочтение отдается состоявшимся специалистам в различных отраслях. Таким образом, можно сделать вывод, что не все люди смогут стать участниками проекта. Необходимы не только определенные знания и навыки, но и готовность применять их на практике, то есть работать.
По планам государства программа переселения позволит достичь следующих целей:
- ускорение экономического роста слабых регионов, а, следовательно, и всей страны;
- повышение инвестиционной привлекательности отдаленных субъектов;
- улучшение инфраструктуры и транспортного сообщения по всей стране;
- увеличение количества жителей - решение демографической проблемы;
- появится возможность и у небольших регионов участвовать в жизни страны;
- решение вопроса безработицы среди молодых специалистов.
Что касается последнего пункта, то одновременно будет решена и еще одна проблема - трудоустройства по специальности. Статистика последних лет свидетельствует о том, что все меньшее количество выпускников находит работу в соответствии с полученным дипломом.
Важно знать! Введение программы было обусловлено большим оттоком молодых людей как семейных, так и одиноких, из отдаленных регионов в крупные города. Чтобы избежать вымирания регионов, было принято решение создавать привлекательные условия жизни для местного населения и приезжих.
Условия программы
При разработке программы исполнительные органы власти установили некоторые ограничения по тому, кто и как сможет стать переселенцам. К базовым правилам участия относятся:
На основании этого можно сделать вывод, что прежде чем подавать документы на участие в программе стоит внимательно изучить и обдумать преимущества и недостатки. В случае преждевременного покидания субъекта можно не просто не приобрести, но и потерять, в частности деньги.
Требования, предъявляемые к участникам
Стать участниками программы переселения может широкий спектр граждан. В первую очередь определим национальный критерии.
По нему переселиться могут:
Итак, принять участие в программе не могут иностранцы, не имеющие никакого отношения к России. Но в соответствии с законом они вправе получить российское подданство.
К российским гражданам предъявляется минимальный пакет требований. В отношении иностранцев критерии более строгие. Что касается профессий, которые наиболее востребованы, то к ним относятся:
- учителя;
- медики;
- строители;
- шахтеры;
- инженеры;
- разнорабочие.
Однако, на этом перечень специальностей не ограничивается. Многое определяется особенностями конкретного региона и его потребностями. Например, в приморских районах очень ценятся судостроители, а в субъектах с высокой рождаемостью - педагоги и врачи.
Полезно! Наибольшее количество преференций получат молодые семьи, где отец младше тридцати пяти лет и трудоспособен. Однако хорошие условия создаются и для одиноких выпускников ВУЗов.
Регионы для переселения
Помощь в переселении представляется тем, кто готов переехать в малоосвоенные регионы страны, с низким уровнем развития инфраструктуры. Преимущественно речь идет о Забайкалье, Приамурье и Приморском крае, то есть о восточной части России.
Перечень субъектов, в которых действует программа по переселению, включает в себя:
А также два автономных округа - Еврейский и Чукотский.
Отметим, что помимо малоразвитой инфраструктуры и сложного транспортного сообщения, регионы отличаются сложными климатическими условиями. Поэтому несмотря на финансовую привлекательность субъектов, важно понимать, что она обоснована продолжительными зимами.
Полезно! Проживание в условиях Крайнего Севера дополнительно поощряется различными федеральными проектами. В частности, допустимо более ранний уход на заслуженный отдых и предусмотрен повышающий коэффициент при начислении социальных пособий и пенсий.
Как стать участником программы
Подать заявку на участие в программе очень просто. Во-первых, надо определить, подходит ли человек по критериям, если ответ положительный, то можно действовать дальше. Во-вторых, надо собрать пакет документов, полный перечень представлен ниже. В третьих обратиться в одно из следующих учреждений:
- ГУ МВД РФ - в отдел по внутренней миграции;
- многофункциональный центр по месту регистрации.
Также допустима отправка заявки через портал госуслуг. Для этого необходимо иметь авторизованный профиль на сайте, подтвердить личность и заполнить онлайн-анкету.
Важно знать! Если в рамках проекта человек выбрал подпрограмму «трудовая мобильность», то к документации прикрепляется трудовой договор с компанией-работодателем.
Перечень документов
Что касается списка подаваемых документов, то пакет включает в себя небольшой перечень, собрать который допустимо в рамках месяца, а в некоторых случаях и быстрее. Отметим, что одинокому человеку будет проще оперативно сформировать набор, а вот семейным сложнее, так как материалы подаются за всех членов. Итак, стандартный перечень бумаг включает:
Иностранным гражданам дополнительно надо предъявить документ, указывающий на их связь с Россией. Отметим, что переселенец вправе получить подданство в ускоренном режиме.
Внимание! Заявление и пакет документов передаются в комиссию по трудоустройству по месту регистрации. Срок рассмотрения заявки - тридцать дней. В случае положительного решения соискателям предлагают доступные регионы для переселения и вакансии.
Государственная поддержка переселенцев
Органы власти, вводя программу, внесли в бюджет средства для поддержки переселенцев. Государство гарантирует всестороннюю помощь человеку, готовому отказаться от привычного образа и места жизни. Что касается непосредственно видов помощи, то в первую очередь речь идет о разовой выплате. Ее размер определяется возрастом и статусом человека. В 2020 году размеры пособия следующие:
Помимо разовой денежной выплаты переселенцам положены следующие преференции:
- гарантированное трудоустройство по специальности;
- предоставление временного жилья;
- льгота на образование;
- компенсация на строительство дома или субсидия в 10% на приобретение недвижимости.
Указанные виды помощи прописаны в федеральном проекте. Наряду с данными привилегиями, региональные власти, стремящиеся сделать свой регион более привлекательным, внедряют и дополнительные программы. Например, в некоторых субъектах временное жилье переходит в постоянное владение через пять лет.
Полезно! В 2020 году в Государственной думе рассматривается законопроект, по которому сумма разового пособия для переселенцев будет увеличена до одного миллиона рублей. Такое изменение должно привлечь большее количество выпускников ВУЗов.
Дополнительные льготы
Разработчики программы осознавали, что адаптация на новом месте не всегда проста, в связи с этим было принято решение о внедрении дополнительных льгот для участников переселения. К ним относятся:
- Освобождение от пошлины при регистрации.
- Перевоз предметов быта за государственный счет, объем контейнера определяется составом семьи. На практике, допустима транспортировка и большей части мебели.
- Пособие по безработице, равное прожиточному минимуму, установленному в регионе, в течение первого полугода.
Еще одной опцией является предоставление земельного участка. Например, в Хабаровском крае их было выдано более семи тысяч.
Полезно! Земельные участки передаются в собственность гражданам на безвозмездной основе. Мера придумана, чтобы закрепить человека в конкретном регионе и после двух лет пребывания.
Сколько участков выдано на Дальнем Востоке
Трудности реализации программы
В целом условия программы более чем привлекательны. Во-первых, разовое денежное поощрение. Во-вторых, всесторонняя поддержка и обеспечение работой. В-третьих, возможность постройки собственного дома. Но говоря о преимуществах нельзя не упомянуть и о несовершенствах проекта:
- Недостаток жилых помещений, обещанных переселенцам. В регионе попросту могут отсутствовать квартиры и дома, которые подходят семьям переселенцев.
- Ожидание специалистов, а приезд среднеквалифицированных граждан. Люди с хорошим опытом и навыками редко стремятся переезжать в отдаленные регионы.
- Противоречия в действиях местных властей. Не во всех регионах предоставляют обещанные государством условия.
На текущий момент программа переселения на Дальний Восток пока не принесла ожидаемых результатов. Правительство разрабатывает поправки, благодаря которым идея переезда станет еще привлекательней и не только на бумаге, но и на практике.
Высшие органы власти Российской Федерации стремятся к гармоничному экономическому и социальному росту всех регионов. Учитывая тенденцию перетекания рабочей силы в западную часть страны, разрабатываются программы переселения на Дальний Восток. Граждане, принимающие в них участие, переезжают в отдаленные субъекты, способствуют развитию инфраструктуры, стимулируют экономический рост. В большинстве случаев переезд осуществляется семье, которая впоследствии остается на новом месте.
Сложности реализации в первую очередь связаны с низким спросом на программу среди высококвалифицированных специалистов.
Российская Федерация является огромным и достаточно перспективным государством, обладающим серьезным потенциалом и безграничными возможностями. Демографический фон в стране определяется миграционным и естественным приростом. Соискатели со всех уголков планеты стремятся переехать в Россию на постоянное место жительства. Стоит понимать, что очень важно отслеживать внутреннюю и внешнюю миграцию, поскольку каждый из вариантов накладывает свой отпечаток в развитии государства. Граждане отдаленных районов, ввиду некоторых особенностей и специфики проживания, стараются перебраться в развитые и успешные районы. По этой причине была создана программа переселения на Дальний Восток россиян, принятая указом Президента России 22.06.2006 года, ставшая с 2013 года бессрочной.
Иностранцев и коренных жителей России больше всего привлекают центральные районы, столица и город Санкт-Петербург. Это объясняется высоким уровнем жизни, развитой инфраструктурой, большими заработными платами и социальными гарантиями. Нужно учитывать перенаселенность Москвы, что напрямую связано с текущим состоянием социально - экономического положения субъекта. Урегулировать эти и многие другие вопросы, в частности связанные с перекосом демографической ситуации, помогают многочисленные законы и программа поддержки россиян (указ президента РФ № 1289 от 14.09.2012).
Основные задачи программы
Законопроектов, побуждающих подданных РФ переселяться в приоритетные районы огромное количество. В большинстве своем они имеют несколько направлений, так, что любой желающий найдет наилучший для себя вариант и сможет коренным образом изменить жизнь.
Социально-экономическая программа подъема удаленных уголков Федерации, включая север, ориентирована на создание особенных удобств, касательно жизни и развития россиян. Основной ее особенностью считается форсированный режим. Согласно правительственным планам, переселение на Дальний Восток и Север должно значительно повысить конкурентоспособность этих регионов, увеличить промышленный потенциал, сделать социально-демографическую обстановку более стабильной.
Множество проектов включают в себя отдельные программы, переплетающиеся между собою. Большинство рассчитывалось на срок до 2025 года. Еще в 2012 году властями РФ была подписана Концепция исполнения политики миграции в России. Она, в первую очередь, направлена на стабилизацию отдаленных районов государства.
Экспертная оценка поставленных задач, стимулирующих россиян переехать жить на Север, показала следующее:
- Увеличение бизнес - инвестиций, в том числе в промышленность указанных субъектов Федерации;
- Экономический подъем областей ускоренными темпами;
- Увеличение потока переселенцев, остающихся в этих районах;
- Улучшение транспортного обеспечения, инфраструктуры северных областей;
- Интенсивный процесс интеграции приоритетных субъектов в социально-экономическую составляющую РФ.
Основные правила программы
Она ориентирована на соотечественников, родившихся при Союзе или в России и имеющих российские корни. Большая часть кандидатов переезда на Север, сейчас находится в соседних державах, ранее входящих в состав СССР или СНГ. Исторически сложилось так, что граждане Украины других соседних стран всегда желали уехать жить в стабильные регионы России. На таких мигрантов и рассчитана государственная программа добровольного переселения.
Ее участниками становятся лица, предоставившие в УФМС обозначенные бумаги в полном объеме. Находясь за границей, соискатели могут обратиться в дипломатические представительства России. Среди необходимых бумаг потребуется иметь при себе удостоверение личности претендента, а также основания для переезда в Россию. Проверка собранного пакета осуществляется на протяжении 15-30 дней, после чего соискателю предоставляется соответствующий сертификат.
Важно осознавать, что переселение, главным образом, осуществляется не в центральные субъекты, а на Север, Приморье, Хабаровский край Иркутскую область и Забайкалье. Со стороны правительства выполняется государственная поддержка, выплата пособий, подъемных и компенсаций затрат на переезд.
Заявитель может уехать жить в РФ вместе со своей семьей. Обычно подобным соискателям предоставляется упрощенная система выдачи РВП, трудоустройства и оформления гражданства России (часть 7, статья 14 Федерального закона «О гражданстве РФ№ 62-Ф3от31.05.2002г.). Следует учитывать, что на протяжении ближайших 2 лет участнику проекта нельзя будет покинуть выбранный регион и обосноваться в более благоприятных районах. В противном случае закон предусматривает удержание всех потраченных государством средств на переселение человека.
Проблемы с переселением
Кажется, что правительство сделало все для того, чтобы заинтересовать собственных граждан уехать в приоритетные районы. Однако коренные жители и мигранты не показывают энтузиазма к разработанной программе. Итоги переселения совсем неутешительные, большого притока населения в Северных и Восточных областях, увы, не произошло. В чем причина?
На настоящий момент большинству соискателей попросту негде жить. Решение жилищного вопроса возложено на региональных чиновников, которые в ускоренном темпе ведут возведение домов. Все они будут переданы в аренду, цена которой более чем обоснованная и демократичная. В случае долгосрочного проживания соискателю дается право выкупа жилья.
Не менее важным моментом является трудоустройство. На переезд обычно решаются те, кто не имеет высшего образования. Ввиду этого в регионах ощущается острый дефицит квалифицированных кадров и представителей востребованных специальностей. Предлагаемые вакансии, в большинстве своем, низкооплачиваемые, что отрицательно сказывается на стимуле соискателей.
Миграционные аналитики отмечают, что проект переселения еще достаточно сырой и недоработанный. В ряде случаев предъявленные цели и реальные шаги по их достижению противоречат друг другу. Решать все проблемы участников программы приходится местным управленцам. Власти обязали региональных чиновников обеспечивать своих жителей работой и социальным пакетом.
Процесс внутренней миграции граждан не всегда бывает вынужденным. В некоторых случаях, учитывая интересы развития отдельных регионов, государство прибегает к мерам, которые призваны стимулировать желание жителей страны перебраться в ту или иную часть России. Одним из таких проектов считается программа переселения на Дальний Восток для россиян, которая предусматривает всестороннее содействие тем, кто решил изменить свою жизнь кардинально и в новых условиях.
Коротко о процессе переселения
Перемещение граждан за пределы своего привычного ареала проживания в разрезе миграционного законодательства принято делить на две группы:
- внешнее;
- внутреннее.
Лица из первой категории переезжают за пределы своего государства и, по большей части, меняют гражданство. Те же, кто к таким кардинальным изменениям не готов, просто меняют свое место жительство на другой регион РФ. Такие переселенцы называются внутренними и также подразделяются на две группы – вынужденные и добровольные.
В первом случае причиной переезда выступают обстоятельства непреодолимой силы – эпидемии, чрезвычайные ситуации, экологические катастрофы, во втором – переселенцы самостоятельно принимают решение о смене места жительства в силу, например, причин экономического характера (отсутствие возможности найти работу и реализовать свой профессиональный потенциал). Как вариант, они могут принять участие в правительственной программе и переехать в регионы, приоритетные для заселения, получив при этом определенные бонусы и поддержку.
Сущность программы переселения
Проект был разработан еще в 2012 году, в 2013-м ему был присвоен статус бессрочного, он рассчитан на привлечение переселенцев в самые дальние уголки нашей родины. Уже в самом начале предполагалось, что его участниками станут как выпускники вузов, которые только начинают свою трудовую карьеру, так и на те, кто уже сформировался как специалист.
Цели и условия программы
Согласно принятому 5 лет назад документу, регионы, которые принимают участие в программе, договорились всеми силами содействовать гражданам, решившимся на такие кардинальные изменения в своей жизни.
Итак, что говорят правила:
- стать участниками могут только определенные категории граждан;
- переселение возможно только в те части РФ, власти которых изъявили желание принять мигрантов;
- всем кандидатам необходимо подтвердить документально свою принадлежность к одной из категорий, допущенных к участию в проекте;
- претенденты могут переехать всей семьей;
- участники программы не смогут сменить регион проживания в течение двух лет после поселения в нем, в противном случае с них по закону будут удержаны все потраченные на них средства.
Основная задача внедренного проекта – дать возможность регионам Дальнего Востока стать конкурентоспособными субъектами РФ с развитой социальной политикой, промышленностью и улучшенной демографической ситуацией.
В основной проект входит несколько программ, которые тесно переплетены общим замыслом. Большая часть из них рассчитана на период до 2025 года. Согласно экспертным оценкам, реализация данных проектов позволит:
Требования к участникам
Условия переселения на Дальний Восток не очень ограничивают категории граждан, которые могут заявить о своем участии, при этом подать заявку на участие могут как сами россияне, так и иностранцы, которые мигрируют в рамках программы «Соотечественник».
К российским кандидатам предъявляется не слишком много требований, поэтому программа доступна для разных категорий лиц.
Власти заинтересованы в том, чтобы регионы развивали трудоспособные граждане, поэтому федеральная программа поддержки переселению на Дальний Восток рассчитана, прежде всего, на молодых или опытных специалистов. Самая большая поддержка оказывается семье, в которой есть трудоспособный глава в возрасте до 35 лет, приветствуется также получившая образование молодежь.
Самыми востребованными в регионах, которые участвуют в программе, считаются:
- работники судостроительных предприятий;
- разнорабочие;
- учителя;
- медики;
- шахтеры;
- инженеры в различных сферах экономики;
- электрогазосварщики;
- трактористы;
- обработчики рыбы.
Обратите внимание, что список приоритетных профессий составляет индивидуально для каждого региона.
Как стать участником программы
Все полномочия относительно вопроса переселения в отдаленные регионы РФ в рамках правительственного проекта возложены на Главное управление по вопросам миграции МВД.
Граждане России могут обратиться:
- в территориальное управление ГУВМ МВД;
- в МФЦ (только в некоторых регионах);
- на портал «Госуслуг».
Готовим документы
Содержимое пакета необходимых бумаг будет зависеть от того, подает заявку один участник или вся его семья. Понятно, что во втором случае придется подготовить большое количество документов, так как переехать на Дальний Восток по государственной программе переселения в 2019 году без них невозможно.
Комплект необходимых документов включает:
- Заявление.
- Гражданский паспорт на каждого члена семьи старше 14 лет.
- Свидетельства о рождении всех детей, которые еще не достигли совершеннолетия.
- Документы о полученном образовании (всех членов семьи).
- Брачное свидетельство / свидетельство о расторжении брака.
- Любые бумаги, которые выступают в качестве доказательства родства с другими членами семьи.
- Справки об отсутствии судимости.
- Трудовые книжки всех работающих членов семьи.
Весь пакет документов необходимо передать в комиссию по трудоустройству, которая в течение месяца их рассматривает и предлагает заявителю несколько вариантов переезда. Огромное влияние на решение оказывает профессия кандидатов.
Регионы-участники
Следующее, что нужно знать, это в какую часть России вас может привести данная программа.
На сегодняшний день об участии в ней заявили следующие субъекты РФ:
- Республика Тыва;
- Республика Бурятия;
- Камчатский край;
- Республика Саха (Якутия);
- Хабаровский край;
- Забайкальский край;
- Иркутская область;
- Приморский край;
- Сахалинская область;
- Амурская область;
- Чукотский автономный округ;
- Магаданская область;
- Еврейская автономная область.
Наибольшей популярностью среди переселенцев пользуется Приморский край и Хабаровский.
Материальное пособие
Федеральной программой поддержки переселения на Дальний Восток предусмотрено несколько видов помощи для тех, кто решился начать новую жизнь в суровых краях. Первое, на что могут рассчитывать переселенцы, – это, конечно, материальная помощь.
На сегодняшний день установлены фиксированные выплаты, которые в обязательном порядке получают все семьи при переезде в Дальневосточный регион и устройстве на работу в приоритетную сферу:
- участник программы возрастом до 35 лет и его семья при переселении могут получить выплату в размере 200 тысяч рублей для основного заявителя и 120 тысяч рублей на каждого его родственника, который переезжает вместе с ним;
- молодой специалист или недавний выпускник вуза получит 800 тысяч рублей;
- квалифицированные специалисты старше 35 лет могут получить выплату в размере 400 тысяч рублей.
Социальная поддержка
Вполне логично, что выплата одного только лишь денежного пособия не слишком привлекательный стимул для переселенцев. Это привело к тому, что российскому правительству пришлось разработало ряд мероприятий, которые могли бы увеличить интерес граждан к новому проекту.
Сегодня переезд на Дальний Восток по программе переселения сулит участникам следующие социальные блага:
- предоставление рабочих мест по имеющейся специальности;
- субсидия на оформление ипотеки (10% от стоимости жилья);
- частичная оплата расходов на строительство нового жилья;
- предоставление временного места проживания;
- возможность получения образования на особых условиях и гарантия дальнейшего трудоустройства.
Не стоит забывать о том, что в каждом регионе разработаны еще и индивидуальные программы, учитывающие нужды новоприбывших.
На какие льготы могут рассчитывать участники
Кроме того, что государство оказывает финансовую и социальную поддержку, участники программы могут получить и ряд льгот и в других наиболее важных вопросах адаптации на новом месте, к ним относятся:
- освобождение от уплаты регистрационной пошлины;
- переезд на новое место жительства за счет государства, независимо от того, какой вид транспортного средства будет выбран;
- предоставление контейнера на семью из трех человек, в котором можно перевезти до 5 тонн вещей, для более многочисленных семей выделяется контейнер до 10 тонн;
- выплата пособия по безработице в течение первых 6 месяцев, размер которого составляет величину прожиточного минимума в данном регионе;
- выделение земельного участка на безвозмездной основе.
Трудности, о которых стоит знать
Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.
Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.
Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.
Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.
Чем встречает переселенцев Дальний Восток: Видео
