41. Mahalliy tartibga solish huquqiy hujjatlar.
mahalliy normativ-huquqiy hujjat - bir yoki bir nechta tashkilot doirasidagi faoliyati cheklangan normativ-huquqiy hujjat
Mahalliy qoidalar mehnat qonunlari, jamoaviy bitimlar, bitimlar bilan taqqoslaganda ishchilarning ahvolini yomonlashtirmasligi kerak. Agar mahalliy normativ-huquqiy hujjat ishchilarning ahvolini yomonlashtirsa, unda u haqiqiy emas. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida ishchilarning vakillik organining nuqtai nazarini hisobga olgan holda belgilangan tartibga rioya qilmasdan qabul qilingan mahalliy normativ hujjat ham haqiqiy emas.
Amaliyot shuni ko'rsatadiki, "mahalliy qoidalar" tushunchasi ko'pincha buyurtmalar yoki jamoaviy mehnat shartnomalari bilan tenglashtiriladi. Aslida, mahalliy qoidalar normalarni o'z ichiga olgan hujjatlardir mehnat qonuniqonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq ish beruvchi tomonidan o'z vakolati doirasida qabul qilingan; jamoa shartnomasitashkilot ichida ishlaydigan shartnomalar (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 8-moddasi).
Huquq nazariyasi "normativ akt" tushunchasining turli xil ta'riflari bilan tavsiflanadi. Ammo ularning mohiyatini quyidagicha qisqartirish mumkin: normativ hujjat vakolatli organ (yakka yoki jamoa) tomonidan qabul qilingan yozma rasmiy hujjat bo'lib, u qonun normalarini, ya'ni takroriy foydalanish uchun ishlab chiqilgan va noma'lum shaxslarga yo'naltirilgan majburiy qoidalarni o'rnatadi yoki takrorlaydi. "Mahalliy normativ akt" tushunchasini belgilashda normativ aktning belgilari aniqlanishi kerak:
a) akt ish beruvchi (tashkilot rahbari, boshqa vakolatli shaxs) tomonidan qabul qilinadi;
b) akt takror ishlatishga mo'ljallangan bo'lsa;
c) ushbu akt tashkilot xodimlariga nisbatan qo'llaniladi.
Agar akt ushbu talablarga javob bermasa (masalan, bitta shaxsga yuborilgan bo'lsa), u normativ bo'lmagan deb e'tirof etiladi. Mahalliy normativ akt har doim muayyan manzilga ega bo'lgan ish beruvchi tomonidan qabul qilingan qonunni ijro etuvchi aktlardan ajralib turishi kerak. Bularga, masalan, ishga yollash, boshqa ishga o'tish, xodimni mukofotlash, xodimga intizomiy jazo berish yoki ishdan bo'shatish to'g'risidagi buyruqlar kiradi.
Mehnat to'g'risidagi qonunni o'z ichiga olgan mahalliy normativ hujjatlar quyidagi maqsadlar uchun qabul qilinadi:
1. Federal qonunlar, mehnat munosabatlarini tartibga soluvchi me'yoriy-huquqiy hujjatlar talablariga muvofiqlik.
2. Muayyan yuridik shaxsning mehnatini tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda federal qonunlar va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar normalarini aniqlashtirish va aniqlashtirish.
3. Federal qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar bilan tartibga solinmagan masalalarni tartibga solish.
Ish beruvchi mahalliy qabul qiladi qoidalar yakka tartibda yoki xodimlarning vakillari ishtirokida. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 8-moddasi ikkinchi qismiga binoan, Kodeksda, qonunlarda va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda, jamoaviy shartnomada nazarda tutilgan hollarda, ish beruvchi mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan mahalliy normativ hujjatlarni qabul qilganda, ishchilarning vakillik organining fikrini hisobga oladi.
Mehnat qonunchiligi me'yorlarini o'z ichiga olgan mahalliy qoidalar mehnat qonunlari, jamoaviy bitimlar va kelishuvlarga muvofiq bo'lishi kerak.
42. Normativ huquqiy hujjatlarning vaqt, makon va odamlar doirasidagi ta'siri.
qonunning ta'siri normativ hujjatlarning, shuningdek, u yoki bu mamlakatning butun tizimining mulki bo'lib, u qonun talablarining muayyan vaqt ichida, ma'lum bir hududda, ma'lum bir doiraga nisbatan amal qilish holatida namoyon bo'ladi.
Umumiy qoidaga muvofiq qonun quyidagilarga nisbatan qo'llaniladi:
barcha fuqarolar;
tashkilotlar;
davlat organlari;
uyushmalar.
Qonun vaqt va makonda, shuningdek odamlar doirasida ishlaydi. Huquqiy normaning makon va vaqt bilan o'zaro bog'liqligi, masalan, hatto huquqiy normaning shakllanishi ham vaqt va makonda sodir bo'ladigan harakat ekanligidan dalolat beradi. Huquqiy normaning shakli belgilangan xatti-harakatni qaysi joyda va qaysi nuqtada amalga oshirish kerakligini belgilaydi. Shunday qilib, uning harakati tabiatda ham fazoviy, ham vaqtinchalikdir. Norm qo'llaniladigan hodisalar har doim ma'lum bir joyda va ma'lum bir vaqtda sodir bo'ladi, shuning uchun hatto normaning amal qilish vaqti va joyi cheklanmagan bo'lsa ham, bu uning makon va vaqtga bog'liq emasligini anglatmaydi.
Qonunning o'z vaqtida kuchga kirishi uning kuchga kirishi va kuchini yo'qotishi bilan bog'liq. Qonunlar majburiy bo'lib, aniqrog'i, tegishli normativ-huquqiy hujjatda belgilangan muayyan vaqtdan boshlab kuchga kiradi. Bu sodir bo'ladi:
ilgari qonunning matnida belgilangan bo'lsa, ilgari belgilangan umumiy muddat tugaganidan keyin;
rasmiy matni va qonun matni e'lon qilingandan so'ng darhol;
ma'lum bir qonun (normativ-huquqiy hujjat) e'lon qilinganidan keyin maxsus berilgan muddat tugashi bilan.
Normativ hujjatlarning bekor qilinishi, u yoki bu akt qabul qilingan amal qilish muddati tugashi bilan bog'liq; to'g'ridan-to'g'ri bekor qilinishi sababli:
vakolatli davlat organining normativ hujjati;
me'yoriy hujjatning xuddi shu jamoat munosabatlarini tartibga soluvchi boshqa qonun bilan haqiqiy almashtirilishi tufayli.
Fazoviy me'yoriy hujjatlarning harakati hududiy va ekstraitsitorlik printsiplari asosida amalga oshiriladi:
hududiy printsip vakolatlari ushbu hududga taalluqli qonun ijodkorligi organi faoliyatining davlat yoki ma'muriy hududiy chegaralari doirasida normativ-huquqiy hujjatning ishlashini nazarda tutadi;
normativ hujjatlarning eksterritoritsial printsipi har qanday qonun ijodkorligi sub'ekti huquqiy hujjatlarini o'z yurisdiktsiyasidan tashqarida tarqatishni nazarda tutadi.
Normativ hujjatlarning odamlar doirasiga ta'siri aktlarning amal qilish hududiy chegaralari bilan chambarchas bog'liqdir.
Umumiy qoidadan kelib chiqib, normativ hujjatlar qonun ijodkorligi organining yurisdiktsiyasida bo'lgan barcha shaxslarga (ikkala davlat fuqarolari uchun ham, fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga, chet elliklarga ham) tegishli bo'lishi kerak.
Ba'zi hollarda, qonun chet elda bo'lgan fuqarolariga nisbatan qo'llanilishi mumkin.
Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, xorijiy davlatlar vakillari diplomatik daxlsizlikka ega bo'lishlariga (chet ellik) ega bo'lishlariga qaramay, Rossiya Federatsiyasi fuqarosi sifatida qatnashish imkoniyatidan mahrumdirlar.
Ular korxona yoki muassasani tayinlash bilan bog'liq bo'lgan boshqaruv, ishlab chiqarish, tijorat, ilmiy, ta'lim va boshqa munosabatlarni tartibga soladi. Shunday qilib, har bir korxona yoki muassasada o'z ustavi, nizomi yoki boshqa ta'sis hujjati, qoidalari mavjud ichki tartib va hokazo. Ularning harakati yuridik ahamiyatga ega. Shuning uchun ushbu hujjatlarning barchasi davlat organlari tomonidan ro'yxatdan o'tkazilishi yoki tasdiqlanishi kerak.
Mahalliy qoidalarga misollar quyidagilarni o'z ichiga oladi:
Korxonalar, muassasalar va tashkilotlar rahbarlari tomonidan qabul qilingan buyruqlar, normativ va individual ahamiyatga ega bo'lgan buyruqlar. Bular ichki tartib, moddiy rag'batlantirish muammolarini tartibga solishga yordam beradi;
Kollegial boshqaruv organlarining qarorlari (aktsiyadorlarning umumiy yig'ilishi, direktorlar kengashi va boshqalar).
Shakl 2.6. Ichki reglament turlari Rossiya Federatsiyasi
O'zlarining ahamiyatiga ko'ra federal qonunlar guruhlarga bo'lingan:
1. konstitutsiyaviy qonunlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining predmeti bilan bog'liq ijtimoiy hayotni tartibga solish ("Rossiya Federatsiyasining sud tizimi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni va boshqalar). Bunday masalalar odatda Konstitutsiyada hal qilinadi, ammo ular konstitutsiyaviy qonunlarda yanada rivojlantiriladi va batafsil yoritilgan. Konstitutsiyaviy qonunlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid bo'lmasligi kerakligi aniq;
2. amaldagi (odatiy) qonunlarjamiyatning boshqa barcha muhim masalalarini (masalan, Federal qonun "Aksiyadorlik jamiyatlari to'g'risida", Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi, Rossiya Federatsiyasining Jinoyat kodeksi, Rossiya Federatsiyasining "Ta'lim to'g'risida" gi qonuni va boshqalar. Amaldagi qonunlar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga va federal konstitutsion qonunlariga zid bo'lmasligi kerak.
Amaldagi qonunlarning o'zgarishi kodlarimurakkab tizimlashtirilgan aktlar. Qoidaga ko'ra, har qanday huquq sohasining barcha yoki eng muhim normalari muayyan tartibda kodga joylashtiriladi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining Jinoyat kodeksida jinoyat va jazoning barcha qoidalari, Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksida - mulkiy munosabatlarni tartibga soluvchi eng muhim qoidalar yig'ilgan. Kodekslar qonun hujjatlarining eng yuqori darajasiga tegishli. Har bir kod o'ziga xos rivojlangan "huquqiy iqtisodiyot" dir, unda muayyan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish uchun zarur bo'lgan barcha narsalar mavjud. Bundan tashqari, ushbu materiallarning barchasi yagona tizimga keltirilib, bo'limlar va bo'limlarga bo'linib, kelishilgan. Qoidaga ko'ra, kod ikki qismdan iborat: umumiy va maxsus. Umumiy qism maxsus qismning har qanday normasini, ya'ni kod tomonidan tartibga solinadigan har qanday munosabatlar uchun tegishli bo'lgan normalarni o'z ichiga oladi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining Umumiy qismida jinoiy javobgarlik yuzaga keladigan yoshga oid normalar, jinoyat tushunchasi, hukmlarning ro'yxati, ularni qo'llashning asosiy qoidalari mavjud. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining Maxsus qismida ular uchun aniq harakatlar va jazolar nazarda tutilgan.
Farmonlar Rossiya Federatsiyasining Prezidentini uning vakolati bilan bog'liq masalalar bo'yicha nashr etadi, bu uning uchun juda kengdir, chunki u ham davlat rahbari, ham amalda ijro etuvchi hokimiyat boshlig'idir. Agar farmon Rossiya Konstitutsiyasi va qonunlariga zid bo'lsa, u Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudi tomonidan haqiqiy emas deb e'lon qilinishi mumkin. Prezidentning farmonlari me'yoriy xususiyatga ega bo'lib, u Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining kafili sifatida ishlaydi yoki unga Konstitutsiya tomonidan berilgan vakolatlarini amalga oshirish tartibini, xususan ijro hokimiyati tuzilishi, mudofaa, jamoat tartibini himoya qilish, fuqarolik va mukofotlash masalalari bo'yicha tartibga soladi. Farmonlar "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plamida", shuningdek "Rossiya gazetasi" da e'lon qilinadi.
Reglament Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan nashr etilgan. Hukumat vakolati asosan ijtimoiy-iqtisodiy xarakterdagi muammolarni (sanoat, qishloq xo'jaligi, qurilish, transport va kommunikatsiyalarni boshqarish, aholini ijtimoiy himoya qilish, tashqi iqtisodiy aloqalar, vazirliklar ishini tashkil etish va hokazolar) hal qilishni o'z ichiga oladi. Hukumatning ko'p sonli hujjatlari parlament tomonidan qabul qilingan qonunlar ijrosi mexanizmini, tartibini ishlab chiqish bilan bog'liq. Ularni hayotga «kiritish» hukumat tomonidan amalga oshiriladigan qonun ijodkorligi faoliyatining juda muhim turidir, chunki agar qonunlarni amalga oshirish mexanizmi ishlab chiqilmasa, ular o'z ma'nolarini yo'qotadilar. Qarorlar - hukumatning ko'zgusi. Ularning tahlili savolga samarali va oqilona, \u200b\u200bhukumat zudlik bilan harakat qilganmi yoki yo'qligini aniqlab beradi. Ular yuridik matbuotning qonunlar bilan bir xil manbalarida e'lon qilinadi.
Vazirlikning normativ hujjatlari bor ko'rsatmalar, buyruqlar, ko'rsatmalar, ko'rsatmalar, qoidalar, nizomlar va hokazo. Ammo bu asosiy rol o'ynaydigan ko'rsatmalar. Ular ishlashning asosiy turlarini (shakllarini) tartibga soladilar, ish majburiyatlari muayyan toifadagi ishchilar. Ammo tabiatda o'zaro faoliyatga oid ko'rsatmalar mavjud va ular nafaqat xodimlarga, balki boshqa tashkilotlarga ham, barcha fuqarolarga ham tegishli (Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi, Rossiya Federatsiyasi transport vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi va boshqalar). Bunday harakatlar Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida ro'yxatdan o'tkazilishi kerak, u erda ularning qonuniyligi tekshiriladi. Vazirliklar hujjatlari Federal ijroiya organlarining normativ hujjatlari to'plamida e'lon qilinadi.
Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qonunchilik (vakillik) organlarining me'yoriy hujjatlari - qonunlar, bu ularning eng keng tarqalgan nomi. Federatsiyaning barcha sub'ektlari qonun ijodkorligi ishlarida faol ishtirok etmaydilar. Shu munosabat bilan federal ahamiyatga ega Moskva va Sankt-Peterburg shaharlari, shuningdek Sverdlovsk va Saratov viloyatlari o'zlarini namoyon qilmoqdalar. Byudjet, soliq, xususiylashtirish - bular mintaqaviy boshqaruvning eng jiddiy muammolaridir. Bundan tashqari, ushbu turdagi aktni qabul qilish Federatsiya sub'ekti ma'muriyatining xulosasini talab qiladi.
Hududlar, viloyatlar hokimlarining (respublika prezidentlarining) normativ hujjatlari farmonlar deb nomlanadi.
Hududlar, viloyatlar ma'muriyatining normativ hujjatlari (respublika hukumatlari) keng tarqalgan farmonlar. Ular turli xil masalalarni tartibga solishi mumkin: binolarni ijaraga olish, erni ijaraga olish, transport vositalariga soliqni yig'ish jamoat transportida, bolalar musiqa maktablarida o'qish uchun va boshqalar.
Federatsiyaning qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijroiya organlarining hujjatlari mahalliy gazetalarda e'lon qilinadi.
Mahalliy hokimiyat hujjatlari odatda deyiladi qarorlar. Ular shaharlar, tumanlar, qishloqlar, qishloqlar, qishloqlar (bog'dorchilik, obodonlashtirish, savdo, maishiy xizmat, maishiy xizmat va boshqalar) aholisiga tegishli mahalliy ahamiyatga ega mavzularda nashr etiladi.
Korporativ (ichki, tashkilot ichidagi) me'yoriy hujjatlar - bu turli tashkilotlar tomonidan ichki muammolarni tartibga solish maqsadida chiqariladigan va ushbu tashkilotlar a'zolariga tatbiq etiladigan aktlar. Korxona hujjatlari korxonalarning aniq faoliyatida vujudga keladigan turli xil munosabatlarni (ularning moliyaviy resurslaridan foydalanish masalalari, boshqaruv, kadrlar, ijtimoiy masalalar va boshqalar) tartibga soladi. Davlatning korxonalar ishiga aralashuvini kamaytirish va ularning mustaqilligini kengaytirish jarayonida korporativ hujjatlar tobora ko'payib bormoqda.
|
Eslab qoling Reglament(fransuz tilidan regle, regle - qoida) - tadbirlarni o'tkazish vaqtini, faoliyatni amalga oshirish tartibini belgilaydigan, ma'lum chegaralarni cheklaydigan qoidalar; tartibga solish - faoliyatni tartibga solish va ratsionalizatsiya qilish uchun qoidalarni o'rnatish va ularning bajarilishini nazorat qilish jarayoni. Hujjat -uni aniqlashga imkon beradigan tafsilotlar bilan ma'lumot tashuvchisida qayd etilgan, shakli bilan aralashtirilmagan - ish joyida ro'yxatdan o'tish uchun ko'rsatma bo'lib xizmat qiluvchi ramziy grafik belgilar va cheklovchi chiziqlar joylashtirilgan. Mahalliy normativ akt - bu mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari mehnat va boshqa bog'liq munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan va amaldagi qonunlarga, jamoaviy bitimga, shartnomalarga muvofiq ish beruvchi tomonidan o'z vakolati va vakolati doirasida belgilangan tartibda qabul qilingan. Hujjatlarni birlashtirish(lat dan. uni - bir, yuzaki - qilish) - hujjatlarni loyihalashda bir xillikni o'rnatish, hujjatlarni yagona shaklga keltirish. Kirish(fransuz tilidan preambula - so'zboshi - huquqiy hujjatning kirish qoidalari yoki kirish qismi, unda nashr etishning asosiy qoidalari, asoslari va maqsadlari ko'rsatilgan. |
Yozing |
Biz o'rganamiz
1. Tartibga solish darajalari huquqiy tartibga solish Xodimlarni boshqarish bo'yicha faoliyat:
- holat:
Alohida partiyalarni tartibga soluvchi federal qonunlar mehnat munosabatlari, shu jumladan mehnatni muhofaza qilish. Mehnat huquqining asosiy normalari Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida mavjud;
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari;
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va federal ijroiya organlarining normativ-huquqiy hujjatlari;
Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari;
Mehnat to'g'risidagi qonunni o'z ichiga olgan mahalliy hokimiyat organlarining normativ huquqiy hujjatlari.
- tashkiliy -tashkilotning mahalliy normativ hujjatlari (LNA).
Menejmentni normativ qo'llab-quvvatlash tashkilotning quyidagi afzalliklarini ta'minlaydi:
1) aniq qoidalarni o'rnatgan menejerlarga joriy va mayda boshqaruv muammolari bilan chalg'imaslikka imkon beradi;
2) sizga tashkilotni boshqarish tizimini har tomonlama namoyish qilish imkoniyatini beradi: vakolat va javobgarlikning keyingi zonasi qaerda tugaydi va boshlanadi, u yoki bu jarayonni kim boshqaradi va ushbu faoliyat natijalari qanday baholanadi;
3) maqsadlarga erishish usullarini (texnologiyalarini) tasvirlashga imkon beradi;
4) muayyan xodimning faoliyatini aniq aks ettirish, nizolar va nizolarga yo'l qo'ymaslik;
5) qo'shimcha investitsiyalarni talab qilmasdan, bu sizga xodimlarning ishini tizimlashtirish, uni samaraliroq qilish, ahamiyatini oshirishga imkon beradi.
2. Tashkilotning faoliyati turli hujjatlar bilan tartibga solinadi. Tashqi faoliyat - davlat organlari, sheriklar, jamoat tashkilotlari bilan o'zaro munosabatlar tartibga solish bilan tartibga solinadi qonun hujjatlaritashkilot faoliyat ko'rsatadigan hududda ishlaydigan, shuningdek uning ta'sis hujjatlari. Ichki faoliyat mahalliy qoidalar bilan tartibga solinadi, ularning ro'yxatini tashkilot o'zi belgilaydi.
LNKni ishlab chiqish va qabul qilishga fundamental yondashish San'atda ifodalangan. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 8 va 9-bandlari. San'at qoidalariga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 8-bandiga binoan, ish beruvchi qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar, jamoaviy bitim va kelishuvlarga muvofiq o'z vakolati doirasida mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan mahalliy normativ hujjatlarni qabul qilishi mumkin.
3. Xodimlarni boshqarish uchun me'yoriy bazani yaratadigan tashkilotning mahalliy normativ hujjatlar (LNA) tizimi quyidagilardan iborat:
Asosiy (ustav va boshqalar);
Tashkiliy ( xodimlar jadvali, ish ta'riflari, ta'minot va boshqalar);
Protsessual (qoidalar, ko'rsatmalar, buyurtmalar, jadvallar, jadvallar va boshqalar),
Ma'muriy hujjatlar (buyruqlar, buyruqlar va boshqalar);
Axborot hujjatlari (aktlar, eslatmalar va eslatmalar, protokollar va boshqalar)
4. Tashkilotning boshqarish qobiliyatini oshirish uchun sub'ektlar va jarayonlar faoliyatini tartibga solish kerak.
Faoliyat sub'ektlari individual (xodimlar) va jamoa (birliklar) bo'lishi mumkin. Tashkiliy hujjatlar sub'ektlar faoliyatini tartibga solish uchun ishlatiladi: lavozim tavsiflari, bo'limlar yoki mansabdor shaxslar to'g'risidagi nizom.
Faoliyat jarayonlari - bu yo'naltirilgan resurslardan foydalangan holda sub'ektlar o'z ishlarini bajaradigan turli yo'nalishlar. Amaldagi jarayonlarni tartibga solish uchun normativ hujjatlar (faoliyat yo'nalishi bo'yicha ko'rsatmalar, ish ko'rsatmalari, ko'rsatmalar). Normativ hujjatlarni ishlab chiqish va monitoring qilish jarayonida xodimlar faoliyatni tahlil qilish va tushunarli matnlarni ishlab chiqish qobiliyatiga ega mutaxassislar sifatida etakchi rol o'ynaydi.
5. Mahalliy normativ hujjatlarning ro'yxati va maqsadi:
Xulosa chiqaring
1. Xodimlarni samarali boshqarish uchun tashkilotning ichki faoliyatini tartibga solish kerak. Xodimlarni boshqarish tartibini tartibga solish zarurati tashkilotda uning o'sishi va faoliyati rivojlanishi jarayonida yuzaga keladi. Agar majburiyatlar va majburiyatlarni taqsimlashning aniq tartibi o'rnatilmagan bo'lsa, boshqaruv ta'siri norasmiy bo'lib qolmoqda, vakolatlar va majburiyatlar og'zaki ko'rsatmalar darajasida belgilanadi va xodimlar kamchiliklardan foydalanishlari mumkin.
2. Tashkilot xodimlarini boshqarishning me'yoriy-huquqiy bazasi xalqaro, Rossiya huquqiy, korporativ va axloqiy normalar, qoidalar va tartibga soluvchi faoliyat tizimini aks ettiruvchi ko'p darajali qonunchilik va normativ hujjatlar tizimidir.
3. Tashkilotda ishlab chiqilayotgan mahalliy me'yoriy hujjatlar xodimlarni boshqarish asosini tashkil etuvchi hujjatlar tizimidir. Tashkilotning mahalliy me'yoriy-huquqiy hujjatlarining ahamiyati va holati sezilarli darajada oshdi, chunki bozor munosabatlari va mehnat munosabatlarini markazlashtirilmagan sharoitda faqat davlat qonunchiligi va huquqiy hujjatlar turli xil tashkiliy-huquqiy shakllardagi tashkilotlar faoliyatini ko'p jihatdan huquqiy tartibga solishning zaruriy to'liqligini ta'minlay olmaydi.
4. Mehnat to'g'risidagi qonun normalarini o'z ichiga olgan mahalliy qoidalar quyidagilarga mo'ljallangan
Tashkilotdagi mehnatning xususiyatlarini hisobga olgan holda mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari qoidalarini aniqlashtirish;
Yuqori darajadagi me'yoriy-huquqiy hujjatlar bilan xodimlarga beriladigan kafolatlarni ko'paytirish;
Belgilanishi ish beruvchining vakolati bilan bevosita bog'liq bo'lgan mehnat sharoitlariga talablar qo'ying.
5. Kadrlar bo'yicha mutaxassislar tashkiliy hujjatlarni ishlab chiqish va monitoring qilish jarayonini boshqaradilar.
Biz bajaramiz
1-topshiriq. Rossiya Federatsiyasining Mehnat kodeksida eslatib o'tilgan maqolalarni toping mahalliy aktlar ish beruvchi. Qaysi va nima uchun ular eslatib o'tilgan? Ish beruvchi qanday mahalliy hujjatlarni qabul qilishi mumkin?
Bir qo'li bilan;
Ishchilarning vakillik organining fikrlarini hisobga olish;
Ishchilarning vakillik organi bilan kelishilgan holda;
Ishchilarning vakillik organi bilan birgalikda?
2-topshiriq.Jadvalga etishmayotgan elementlarni kiriting
3-topshiriq.Tegishli shakllarning mahalliy qoidalariga misol keltiring
4-topshiriq.Darajalar va turlarga ko'ra normativ hujjatlarning tasnif sxemasini tuzing
 |
5-topshiriq. Tashkilotda qanday mahalliy qoidalar mavjudligini aniqlang - ish joyingiz (amaliyotingiz)? Ular nimani tartibga soladilar?
Tabassum!
"Oddiy qoidalar printsipi: odamlarga aniq qoidalar, chegaralarni aniq belgilash va ularga etarli erkinlik bilan bir-biri bilan hamkorlik qila oladigan tuzilma berish kerak ..."
MAHALLIY HUQUQIY FAOLIYaTLARNI RIVOJLANTIRIShNING PRINTsIPLARI VA TARTIBI
|
Eslab qoling Model -o'rganish yoki boshqarish ob'ektining shartli tasviri, uning asosiy xususiyatlarini (xususiyatlari, munosabatlari, tarkibiy va funktsional elementlari va boshqalar); modellashtirish - bu modelni yaratishga asoslangan bilish usuli. Tuzilishi(lat dan. tuzilishi - tuzilish) - tashqi shakl bilan yashirilgan narsaning ichki tuzilishi; ob'ektning yaxlitligi va yaxlitligini ta'minlaydigan barqaror munosabatlar to'plami. Insoniylik tamoyili (lat dan. insoniy - inson, insonparvar) - mahalliy me'yoriy hujjatlarni ishlab chiqishda insonning huquq va erkinliklarga ega bo'lgan eng yuqori qadriyat sifatida e'tirof etilishini talab qiladigan talab. Ilmiy printsip -mahalliy normativ hujjatlarni ishlab chiqishda me'yoriy hujjatlarni yaratishda ilmiy va uslubiy yondashuvlarga rioya qilish talabi. Qonuniylik printsipi -mahalliy normativ hujjatlarni ishlab chiqishda huquqiy normalar va qoidalarga qat'iy rioya qilish talabi. |
Yozing |
Biz o'rganamiz
1. Xodimlarni boshqarish texnologiyasi
 |
2. Mahalliy normativ hujjatlarni ishlab chiqish, mazmuni va tuzilishini aniqlash tamoyillari.
| Asoslari | Mohiyat |
| Insoniyat | Hujjatlar xodimning ijtimoiy va kasbiy mavqeini yaxshilaydi va mustahkamlaydi |
| Tizimli | Mahalliy me'yoriy hujjatlar tizimida ularning o'ziga xos ierarxiyasi bilan bir qatorda, teng huquqli va mustaqil ta'sirga ega bo'lgan hujjatlarni ajratib olish mumkin. |
| Kontseptual | Har bir hujjat kadrlar siyosatini amalga oshirishning umumiy printsiplariga, yondashuvlariga mos kelishi kerak |
| Uzluksizlik | Hujjatlar ularning mantiqiy davomiga ega bo'lishi kerak |
| Yangilanish | Hujjatlar ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar va qonun hujjatlaridagi o'zgarishlarga muvofiq o'z vaqtida ko'rib chiqilishi kerak. |
3. Mahalliy talablar qoidalar Tashkilotlar:
Qarama-qarshi bo'lmang Mehnat kodeksi, boshqa federal qonunlar, Prezident farmonlari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari, tartibga solish huquqiy hujjatlar federal ijroiya organlari, qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari;
Ishchilar bilan taqqoslaganda vaziyatni yomonlashtiradigan normalarni o'z ichiga olmang mehnat qonuni, me'yoriy hujjatlar (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari, federal ijroiya organlarining aktlari), Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari qonunlari, mahalliy hokimiyatlarning normativ hujjatlari, shuningdek shartnomalar va jamoa shartnomalari.
Agar hujjatlar ushbu talablarni buzgan holda qabul qilingan bo'lsa, ular haqiqiy emas va ular qabul qilingan paytdan boshlab qo'llanilmaydi. Bunday hollarda qonunlar yoki mehnat qonunchiligi me'yorlarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlar qo'llaniladi.
4. Mahalliy normativ hujjatlarni yaratishda ish bosqichlari:
1. Ehtiyojlarni aniqlash va kadrlar munosabatlarining ushbu turini huquqiy tartibga solish holatini o'rganish;
2. Ehtiyoj to'g'risida qaror qabul qilish mahalliy akt va uning kontseptsiyasini rivojlantirish;
3. Hujjat turini aniqlash, mahalliy normativ-huquqiy hujjat tuzilmasi va asosiy mazmunini ishlab chiqish;
4. Hujjatning moliyaviy-iqtisodiy asoslanishi;
5. Mahalliy aktning huquqiy ekspertizasi;
6. Hujjat loyihasini manfaatdor tomonlar bilan kelishish;
8. Hujjat loyihasini rasmiy ravishda ko'rib chiqish, uning ijrosi, imzolanishi, qonuniy kuchga kirishi;
9. Ishchilarga mahalliy normativ-huquqiy hujjatning mazmunini etkazish;
10. Hujjatning bajarilishini nazorat qilish.
5. Mahalliy normativ hujjatlar tarkibiga quyidagi elementlar kiradi:
Hujjatning maqsadi;
Tartibga solish predmetining aniq ta'rifi;
Ushbu hujjatning mahalliy normativ hujjatlar tizimidagi o'rni va uning qonunchilik bazasi;
Tartibga solinadigan faoliyatni amalga oshirishning vazifalari, shartlari va shakllari;
Ish faoliyatini baholash mezonlari.
Xulosa chiqaring
1. Mahalliy me'yoriy-huquqiy hujjatlar xodimlarni boshqarish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishni tartibga solishga qaratilgan muayyan tashkilotning faoliyatiga nisbatan qonunlarning umumiy qoidalarini aniqlashtirish va batafsillashtirish vositasi bo'lib xizmat qiladi.
2. Mahalliy tartibga solish - bu tashkilotning kadrlar siyosatini ifoda etish va qonuniylashtirishning bir shakli.
3. Ish sharoitlarini belgilaydigan mahalliy me'yoriy hujjatlar umumiy qoida ishchilarning nuqtai nazarini hisobga olish kerak, chunki ular mehnat munosabatlarini tartibga solishning ikkilik mohiyatini ochib beradi: shartnoma printsiplari bilan mahalliy qonun ijodkorligi ishchilarning vakillik organi.
4. Har bir mahalliy normativ-huquqiy hujjat o'z tuzilishiga ega bo'lishi va tarkibning o'ziga xos jihatlari bilan bog'liq bo'limlarni o'z ichiga olishi mumkin.
5. Tashkilotda mahalliy normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish jarayonini takomillashtirish, hujjatlar sifatiga qo'yiladigan talablarni belgilaydigan korporativ standartlar yordam beradi.
Biz bajaramiz
1-topshiriq.Kadrlarni boshqarish texnologiyasini boshqarish sxemasi bo'yicha faoliyatning maqsadi, vazifalari, printsiplari, usullari va natijalarini topish va imzolash (1-band)
2-topshiriq. Mahalliy qoidalarni ishlab chiqish uchun zamin yarating
4-topshiriq. LNK tuzilishining diagrammasini yarating.
 |
5-topshiriq.Hujjatdan ko'chirma qonuniylik printsipiga muvofiqligi nuqtai nazaridan tahlil qiling.
Tabassum!
HR haqida hazillar
Kompaniya direktori xodimlardan birini taklif qiladi.
"Men siz doimiy ravishda ko'proq maosh olishingizni so'rab ibodat qilayotganingizni eshitdim", deydi u. Bu to'g'ri?
To'g'ri, janob direktor.
Bunday holda, sizga aytishingiz kerakki, sizning xohishingiz hech qachon amalga oshmaydi.
Nega, janob direktor?
Chunki mening xodimlarim boshim orqali yuqori hokimiyatga murojaat qilganda, bu menga yoqmaydi.
Juda aqlli xo'jayin kotibga ishdan bo'shatilganini qanday aytishni bilmaydi ...
Masha, siz o'z vazifangizni shunchalik yaxshi bajaryapsizki, men sizsiz nima qilishimizni ham bilmayman. Ammo dushanbadan boshlab biz urinib ko'ramiz ...
