§2. Davlat xizmatchilarining rasmiy xatti-harakatlariga qo'yiladigan talablarni bajarish va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish uchun komissiyaning vakolatlari
Fuqarolik qonunchiligi, ma'muriy huquqbuzarlik yoki intizomiy huquqbuzarlik xarakteriga ega bo'lgan davlat xizmatida korruptsiyani keltirib chiqaradigan sabablar va shart-sharoitlarning oldini olish federal davlat xizmatchilarining rasmiy xatti-harakatlariga qo'yiladigan talablarga rioya qilish va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish (bundan buyon matnda komissiyalar deb yuritiladi). Komissiyalarni tuzish va ularning faoliyati tartibi qaror bilan belgilanadi Rossiya Federatsiyasi "Federal davlat xizmatchilarining rasmiy xatti-harakatlari va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish bo'yicha talablarga rioya qilish bo'yicha komissiyalar to'g'risida" 2010 yil 1 iyuldagi 821-son. Hozirgi vaqtda bunday komissiyalar nafaqat federal ijro etuvchi organlarda, shu jumladan ularning hududiy organlarida, balki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlarida tashkil etilmoqda.
Federal davlat xizmatchilarining (bundan buyon matnda davlat xizmatchilari deb yuritiladi) rasmiy xulq-atvor talablariga muvofiqligini ta'minlash uchun komissiyaga yuklangan vazifalar ularning buzuq xulq-atvorini keltirib chiqaradigan sabablar va shart-sharoitlarni oldindan ogohlantirish (zararsizlantirish) maqsadlariga erishish bilan bog'liq bo'lishi kerak. Ushbu talablarning mavzusi "Korruptsiyaga qarshi kurash to'g'risida" va "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunlarida belgilangan davlat xizmatchilarining taqiqlari, cheklovlari, shuningdek, korruptsiyaga qarshi majburiyatlari.
Komissiya ko'rib chiqish mavzusi shartli ravishda 4 guruhga bo'linishi mumkin bo'lgan masalalarni (va shunga mos ravishda ular bo'yicha qarorlarni) o'z ichiga oladi:
1) rasmiy xulq-atvor talablariga rioya qilish masalalari (komissiya talablarga rioya qilmaslik yoki rioya qilmaslik faktini aniqlaydi);
2) davlat xizmatchisining davlat xizmatini tugatgandan so'ng tijorat yoki notijorat tashkilotiga ishga joylashishi yoki tijorat yoki notijorat tashkilotida fuqarolik-huquqiy shartnoma shartlari bo'yicha ish olib borishi, agar ushbu tashkilotning davlat boshqaruvining ba'zi funktsiyalari uning xizmat vazifalariga kirsa. (komissiya rozilik beradi yoki rad etadi);
3) davlat xizmatchisi tomonidan taqdim etilgan daromadlar, mulkiy va mulkiy majburiyatlar to'g'risidagi ma'lumotlarning ishonchliligi (to'liqligi) masalalari (komissiya ma'lumotlarning ishonchliligini (to'liqligini) tan oladi yoki ma'lumotlarning ishonchliligi (to'liqligi) tasdiqlanmaganligini belgilaydi);
4) davlat xizmatchisiga daromadlar, mol-mulk va mulkiy majburiyatlar to'g'risida ma'lumot taqdim etmaslik muammolari (komissiya davlat xizmatchisiga ma'lumot berish choralarini ko'rishni tavsiya qiladi; davlat organi rahbari davlat xizmatchisiga ma'lum bir javobgarlik chorasini qo'llasa, agar ma'lumot taqdim etmaslik uni rad etish faktiga aylangan bo'lsa).
Ta'kidlash joizki, komissiya 3 va 4 guruhlar bo'yicha tegishli xizmatlarni egallash uchun murojaat qilgan shaxslarga tegishli materiallarni ham ko'rib chiqishi mumkin.
Komissiya majlisining o'tkazilishi uchun davlat organi rahbari tomonidan yuqorida aytib o'tilgan muammolar guruhining har biri bo'yicha tekshirish materiallarini ko'rib chiqish uchun taqdimoti asos bo'lishi mumkin. Davlat xizmatchisining manfaatlar to'qnashuvining oldini olish maqsadida taqiqlangan yoki ob'ektiv sabablarga ko'ra kerakli ma'lumotlarni taqdim etishning iloji bo'lmaganligi sababli, mehnat faoliyati bilan shug'ullanishga rozilik olish uchun ariza berilishi mumkin. Bundan tashqari, davlat xizmatchisining bu gaplari to'g'ridan-to'g'ri komissiyaga emas, balki korruptsiyaning oldini olishga vakolat berilgan kadrlar bo'limi orqali yuboriladi.
Keyinchalik komissiya tekshiruvining predmetiga aylanadigan dastlabki ma'lumotlarning kelib chiqishi boshqacha bo'lishi mumkin. Uning paydo bo'lishining tashqi va ichki manbalarini shartli ravishda ajratish mumkin. Tashqi tomondan, daromadlarni deklaratsiya qilish to'g'risidagi ma'lumotlar huquqni muhofaza qilish va soliq idoralaridan olinishi mumkin; siyosiy partiyalarning doimiy boshqaruv organlari va Butunrossiya jamoat birlashmalari; Rossiya Federatsiyasining jamoat palatasi. Komissiya a'zosi yoki komissiya ish olib boradigan davlat hokimiyati rahbaridan ichki ma'lumotni (korruptsiyaga qarshi cheklovlar, talablar va taqiqlar talablariga rioya etilishini ta'minlash bilan bog'liq) olish imkoniyati mavjudligini ta'kidlagan holda, qonun chiqaruvchi uning kelib chiqish manbalarini aniqlamaydi.
Komissiya jinoyatlar va ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi xabarlarni, shuningdek, anonim murojaatlarni ko'rib chiqish vakolatiga ega emas, shuningdek, xizmat intizomi buzilganligi bo'yicha tekshiruvlar o'tkazmaydi. Davlat xizmatchisining jinoyat yoki ma'muriy huquqbuzarlik belgilarini o'z ichiga olgan harakat (harakatsizlik) sodir etganligi aniqlanganda, komissiya raisi bu haqda ma'lumotni (shuningdek guvohlik beruvchi hujjatlarni) huquqni muhofaza qilish organlariga yuborishi shart.
Moskva hukumati
MOSKOW SHAHRI LOYIHALARNI DAVLAT EMASI VA QURILIShNING PRISING QO'MITASI
BUYURTMA
Manfatlar ziddiyatini hal qilish bo'yicha komissiya to'g'risida
Muvofiq
men buyuraman:
1. Moskva shahridagi narxlar siyosati qo'mitasi va loyihalarni davlat ekspertizasi ("Mosomekspertiza") davlat xizmatchilarining rasmiy xatti-harakatlari va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish talablariga muvofiqligi bo'yicha komissiyasining tarkibi tasdiqlansin (keyingi o'rinlarda Komissiya).
Komissiya raisi
O'rinbosari
rais
Komissiyalar
Komissiya kotibi
Komissiya a'zolari:
2. Komissiyaning ish tartibi tasdiqlansin (buyruqqa ilova).
Rais
O.F.Shaxov
Ilova. "Mosomekspertiza" komissiyasining davlat xizmatchilarining rasmiy xatti-harakatlariga qo'yiladigan talablarga rioya qilish va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish bo'yicha ish tartibi
Ilova
1. Umumiy
1.1. Ushbu tartib davlat xizmatchilarining rasmiy xulq-atvoriga qo'yiladigan talablarga rioya qilish va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish bo'yicha "Mosomekspertiza" komissiyasini (bundan buyon matnda komissiya deb ataladi) tashkil etish va faoliyati tartibini belgilaydi.
1.2. Komissiya o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini, federal konstitutsiyaviy qonunlarni, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi hukumatining hujjatlari, qonunlar va boshqa narsalar huquqiy hujjatlar Moskva shahri, shuningdek, ushbu tartib.
1.3. Komissiyaning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:
1.3.1. "Mosomekspertiza" davlat xizmatchilarining (bundan buyon matnda davlat xizmatchilari) rasmiy xulq-atvor talablariga rioya qilinishini ta'minlashga ko'maklashish.
1.3.2. Fuqarolar, tashkilotlar, jamiyat yoki Moskva shahrining qonuniy manfaatlariga zarar etkazadigan manfaatlar to'qnashuvini hal qilishda yordam berish.
1.3.3. Davlat xizmatchilari tomonidan "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida" 2008 yil 25 dekabrdagi 273-FZ-sonli Federal qonunida, boshqa federal qonunlarda va Moskva shahrining qonunlarida belgilangan majburiyatlarni bajarilishini ta'minlashga ko'maklashish.
1.4. Komissiya raisi va rais o'rinbosarlari bundan mustasno, Moskva imtihon komissiyasining davlat xizmatchilariga nisbatan rasmiy xulq-atvor talablariga rioya qilish va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish bilan bog'liq masalalarni ko'rib chiqadi.
2. Komissiyani tuzish tartibi
Komissiya "Moskva davlat xizmatchilarining rasmiy xatti-harakatlari va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish bo'yicha talablarga rioya qilish bo'yicha komissiyalar to'g'risida" ga muvofiq tashkil etilgan.
2.1. Komissiya tarkibiga quyidagilar kiradi:
2.1.1. "Mosomekspertiza" raisi tomonidan belgilanadigan "Moskomekspertiza" ning korruptsiya va boshqa huquqbuzarliklar profilaktikasi uchun mas'ul bo'lgan o'rinbosari (komissiya kotibi), shuningdek xodimlar
2.1.2. Moskva hukumati davlat xizmati va kadrlar xizmati vakili.
2.1.3. Ilmiy tashkilotlar vakolatxonalari (vakillari) va o'quv muassasalari ikkilamchi, oliy va ikkinchi darajali kasb-hunar ta'limifaoliyati davlat xizmati bilan bog'liq bo'lgan shaxslar.
2.1.4. "Moskomekspertiza" raisining qarori bilan komissiya tarkibiga Moskva merining 2010 yil 27 sentyabrdagi 68-UM-sonli qarori bilan tasdiqlangan Nizomning 6-bandida ko'rsatilgan vakil kirishi mumkin.
2.2. Qaror qabul qilishda komissiyaning barcha a'zolari teng huquqlarga ega.
Komissiya raisi vaqtincha yo'qligida uning vazifalarini raisning ko'rsatmasiga binoan komissiya raisining o'rinbosari bajaradi. Komissiya a'zolari o'z vakolatlarini bevosita, ya'ni ularni boshqa shaxslarga topshirish huquqisiz amalga oshiradilar.
2.3. "Mosomekspertiza" da davlat fuqarolik xizmati lavozimlarini almashtirmaydigan komissiya a'zolari soni komissiya a'zolarining kamida to'rtdan bir qismini tashkil qilishi kerak.
2.4. Komissiya tarkibi komissiya tomonidan qabul qilinadigan qarorlarga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan manfaatlar to'qnashuvi ehtimolini istisno qiladigan tarzda tuziladi.
2.5. Moskva merining 2010 yil 27 sentyabrdagi 68-UM-sonli qarori bilan tasdiqlangan Nizomning 10-bandida ko'rsatilgan shaxslar komissiya yig'ilishlarida maslahat ovozi bilan qatnashadilar.
2.6. Komissiya majlisi unda komissiya a'zolari umumiy sonining kamida uchdan ikki qismi ishtirok etgan taqdirda vakolatli hisoblanadi. "Moskomekspertiza" da davlat xizmatining lavozimlarini almashtirgan komissiya a'zolari bilan uchrashuvlar o'tkazish mumkin emas.
3. Komissiya yig'ilishi va uning qarorlari
3.1. Komissiya yig'ilishini o'tkazish uchun quyidagilar asos bo'ladi:
3.1.1. "Moskomekspertiza" raisi tomonidan Moskva shahar hokimining 2010 yil 15 fevraldagi 11-UM-sonli buyrug'iga binoan o'tkazilgan tekshirish materiallari taqdimoti, shundan dalolat beradi:
a) Davlat xizmatchilari tomonidan Moskva merining ushbu farmonining 1.1-bandida nazarda tutilgan noto'g'ri yoki to'liq bo'lmagan ma'lumotlar taqdim etilganligi to'g'risida.
b) davlat xizmatchilari tomonidan rasmiy xatti-harakatlar talablari va (yoki) manfaatlar to'qnashuvini hal qilish talablari bajarilmasa.
3.2. "Moskomekspertiza" raisi tomonidan belgilangan tartibda qabul qilingan:
3.2.1. Ilgari Moskva shahar davlat xizmatining lavozimini Moskomekspertiza shahrida almashtirgan fuqaroning Moskva shahar hokimi qarori bilan tasdiqlangan lavozimlar ro'yxatida ko'zda tutilgan tijorat yoki lavozimlarda lavozimni egallashga rozilik so'rab murojaat qilishi. notijorat tashkilot yoki tijorat yoki notijorat tashkilotida fuqarolik-huquqiy shartnoma shartlari bo'yicha ishlarni bajarish, agar ushbu tashkilotning davlat boshqaruvining ba'zi funktsiyalari uning xizmat (xizmat) vazifalariga kirsa, davlat xizmatidan bo'shatilgan kundan boshlab ikki yil o'tgunga qadar.
3.2.2. Davlat xizmatchisining turmush o'rtog'i (turmush o'rtog'i) va voyaga etmagan bolalarining daromadlari, mol-mulki va mulkiy majburiyatlari to'g'risida ma'lumot berishning iloji yo'qligi to'g'risidagi arizasi.
3.3. "Mosomekspertiza" raisi yoki har qanday komissiya a'zosi tomonidan davlat xizmatchilarining rasmiy xulq-atvor talablariga va (yoki) manfaatlar to'qnashuvini hal qilish talablariga yoki "Moskomekspertiza" da korruptsiyaning oldini olish choralarini ko'rishga doir talablariga rioya etilishini ta'minlash bilan bog'liq.
3.4. Komissiya jinoyatlar va ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi xabarlarni, shuningdek anonim murojaatlarni ko'rib chiqmaydi, rasmiy intizom buzilganligi holatlari bo'yicha tekshiruvlar o'tkazmaydi.
3.5. Komissiya raisi komissiya majlisini o'tkazish uchun asos bo'lgan ma'lumotlarni olganida:
3.5.1. Uch kun ichida komissiya yig'ilish kunini tayinlaydi. Bundan tashqari, komissiya yig'ilishining sanasi ko'rsatilgan ma'lumotlar olingan kundan boshlab etti kundan kechiktirilishi mumkin emas.
3.5.2. Komissiya rasmiy xulq-atvor talablariga va (yoki) manfaatlar to'qnashuvini hal qilish talablariga muvofiqligi masalasini ko'rib chiqqan davlat xizmatchisini, uning vakili, komissiya a'zolari va komissiya majlisida ishtirok etadigan boshqa shaxslar komissiyaga ko'rib chiqish uchun taqdim etilgan ma'lumotlar va materiallar bilan tanishtirishni tashkil qiladi.
3.5.3. Ushbu tartibning 2.5-bandida ko'rsatilgan shaxslar komissiya majlisiga taklif qilish to'g'risidagi arizalarni ko'rib chiqadi, ularni qondirish to'g'risida (qoniqishni rad etish to'g'risida) va qo'shimcha materiallarni komissiya majlisida ko'rib chiqish (ko'rib chiqishni rad etish) to'g'risida qaror qabul qiladi.
3.6. Komissiya kotibi komissiya majlisini tayyorlash bilan bog'liq tashkiliy masalalarni hal qiladi, shuningdek komissiya a'zolarini yig'ilish kuni, vaqti va joyi, kun tartibiga kiritilgan masalalar to'g'risida yig'ilish kunidan kamida besh kun oldin xabardor qiladi.
3.7. Komissiya majlisi unda komissiya a'zolari umumiy sonining kamida uchdan ikki qismi ishtirok etgan taqdirda vakolatli hisoblanadi.
3.8. Komissiya yig'ilishining kun tartibiga kiritilgan masalalar ko'rib chiqilishi munosabati bilan komissiya a'zolari o'rtasida manfaatlar to'qnashuvi yuz berishi mumkin bo'lsa, ular bu haqda majlisdan oldin e'lon qilishlari shart. Bunday holda komissiyaning tegishli a'zosi ushbu masalalarni ko'rib chiqishda qatnashmaydi.
3.9. Komissiya yig'ilishi davlat xizmatchisining ishtirokida o'tkaziladi, unga nisbatan mansabdor shaxslarning xulq-atvoriga va (yoki) manfaatlar to'qnashuvini hal qilish talablariga rioya qilinishi to'g'risidagi masala ko'rib chiqiladi. Agar davlat xizmatchisining ushbu masalani uning ishtirokisiz ko'rib chiqish to'g'risida yozma so'rovi bo'lsa, u yo'qligida komissiya yig'ilishi o'tkaziladi. Agar davlat xizmatchisi yoki uning vakili komissiya yig'ilishida kelmasa (davlat xizmatchisidan ushbu masalani uning ishtirokisiz ko'rib chiqish to'g'risida yozma so'rov bo'lmasa), masalani ko'rib chiqish keyinga qoldiriladi. Davlat xizmatchisi yoki uning vakili ikkilamchi bo'lmagan taqdirda yaxshi sabablar komissiya ushbu masalani davlat xizmatchisining yo'qligida ko'rib chiqishi to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin.
3.10. Komissiya yig'ilishida davlat xizmatchisining tushuntirishlari eshitiladi, yig'ilish kun tartibiga kiritilgan masalalar ko'rib chiqiladi, komissiya boshqa shaxslarni o'z majlisiga taklif qilishga va ularni og'zaki tinglashga yoki yozma tushuntirishlarni ko'rib chiqishga haqlidir.
3.11. Komissiya a'zolari va uning majlisida qatnashgan shaxslar komissiya ishi davomida o'zlariga ma'lum bo'lgan ma'lumotlarni oshkor qilishga haqli emas.
3.12. Ushbu tartibning 3.1.1-bandi a) kichik bandida ko'rsatilgan masalani ko'rib chiqish natijalari bo'yicha komissiya quyidagi qarorlardan birini qabul qiladi:
- davlat xizmatchisi taqdim etgan ma'lumotlarning haqqoniyligini va to'liqligini aniqlaydi.
- davlat xizmatchisi taqdim etgan ma'lumotlar yolg'on va (yoki) to'liq emasligini aniqlaydi. Bunday holda, komissiya "Mosomekspertiza" raisi davlat xizmatchisiga muayyan javobgarlik choralarini qo'llashni tavsiya qiladi.
3.13. Ushbu tartibning 3.1.1-bandi b) kichik bandida ko'rsatilgan masalani ko'rib chiqish natijalariga ko'ra komissiya quyidagi qarorlardan birini qabul qiladi:
- davlat xizmatchisining rasmiy xulq-atvor talablariga va (yoki) manfaatlar to'qnashuvini hal qilish talablariga rioya qilganligini aniqlash.
- davlat xizmatchisining rasmiy xulq-atvor talablariga va (yoki) manfaatlar to'qnashuvini hal qilish talablariga rioya qilmaganligini aniqlash. Bunday holda, komissiya "Mosomekspertiza" raisi davlat xizmatchisiga rasmiy xulq-atvor talablarini va (yoki) manfaatlar to'qnashuvini hal qilish talablarini buzishga yo'l qo'yib bo'lmasligini ko'rsatishni yoki davlat xizmatchisiga muayyan javobgarlik chorasini qo'llashni tavsiya qiladi.
3.14. Ushbu Tartibning 3.2.1-bandida ko'rsatilgan masalani ko'rib chiqish natijalari bo'yicha komissiya quyidagi qarorlardan birini qabul qiladi:
- fuqaroga tijorat yoki notijorat tashkilotida lavozimni egallashga yoki tijorat yoki notijorat tashkilotida fuqarolik-huquqiy shartnoma shartlari bo'yicha ishlarni bajarishga, agar ushbu tashkilotning davlat boshqaruvining ba'zi funktsiyalari uning xizmat vazifalariga kirsa, rozilik berish.
- agar fuqaro tijorat yoki notijorat tashkilotida lavozimni egallashdan yoki tijorat yoki notijorat tashkilotida fuqarolik-huquqiy shartnoma shartlari bo'yicha ishlarni bajarishdan bosh tortsa, agar ushbu tashkilotning davlat boshqaruvi ba'zi vazifalari uning xizmat vazifalariga kirsa, rad etishni asoslash.
3.15. Ushbu Tartibning 3.2.2-bandida ko'rsatilgan masalani ko'rib chiqish natijalari bo'yicha komissiya quyidagi qarorlardan birini qabul qiladi:
- davlat xizmatchilarining turmush o'rtog'i (turmush o'rtog'i) va voyaga etmagan bolalarining daromadlari, mol-mulki va mulkiy majburiyatlari to'g'risida ma'lumot bermaslik sababi ob'ektiv va hurmatli ekanligini tan olish.
- davlat xizmatchisining turmush o'rtog'i (turmush o'rtog'i) va voyaga etmagan farzandlarining daromadlari, mol-mulki va mulkiy majburiyatlari to'g'risida ma'lumot bermaslik sababi haqiqiy emasligini tan olish. Bunday holda, komissiya davlat xizmatchisiga ko'rsatilgan ma'lumotlarni taqdim etish choralarini ko'rishni taklif qiladi.
- davlat xizmatchisining turmush o'rtog'i (turmush o'rtog'i) va voyaga etmagan farzandlari daromadlari, mol-mulki va mulkiy majburiyatlari to'g'risida ma'lumot bermaslik sababi noxolis va bu ma'lumotni taqdim etishdan qochish usuli ekanligini tan olish. Bunday holda, komissiya "Mosomekspertiza" raisi davlat xizmatchisiga muayyan javobgarlik choralarini qo'llashni tavsiya qiladi.
3.16. Ushbu Tartibning 3.1 va 3.2-bandlarida nazarda tutilgan masalalarni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha, agar buning uchun asoslar mavjud bo'lsa, komissiya ushbu tartibning 3.12-3.15-bandlarida nazarda tutilganidan tashqari qaror qabul qilishi mumkin. Bunday qarorni qabul qilish asoslari va sabablari komissiya majlisi bayonnomasida aks ettirilishi kerak.
3.17. Ushbu tartibning 3.3-bandida nazarda tutilgan masalani ko'rib chiqish natijalari bo'yicha komissiya tegishli qaror qabul qiladi.
3.18. Komissiya qarorlari yashirin ovoz berish orqali (agar komissiya boshqacha qaror qilmasa), majlisda qatnashgan komissiya a'zolarining oddiy ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinadi.
3.19. Komissiya qarorlari, ushbu protseduraning 3.14-bandida nazarda tutilgan qarorlar bundan mustasno, Moskva Ekspertiza qo'mitasi raisi uchun tavsiflidir.
3.20. Ushbu Qoidalarning 3.14-bandiga muvofiq qabul qilingan komissiya qarorlari majburiydir.
3.21. Komissiya qarorlari bayonnomada rasmiylashtirilib, uning majlisida ishtirok etgan komissiya a'zolari imzolanadi.
3.22. Komissiya majlisining bayonnomasida quyidagilar ko'rsatilishi kerak:
komissiya majlisining sanasi, komissiya a'zolarining familiyalari, ismlari, otasining ismi va majlisda qatnashgan boshqa shaxslar.
- komissiya yig'ilishida ko'rib chiqilayotgan har bir masala bo'yicha, mansabdor shaxsning familiyasi, ismi, otasining ismi, lavozimi ko'rsatilgan holda, mansabdor shaxslarning o'zini tutishi va (yoki) manfaatlar to'qnashuvini hal qilish bo'yicha talablarga rioya qilinishi to'g'risidagi masala ko'rib chiqilganligi.
- davlat xizmatchisiga qo'yiladigan talablar va ularga qo'yiladigan talablar.
- davlat xizmatchisi va boshqa shaxslarning da'vo va da'volar mohiyatiga oid tushuntirishlarining mazmuni.
- yig'ilishdagi ma'ruzachilarning familiyalari, ismlari, otalarining ismlari va nutqlarining qisqacha mazmuni.
- komissiya majlisini o'tkazish uchun asos bo'lgan ma'lumot manbai, davlat organiga ma'lumot olingan sana.
- boshqa ma'lumotlar.
- ovoz berish natijalari.
- komissiya tomonidan qabul qilingan qaror va uni qabul qilish uchun asos.
3.23. Uning qaroriga rozi bo'lmagan komissiya a'zosi huquqiga ega yozish komissiya majlisining bayonnomasida majburiy ravishda kiritilishi lozim bo'lgan va davlat xizmatchisi bilan tanishtirilishi kerak bo'lgan o'z fikrlarini bayon qilish.
3.24. Komissiya majlisi bayonnomasining nusxalari yig'ilish kunidan boshlab uch kun ichida to'liq ravishda yoki undan ko'chirma shaklida "Mosomekspertiza" raisiga, davlat xizmatchisiga, shuningdek komissiya qarori bilan boshqa manfaatdor tomonlarga yuboriladi.
3.25. "Moskomekspertiza" raisi komissiya yig'ilishining bayonnomasini ko'rib chiqishga majburdir va davlat xizmatchisiga nisbatan javobgarlik choralarini qo'llash to'g'risida qaror qabul qilayotganda unda ko'rsatilgan tavsiyalarni hisobga olishga haqlidir. qonunda belgilangan Rossiya Federatsiyasi, shuningdek korruptsiyaga qarshi kurashni tashkil etishning boshqa masalalari bo'yicha.
3.26. Komissiya majlisining bayonnomalari olingan kundan boshlab bir oy ichida "Moskomekspertiza" raisi komissiyaning tavsiyalari va qabul qilingan qarorning ko'rib chiqilganligi to'g'risida komissiyani yozma ravishda xabardor qiladi. "Mosomekspertiza" raisining qarori komissiyaning keyingi yig'ilishida e'lon qilinadi va muhokama qilinmasdan hisobga olinadi.
3.27. Agar komissiya davlat xizmatchisining harakatlarida (harakatsizligida) intizomiy huquqbuzarlik alomatlari aniqlasa, bu haqda ma'lumot Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlarida nazarda tutilgan davlat xizmatchisiga javobgarlik choralarini qo'llash masalasini hal qilish uchun "Mosomekspertiza" rahbariga taqdim etiladi.
3.28. Agar komissiya davlat xizmatchisining ma'muriy huquqbuzarlik yoki jinoyat tarkibidagi alomatlarni o'z ichiga olgan harakat (harakatsizlik) sodir etganligini aniqlasa, komissiya raisi ko'rsatilgan harakat (harakatsizlik) ning sodir etilganligi to'g'risida ma'lumotni va ushbu haqiqatni tasdiqlovchi hujjatlarni uch kun ichida tegishli davlat organlariga yuborishi shart, zarur hollarda esa - darhol.
3.29. Komissiya majlisi bayonnomasining nusxasi yoki undan ko'chirma davlat xizmatchisining shaxsiy ishiga ilova qilinadi, unga nisbatan rasmiy xulq-atvor talablariga va (yoki) manfaatlar to'qnashuvini hal qilish talablariga muvofiqligi masalasi ko'rib chiqilgan.
3.30. Komissiya faoliyatini tashkiliy, texnik va hujjatli ta'minlash "Mosomekspertiza" ning Davlat xizmati va kadrlar bo'limi tomonidan amalga oshiriladi.
Elektron hujjat matni
codex YoAJ tomonidan tayyorlangan va quyidagilar bilan tekshirilgan:
moskomekspertiza rasmiy sayti
mke.mos.ru (skaner nusxasi)
09.29.2014 yil holatiga ko'ra
§2. Davlat xizmatchilarining rasmiy xatti-harakatlariga qo'yiladigan talablarni bajarish va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish uchun komissiyaning vakolatlari
Fuqarolik qonunchiligi, ma'muriy huquqbuzarlik yoki intizomiy huquqbuzarlik xarakteriga ega bo'lgan davlat xizmatida korruptsiyani keltirib chiqaradigan sabablar va shart-sharoitlarning oldini olish federal davlat xizmatchilarining rasmiy xatti-harakatlariga qo'yiladigan talablarga rioya qilish va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish (bundan buyon matnda komissiyalar deb yuritiladi). Komissiyalarni yaratish va ularning faoliyati tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2010 yil 1 iyuldagi "Federal davlat xizmatchilarining rasmiy xatti-harakatlari talablariga rioya qilish va manfaatlar to'qnashuvlarini hal qilish bo'yicha komissiyalar to'g'risida" gi 821-sonli farmonida belgilangan. Hozirgi vaqtda bunday komissiyalar nafaqat federal ijro etuvchi organlarda, shu jumladan ularning hududiy organlarida, balki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlarida tashkil etilmoqda.
Federal davlat xizmatchilari (bundan buyon matnda davlat xizmatchilari deb yuritiladi) tomonidan rasmiy xatti-harakatlarga qo'yiladigan talablarga rioya qilinishini ta'minlash uchun komissiyaga yuklangan vazifalar ularning buzuq xulq-atvoriga olib keladigan sabablar va shart-sharoitlarni oldindan ogohlantirish (zararsizlantirish) maqsadlariga erishish bilan bog'liq bo'lishi kerak. Ushbu talablarning mavzusi "Korruptsiyaga qarshi kurash to'g'risida" va "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunlarida belgilangan davlat xizmatchilarining taqiqlari, cheklovlari va korruptsiyaga qarshi majburiyatlari.
Komissiya ko'rib chiqish mavzusi shartli ravishda 4 guruhga bo'linishi mumkin bo'lgan masalalarni (va shunga mos ravishda ular bo'yicha qarorlarni) o'z ichiga oladi:
1) rasmiy xulq-atvor talablariga rioya qilish masalalari (komissiya talablarga rioya qilmaslik yoki rioya qilmaslik faktini aniqlaydi);
2) davlat xizmatchisining davlat xizmatini tugatgandan so'ng tijorat yoki notijorat tashkilotiga ishga joylashishi yoki tijorat yoki notijorat tashkilotida fuqarolik-huquqiy shartnoma shartlari bo'yicha ish olib borishi, agar ushbu tashkilotning davlat boshqaruvining ba'zi funktsiyalari uning xizmat vazifalariga kirsa. (komissiya rozilik beradi yoki rad etadi);
3) davlat xizmatchisi tomonidan taqdim etilgan daromadlar, mulkiy va mulkiy majburiyatlar to'g'risidagi ma'lumotlarning ishonchliligi (to'liqligi) masalalari (komissiya ma'lumotlarning ishonchliligini (to'liqligini) tan oladi yoki ma'lumotlarning ishonchliligi (to'liqligi) tasdiqlanmaganligini belgilaydi);
4) davlat xizmatchisiga daromadlar, mol-mulk va mulkiy majburiyatlar to'g'risida ma'lumot taqdim etmaslik muammolari (komissiya davlat xizmatchisiga ma'lumot berish choralarini ko'rishni tavsiya qiladi; davlat organi rahbari davlat xizmatchisiga ma'lumot taqdim etilmagan taqdirda, javobgarlikdan ozod qilinganligi to'g'risida ma'lum choralar ko'rishi kerak).
Ta'kidlash joizki, komissiya 3 va 4-guruhlar bo'yicha tegishli xizmatlarni egallash uchun murojaat qilgan shaxslarga tegishli materiallarni ham ko'rib chiqishi mumkin.
Komissiya majlisining o'tkazilishi uchun davlat organi rahbari tomonidan yuqorida aytib o'tilgan masalalarning har biri bo'yicha tekshirish materiallarini ko'rib chiqish uchun taqdimoti asos bo'lishi mumkin. Davlat xizmatchisining manfaatlar to'qnashuvining oldini olish maqsadida taqiqlangan yoki ob'ektiv sabablarga ko'ra kerakli ma'lumotlarni taqdim etishning iloji bo'lmaganligi sababli, mehnat faoliyati bilan shug'ullanishga rozilik olish uchun ariza berilishi mumkin. Bundan tashqari, davlat xizmatchisining bu gaplari to'g'ridan-to'g'ri komissiyaga emas, balki korruptsiyaning oldini olish vakolatiga ega bo'lgan kadrlar bo'limi orqali beriladi.
Keyinchalik komissiya tekshiruvining predmetiga aylanadigan dastlabki ma'lumotlarning kelib chiqishi boshqacha bo'lishi mumkin. Uning paydo bo'lishining tashqi va ichki manbalarini shartli ravishda ajratish mumkin. Tashqi tomondan, daromadlarni deklaratsiya qilish to'g'risidagi ma'lumotlar huquqni muhofaza qilish va soliq idoralaridan olinishi mumkin; siyosiy partiyalarning doimiy boshqaruv organlari va Butunrossiya jamoat birlashmalari; Rossiya Federatsiyasining jamoat palatasi. Komissiya a'zosi yoki komissiya faoliyat yuritayotgan davlat hokimiyati organi rahbaridan ichki axborotni (korruptsiyaga qarshi cheklovlar, talablar va taqiqlar talablariga rioya etilishini ta'minlash bilan bog'liq) olish imkoniyati mavjudligini ta'kidlagan holda, qonun chiqaruvchi uning kelib chiqish manbalarini aniqlamaydi.
Komissiya jinoyatlar va ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi xabarlarni, shuningdek, anonim murojaatlarni ko'rib chiqish vakolatiga ega emas va rasmiy intizom buzilganligi bo'yicha tekshiruvlar o'tkazmaydi. Davlat xizmatchisining jinoyat yoki ma'muriy huquqbuzarlik belgilarini o'z ichiga olgan harakat (harakatsizlik) sodir etganligi aniqlanganda, komissiya raisi bu haqda ma'lumotni (shuningdek guvohlik beruvchi hujjatlarni) huquqni muhofaza qilish organlariga yuborishi shart.
