Normativ huquqiy hujjatlar. III. Normativ huquqiy akt Rossiyada huquqning asosiy shakli sifatida

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga topshirish oson. Quyidagi shakldan foydalaning

yaxshi ish  saytga "\u003e

Shunday qilib, farmon alohida qonunlarning mazmunini amalga oshirish uchun mo'ljallangan qonun hujjatlarini amalga oshirish tabiati. Farmon va individual huquqiy hujjatlar o'rtasidagi farq ham ta'minotda. Alohida qarorlar qabul qilingan taqdirda, ular, asosan, maxsus tayinlangan shaxslarning qo'llariga beriladi, qaror vakolatli organning rasmiy kengashida e'lon qilish yoki byulletenda e'lon qilish orqali etkaziladi. Yaroqliligi nashrning o'zi tomonidan rasmiy byulletenda yoki byulletendagi nashrda amalga oshirilishi kerak, uning amal qilish muddati e'lon qilinganidan yoki nashr etilganidan keyin o'n besh kun o'tgach amal qiladi.

Talabalar, aspirantlar, yosh olimlar o'zlarining o'qishlarida va ishlarida bilim bazasidan foydalanayotganlar sizga juda minnatdor bo'ladilar.

Kiritilgan: http://www.allbest.ru/

Kiritilgan: http://www.allbest.ru/

Federal davlat o'quv muassasasi  oliy kasb-hunar ta'limi

Peterburg davlat temir yo'l muhandisi universiteti

Buyurtma berilib, tegishli ma'muriy organlarning topshirig'i berildi. Farmon matni majburiy bo'lib, uning bajarilmasligi davlat tomonidan bajarilishi mumkin. Buyurtmalar qonun tomonidan vakolat berilgan ma'muriy organlar tomonidan berilishi mumkin. Ko'pincha biz munitsipalitetlar va viloyatlarning alohida vakolat doirasida chiqaradigan va davlat boshqaruvi emas, balki o'zini o'zi boshqarish vakolatiga taalluqli qarorlarini uchratamiz. Munitsipalitetlar va hududlarning qarorlari ularning qonun chiqaruvchi organi tomonidan tasdiqlanadi, bu ikkala holatda ham kengash hisoblanadi.

Iqtisodiy nazariya kafedrasi

O'qituvchi: Huquqshunoslik

Nazorat ishi

Tartibga soluvchi tabiati  huquqlari

Talaba bajargan:

Fedotov V.N.

Sankt-Peterburg, 2013 yil

1. Huquqning hozirgi tartibga solish tushunchasi

tartibga solish qonuni

Qonunning har qanday ta'rifi nisbatan to'liq emas, chunki u turli xil xususiyatlar, xususiyatlar, xususiyatlar, munosabatlarning barcha turlarini qamrab ololmaydi. Qisqacha ta'rif faqat ushbu murakkab hodisaning eng umumiy, asosiy, asosiy xususiyatlarini aks ettirishga mo'ljallangan.

Qaror chiqarish uchun zarur shartlar

Bundan tashqari, ayrim vazirliklar kabi markaziy davlat organlarining, shuningdek Chexiya milliy banki kabi boshqarma idoralarining qoidalarini e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi. Farmonni tayyorlash, tasdiqlash va keyinchalik chiqarish - bu qonun chiqarish jarayonining alohida turi qonunchilik ishi  Parlament. Farmonning to'g'ri chiqarilishi uchun zarur shartlar, xususan, farmonni chiqarishga vakolatli organning, ya'ni biron-bir konstitutsiyaviy huquqiy me'yorlarga muvofiq buni amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan ma'muriy organning talablarini bajarishdir.

Huquqning ushbu muhim xususiyatlariga quyidagilar kiradi:

1) davlat irodasi;

2) normativ;

3) tartibga soluvchi tabiatning kuchi.

Huquqning davlat-ixtiyoriy mohiyati shundan iboratki, qonun jamiyat hayotining iqtisodiy va ma'naviy, shuningdek, milliy, diniy, demografik, tabiiy va boshqa sharoitlari bilan belgilanadigan davlat irodasini ifodalaydi.

Shuningdek, farmon qaysi shaklda chiqarilishiga e'tibor berishingiz kerak. Chexiyani hisobga olgan holda huquqiy tartib  Angliya-Amerika umumiy huquqi bilan solishtirganda hujjat printsipi bo'yicha boshqariladigan qit'a huquqiy tizimiga tushadi, shuning uchun barcha qarorlar yozma ravishda tuzilishi kerak.

Tarkib farmon chiqargan matndan ushbu farmon qay sohada tartibga solinishi va odamlar doirasi qamrab olinishi aniq bo'lishi kerak. So'nggi qadam - bu farmonni rasmiy kengashda e'lon qilish orqali yoki agar farmon shahar tomonidan chiqarilgan bo'lsa, uni Byulletenga e'lon qilish orqali e'lon qilishdir. Normativ hujjat yoki boshqa huquqiy hujjat varag'ini chop etish.

Davlat orqali "qonunga ko'tariladi", bu hamma uchun majburiy bo'lib, nafaqat hukmron sinfning irodasi (u mavjud bo'lgan joyda), balki o'zlarining qiziqishlari va da'volarini ifoda etgan boshqa sinflar, qatlamlar va guruhlarning irodasi. Mavjud qarama-qarshiliklarni, turli xil ijtimoiy qatlamlar o'rtasidagi murosani yumshatish va bartaraf etish maqsadida, davlat jamiyat irodasi shaklida umumjahon ifodasini berib, jamiyatning ko'p qirrali va qarama-qarshi irodasini hisobga oladi va tuzatadi.

Ushbu biznesni qaysi idorada olib borishingiz mumkin? Arizani tashkiliy va ma'muriy idoraga topshirish kerak. Qanday hujjatlar taqdim etilishi kerak? To'lov har bir to'liq yoki boshlang'ich sahifa uchun 5 zlotiy. Rasmiy akt uchun davlat bojini to'lash majburiyati rasmiy harakatni amalga oshirish uchun ariza berish yoki berish paytida amalga oshiriladi. San'atda ko'rsatilgan holatlarda davlat boji undirilmaydi. Davlat gerbli to'lovlari to'g'risidagi qonunning 2-moddasi, san'at asarida ko'rsatilgan davlat markasi to'lashdan ozod qilingan shaxslarning iltimosiga binoan. Ushbu qonunning 7-moddasi.

Odamlarning ongli, ixtiyoriy faoliyatisiz qonunni tasavvur qilib bo'lmaydi. Qonun har doim xohishdir, lekin har bir xohish ham to'g'ri emas. Shunday qilib, alohida shaxsning, ijtimoiy guruhlarning, qatlamlarning, sinflarning irodasi to'g'ri emas. Siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalarining hujjatlarida bayon etilgan irodasi o'z-o'zidan to'g'ri bo'lmaydi. U emas davlat turlari  vasiyat (shakllar).

Hammasini bajarish uchun nima qilish kerak? Mijozlarga xizmat ko'rsatish bo'limida normativ hujjat yoki boshqa huquqiy hujjat varag'ini bosib chiqarish uchun to'ldirilgan arizani ko'rsatib, to'ldiring. Qanday normativ hujjatlar yoki boshqa qonunlar mavjud bo'lishi kerak; normativ hujjat yoki boshqa huquqiy hujjat qanday formatda va qanday qilib chop etilishi kerak, qanday qilib bosilishi kerak. Normativ hujjatlar va dasturlar, hisobotlar, ma'lumotlar loyihalarini ishlab chiqish, muammolarni tahlil qilish, Hukumatning vazifalari, qarorlari, qarorlari yoki boshqa qarorlarining bajarilishini baholash, shuningdek, amaldagi qoidalarda nazarda tutilgan yoki Vazirlar Kengashi va Bosh vazir tomonidan ishonib topshirilgan boshqa hujjatlar va vakolatxonalar loyihalarini tayyorlash yoki tayyorlash. Uning Vazirlar Kengashiga quyida "boshqa hukumat hujjatlari" deb atashga roziligi vazirlikning ushbu tashkiliy bo'linmasiga taalluqlidir, bundan keyin "etakchi bo'lim" deb yuritiladi. "parchalanish" deb nomlanadi, bu tartibga solinishi yoki rivojlanishi mumkin bo'lgan barcha yoki ko'pchilik tegishli.

Faqat iroda "hokimiyat tomonidan o'rnatiladigan qonun sifatida ifodalanganida" Lenin V.I. Poly. Sobr. bilan ". T. 32. S. 340., u davlatga aylanadi.

Davlat irodaning boshqa turlaridan farq qiladi, birinchidan, u turli sinflar, qatlamlar va aholi guruhlarining iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy, madaniy va boshqa manfaatlari va talablarini jamlaydi; ikkinchidan, bu butun jamiyat uchun majburiy bo'lgan shaxslar va ularning birlashmalarining irodasiga bog'liq emas; uchinchidan, u davlatdan chiqishda e'tirozga ega va u tomonidan himoya qilinadigan universal institutlar, yuridik yoki huquqiy me'yorlar deb ataladigan yurish-turish qoidalari.

Normativ hujjat loyihasini ishlab chiqishni boshlashdan oldin, etakchi bo'lim ushbu qonunning muhim taxminlarini vazirning siyosiy masalalar bo'yicha vaziriga ma'lumot uchun va vazirga yoki vakolatli davlat kotibiga tasdiqlash uchun taqdim etadi. Maxsus ahamiyatga ega bo'lgan normativ hujjatlar bo'lsa, ushbu qabul qilinishidan oldin loyihani vazirlik rahbariyati yig'ilishida ko'rib chiqish kerak.

Rahbar bo'limi loyihani tasdiqlaydi qonun hujjati  vazirlikning tegishli bo'limlari bilan, bundan keyin "boshqarmalar" deb nomlanadi va kerak bo'lganda vazirga bo'ysunadigan va nazorat qilinadigan organlar va bo'linmalar bilan maslahatlashadi. Ajralib turgan bo'linishlar bo'lsa, etakchi bo'linma yarashuv konferentsiyasini tashkil qiladi. Konferentsiyadan so'ng, etakchi bo'lim normativ hujjat loyihasining matnini tayyorlaydi, uning natijalari hisobga olinadi va agar loyihaning mazmuni kelishib olinmasa, u nizoli masalalarni Vazirning Siyosiy Mahkamasi rahbariga - vazirga yoki tegishli davlat kotibiga yuboradi.

Jamiyatning huquqiy me'yorlarda mujassamlangan bu irodasi - bu huquqdir.

Huquqning mazmuni va mazmuni nafaqat jamiyatning rivojlanish davridagi iqtisodiy tuzilishi, balki siyosat, axloq, huquqiy ong, fan, madaniyat va boshqa barcha voqeliklar bilan ham belgilanadi. ijtimoiy hayoterishilgan tsivilizatsiya darajasi.

Rahbar bo'lim tasdiqlangan normativ hujjat loyihasini asoslab yuboradi. Hukumat qonun hujjatlari markazi tartibga solishning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini, xususan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish uchun uzoq muddatli jiddiy oqibatlarga olib keladigan loyihalarni baholash uchun Hukumat strategik tadqiqotlar markazidagi tartibga soluvchi ta'sirni baholash doirasi va jamoat maslahatlari doirasi to'g'risida xulosa berish va agar Bosh vazir ko'rsatma bersa. bunday baholash. Keyin boshqaruv organining loyihasi etakchi bo'limni idoralararo bitimlarga yo'naltiradi.

Bir necha asrlar davomida qonunning shakllanishi va rivojlanishiga kuchli ta'sir ko'rsatgan, insonning tabiiy, tabiiy, ajratib bo'lmaydigan huquqlari haqidagi doktrinasi ijobiy, rasmiy asosga ega bo'lgan qonun asosiga ega bo'lgan bunday ma'naviy universal inson omilini alohida ta'kidlash o'rinlidir. Faqat bu holda, ikkinchisi, tabiiy-huquqiy nazariya nuqtai nazaridan, inson ongiga, inson tabiatiga mos keladi, shuning uchun insonparvar va adolatli deb baholanadi.

Normativ hujjat loyihasida idoralararo faoliyat davomida nomuvofiqliklar yuzaga kelsa, etakchi bo'lim vazir nomidan vazirlararo konferentsiyalarni, bundan keyin - "konferentsiyalar" deb nomlaydi. Konferentsiyada yuridik bo'lim vakillari ishtirok etadilar.

Etakchi bo'lim, yuridik bo'lim ishtirokida, qonun loyihasini vazirliklararo va kongress bitimlarida bildirilgan mulohazalarni hisobga olgan holda taqdim etadi yoki rioya qilmaslik bayonnomasini tuzadi. Idoralararo kelishuvda va yuridik bo'limning me'yoriy hujjati loyihasiga kiritishda etakchi bo'lim tegishli davlat kotibi tomonidan tasdiqlangandan keyin tasdiqlash uchun vazirni taqdim etadi. Vazirga tasdiqlash uchun taqdim etilgan me'yoriy hujjat loyihasida etakchi bo'lim shartnomalar va fikrlar to'g'risidagi ma'lumotlarni, shuningdek, loyiha kelishuvidan kelib chiqadigan nomuvofiqliklar protokolini o'z ichiga olishi kerak.

Tabiiy-huquqiy nazariya tomonidan e'lon qilingan, axloqiy va huquqiy ong g'oyalari va tamoyillari to'g'risidagi umuminsoniy g'oyalarni birlashtirgan qonunlar birinchi navbatda davlat irodasi sifatida Frantsiya inqilobining buyuk hujjatlaridan biri - Inson va fuqarolar huquqlari deklaratsiyasida (1789), Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida (1948) xalqaro miqyosda tan olinishi qiyin bo'lgan yo'l.

Vazir tomonidan ma'qullangan qonun hujjatlari loyihasi Hukumatning qonun hujjatlari bo'yicha markazi tomonidan boshqariladigan yuridik qo'mita tomonidan ko'rib chiqish uchun yuboriladi, bundan keyin - "Advokatlik komissiyasi" deb yuritiladi. Huquqiy qo'mitaning ishida yuridik bo'lim va etakchi bo'lim vakillari ishtirok etadilar. Rahbar bo'lim qonun hujjatlari loyihasining Vazirlar Kengashi, Vazirlar Kengashi qo'mitasi yoki Vazirlar Kengashi Prezidentiga taqdim etilishini ta'minlaydi. Bosh vazir devonining normativ-huquqiy hujjati loyihasi bilan bir qatorda, u hokimiyat organlari va ijtimoiy va professional tashkilotlar bilan loyiha bo'yicha maslahatlashuvlar hajmi va mexanizmlari va maslahat mexanizmlari natijalari to'g'risida ma'lumot oladi va agar siz loyiha faoliyati va maslahatlashuvlar davomida bildirilgan izohlarni hisobga olmasangiz, sabablar. ularning rad etilishi.

Davlatning huquqi inson va fuqaroning asosiy, asosiy huquqlari va erkinliklarini tan olish va himoya qilish g'oyalariga mos keladimi yoki yo'qmi, bu davlat va huquqni demokratik yoki totalitar deb tasniflash uchun xalqaro miqyosda tan olingan mezonga aylandi.

Tabiiy huquqiy nazariya g'oyalarining zamonaviy rus huquqining rivojlanishiga ta'siri birinchi bor rasmiy ravishda tan olingan va RSFSR inson va fuqarolari huquqlari va erkinliklari deklaratsiyasida (1991) va ayniqsa Konstitutsiyada aks etgan. Rossiya FederatsiyasiUshbu jarayon ichki huquqning axloqiy tamoyillarini chuqurlashtirish, qonunning yaqinlashishi va demokratik jamiyat axloqi bilan bevosita bog'liqdir. Tabiiy qonun musbat bo'lmagan holda amalda imkonsizdir va ijobiy qonunning ma'naviy asosi, ma'naviy kuchi tabiiy qonunga asoslanadi.

Rahbar bo'lim vazirning buyrug'i yoki buyrug'ining loyihasini vazir yoki davlat kotibining imzosi uchun yuboradi. Boshqa davlat organlari tashabbusi bilan qabul qilingan qonun hujjatlari va boshqa hukumat hujjatlarini ko'rib chiqish. Davlat organlariga tasdiqlash uchun taqdim etilgan normativ hujjatlar loyihalari ularni tuzatadigan yuridik bo'limga yuboriladi va bo'limlar hajmini hisobga olgan holda xulosa berish uchun etakchi bo'limni tayinlaydi.

Davlat ma'muriyatiga tasdiqlash uchun taqdim etilgan boshqa hukumat hujjatlarining loyihalari Boshqarma tomonidan qayta ishlash uchun etakchi bo'limga yuboriladi. Bosh direktor. Rahbar bo'lim tegishli idoralar bilan kelishilgan holda nizom yoki boshqa hukumat hujjati loyihasi uchun vazir lavozimini tayyorlaydi. Normativ hujjat loyihasi bo'yicha vazirlik mavqeini loyihasi, etakchi bo'lim yuridik bo'lim bilan kelishadi va uning yuridik bo'lim tomonidan qabul qilingan qonun hujjatlari loyihasi bo'yicha yakuniy loyihasi.

Shunga ko'ra, qonunga me'yoriy yondashuvni tavsiflovchi yangi jihatlardan biri bu huquqning tabiiy maktabi g'oyalaridan ilgari mavjud bo'lgan bo'shliqni to'liq bartaraf etish, nazariya va amaliyotda tabiiy va ijobiy qonunlarning birligini ta'minlashdir.

Demak, qonun jamiyatning rivojlanish davridagi davlat irodasi ekanligi, uning mavjud bo'lishining iqtisodiy, ma'naviy va boshqa shart-sharoitlari tufayli huquqning umumbashariy va sinfiy mohiyatidan iboratdir.

Vazirlar Kengashiga yoki Vazirlar Kengashiga, Bosh direktorning idorasiga yuboriladigan normativ hujjat yoki boshqa hukumat hujjati loyihasi vazirlikning pozitsiyasi loyihasini ishlab chiqish uchun bosh boshqarmaga yuboriladi. Vazir tomonidan boshlangan reglamentni e'lon qilish. Normativ hujjatlarni "Jurnallar jurnali" tahririyatiga, Polsha Respublikasining rasmiy gazetasi Polsha Monitoring gazetasi va Qishloq va qishloq taraqqiyot vazirligi rasmiy jurnalida, ularni nashr etish uchun taqdim etish bilan bog'liq masalalar yuridik idora tomonidan amalga oshiriladi.

Huquqning me'yoriy mohiyati shundan iboratki, qonun jamiyatning davlat irodasi sifatida o'zini tashqi tomondan namoyon qiladi, real hayotda faqat ma'lum bir davlatda rasman tan olingan va o'zlarining materialistik ma'nosida amal qiladigan huquqiy normalar tizimi sifatida ishlaydi.

Adabiyotda ushbu normalar tizimi, odatda, jamiyatning davlat irodasi bo'lib, u alohida shaxslarning xohish-irodasiga bog'liq emasligini va qonundan farqli o'laroq, biron bir mavzu bilan chegaralanmaganligini yodda tutib, ob'ektiv ma'noda qonun deb nomlanadi. sub'ektiv ma'noda (subyektiv qonun) huquqiy munosabatlarning u yoki bu ishtirokchisi (subyekti) huquqi (vakolati) yoki bunday huquqlarning (hokimiyatning) jami.

Bosh direktorning ko'rsatmalarini ishlab chiqish, kelishish va e'lon qilish, agar kerak bo'lsa, Bosh direktor vazir yoki tegishli davlat kotibi bilan loyihaning mazmunini muvofiqlashtiradi. Bosh direktorning buyruqlari reestrdan raqamlanadi, u Bosh direktorning idorasi tomonidan yuritiladi va keyinchalik faqat kompyuter orqali e'lon qilinadi. Bosh direktorning idorasi, chiqarilgan buyruq haqida bo'limni ham xabardor qiladi. Bosh direktorning idorasi Direktorning bir qator yo'riqnomalariga, shu jumladan o'z ichiga oladi.

To'plamga kiritilgan, moddiy shartlar, qaror matnlari asl tahrirda, qoidalarning yagona matni bilan ajratilgan ro'yxat. Ichki tartibga solishni tartibga solish ichki tartibga solishni tartibga solish tashkiloti. Ichki tartibga solish - bu ish beruvchining kasaba uyushma vakillari yoki ishchilar bilan maslahatlashishi bilan tuzilgan, ish joyida qo'llaniladigan bir qator intizomiy, asosan intizomiy choralarni belgilovchi qonuniy akt.

Huquqning me'yoriy xususiyati huquqning mohiyati, mazmuni va shaklining o'zaro bog'liqligini tushuntirishga imkon beradi. Bu savol turli olimlar, shu jumladan, qonunni normativ tushunish tarafdorlari tomonidan murakkab, noaniq tarzda izohlanadi. Ba'zi bir mualliflar qonun mazmunini uning mohiyati bilan, boshqalari esa uning shakli bilan aralashtiradilar.

Ushbu masalaning to'g'ri echimini qonunning davlat-ixtiyoriy va me'yoriy xususiyatlari nuqtai nazaridan ko'rib chiqish asosida topish mumkin. Agar qonunning mohiyati shundan iboratki, yuqorida aytib o'tilganidek, u jamiyatning barcha real hayot bilan bog'liq bo'lgan davlat irodasini ifoda etadi, demak, uning mazmuni bu irodaning normativ ifodasidir. Aks holda, hokimiyat tomonidan majburiy majburiy normalarni berish yoki ruxsat berish orqali jamiyat irodasini qonunga ko'tarish, uni davlat sifatida ifoda etish mumkin emas. Shunday qilib, huquqning mazmuni muayyan huquqiy jamiyatning barcha huquqiy normalarida uning mohiyatini aniqlab beradi.

Huquq boshqa ijtimoiy normalardan (urf-odatlar, axloq, jamoat birlashmalarining normalari) o'ziga xos bo'lgan bir qator o'ziga xos xususiyatlar, o'ziga xos xususiyatlar bilan farqlanadi. Ulardan eng muhimlari: davlat bilan aloqa qilish, davlat tomonidan majburlash imkoniyati buzilishidan himoya qilish; umumiy majburiyat; rasmiy aniqlik; institutsionalizm; rasmiy munosabatlarning rasmiy tartibga solish sifati.

Huquqning davlat bilan munosabati shundan iboratki, jamiyatning davlat irodasini o'zida mujassam etgan qonunni tashkil etuvchi normalar, boshqa ijtimoiy normalardan farqli o'laroq, davlat tomonidan ishlab chiqilgan yoki tasdiqlangan va tarbiya va e'tiqod bilan birga himoya qilingan (boshqa ijtimoiy normalarga ham tegishli), uni qo'llash mumkin bo'lgan hollarda. zarur huquqiy sanktsiyalar (bu faqat qonun uchun xosdir).

Ta'kidlash joizki, maxsus adabiyotlarda bu so'zlar o'tmishdagi xatolardan biri sifatida qisqartirilgan, bu esa majburiy choralar ko'rish huquqini kamaytiradi, go'yo uni qo'llash "davlatning majburlash kuchi bilan ta'minlangan". Muvaffaqiyatsiz, aniq bo'lmagan bunday iboralar hozirgi sharoitda ayniqsa qabul qilinishi mumkin emas, chunki fuqarolarning aksariyati o'z xatti-harakatlarini qonun ustuvorligi bilan ixtiyoriy va ongli ravishda yarashtirishmoqda. Ammo, boshqa ijtimoiy me'yorlardan farqli o'laroq, davlat apparati har doim qonunning orqasida turadi va huquqiy normalar buzilgan taqdirda ularni bajarishga majburlashga qodir. Shuning uchun davlatni majburlash kuchi bilan ta'minlashda emas, balki amalga oshirishning kafolati sifatida davlat majburlash imkoniyati, huquqiy normalarni buzilishlardan himoya qilish - bu huquqning muhim xususiyatlaridan biridir.

Yuqorida aytilganlarga to'g'ridan-to'g'ri bog'liqlik huquqning yana bir muhim xususiyati - uning universalligi. Boshqa barcha ijtimoiy normalar (axloqiy, korporativ, diniy va boshqalar) faqat aholining bu yoki boshqa qismi uchun majburiydir. Va faqat qonun hamma uchun majburiy bo'lgan normalar tizimidir. Shunday qilib, qonun huquqiy tartibotning, jamiyatning butun huquqiy tizimining me'yoriy asoslari rolini o'ynaydi.

Qonunning navbatdagi muhim xususiyati - bu rasmiy ishonch, ya'ni. aniqligi, ravshanligi, sig'imi, barqarorligi, xususan, ichki xususiyatlar bir-birini to'ldiruvchi belgi, huquqiy normalarning o'ziga xos tuzilishi (tuzilishi) va tashqi dizayni yuridik texnikasi bilan ta'minlanadi.

Rasmiy aniqlik beradigan huquqning muhim xususiyati uning institutsional xususiyati bo'lib, bu qonunni tashkil etuvchi normalar davlat tomonidan qat'iy belgilangan shakllarda chiqarilgan yoki ruxsat etilgan, turli xil qonuniy manbalar bo'lgan belgi tizimlari turidir. Yuqorida ko'rsatib o'tilganidek, huquqning mazmuni mavjud huquqiy normalar tizimidir.

Huquq shakliga kelsak, bu jamiyatning davlat irodasini ifoda etishning ma'lum usullarini anglatadi. Shaklda qonunning tashqi ko'rinishlari nima ekanligini, u qanday shaklda mavjudligini va real hayotda qanday ishlashini ko'rsatadi. Shakldan foydalangan holda, davlat irodasi erkin va hamma uchun majburiy bo'lib, bu irodani ijrochilarga etkazadi. Shakl orqali, qonunga ko'ra, "hayotga yo'llanma" oladi.

Rossiya qonunchiligini ifodalashning eng keng tarqalgan asosiy shakli (manbai) bu huquqiy hujjatlar, qonunga tegishli bo'lgan etakchi o'rin - eng muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish uchun Rossiya Federatsiyasining vakillik va qonunchilik organlari va uning sub'ektlari tomonidan qat'iy belgilangan demokratik tartib asosida chiqarilgan normativ hujjat. Bundan tashqari, huquqning boshqa shakllari (qonuniy manbalari) ham mavjud.

Huquqning mazmuni va shaklini alohida ko'rib chiqish mantiqan faqat ilmiy abstraktsiya tartibida, tadqiqotning qulayligi uchun mumkin. Aslida, ular "bir-biridan alohida mavjud emas: qonunning shaksiz shakli uning bo'sh shakli kabi tasavvur qilib bo'lmaydigan darajada. Huquqning mazmuni faqat uning doirasidagina amalga oshiriladi »2 Shebapov AF Sovet huquqining shakli. M., 1968. 24-25. .

Uning me'yoriy tushunchasi qonunning mazmuni va shakli birligidan kelib chiqadi. Shu bilan birga, bir yoki boshqa davlat organi tomonidan e'lon qilingan har bir me'yor ham jamiyatning "qonunga ko'tarilgan" irodasini ifoda etmasligini hisobga olish mumkin emas. Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'yektlarining qonunchilik faoliyati hajmi va qonunchilik jarayoni, shu jumladan, Federatsiya miqyosida sezilarli darajada o'sishi munosabati bilan, qonun nazariyasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi asosida turli xil normativ-huquqiy hujjatlar va boshqa manbalarda mavjud bo'lgan individual normalarga muvofiq aniq ilmiy mezonlarni ishlab chiqish zarurligi masalasini ko'tardi. , huquq jamiyatning davlat irodasi sifatida.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining ruhi va maktubiga muvofiq bunday mezonlar quyidagilar:

* federal qonunlarda ko'rsatilgan normalar uchun - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqlik;

* vakolatlar va vakolatlarning konstitutsiyaviy yoki kelishilgan holda belgilanadigan chegarasiga qarab, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti qonunlarida mavjud bo'lgan normalar uchun - federal qonunga yoki Federatsiyaning ushbu ta'sis qiluvchi subyektining konstitutsiyasiga (nizomiga) muvofiqligi;

* qonunosti hujjatlari va boshqa manbalarda (normativ shartnoma, huquqiy odatlar) mavjud bo'lgan normalar uchun - federal qonunlarda, Federatsiyaning ta'sis subyektlarining nizomlarida va qonunlarida, pirovardida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining normalariga muvofiqligi;

* barcha huquq manbalarida mavjud bo'lgan normalar uchun - inson huquqlari va Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasida mustahkamlangan va kafolatlangan xalqaro huquqning umum e'tirof etilgan printsiplari va me'yorlariga muvofiq inson va fuqarolarning asosiy huquqlari va erkinliklariga muvofiqligi (17, 18-moddalar). Shunga ko'ra, sud, o'z fikriga ko'ra, fuqarolarning huquqlari va erkinliklarining buzilishiga olib keladigan har bir holatda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining tegishli normalariga rioya qilgan holda aniq ishlarni hal qilishda normalarni qo'llamaslik huquqiga ega.

Huquqning mazmuni va shakli, qonun ustuvorligi va qonunning aniq farqi bilan bir qatorda, normativ xususiyat ularning birligi va bir xilligini, qonuniylik va qonun ustuvorligini mustahkamlashning umumiy tendentsiyasini ta'kidlaydi. huquqiy yordam  jamiyat va davlat oldida turgan muammolar.

Bu borada ijtimoiy munosabatlarning maxsus tartibga soluvchisi sifatida huquqning roli, tushuntirishsiz boshqa ijtimoiy tartibga soluvchilar bilan taqqoslaganda qonun va uning xususiyatlari haqida to'liq tasavvurga ega bo'lish mumkin emas.

Qonunning tartibga soluvchi kuchi o'ziga xos xususiyatlarni ochib beradi ijtimoiy maqsad  huquq ijtimoiy munosabatlarni maxsus davlat tartibga soluvchisi sifatida.

Huquqning ushbu xususiyatini tavsiflash uchun uning "ijtimoiy tartibga soluvchi" ekanligini ta'kidlashning o'zi etarli emas, chunki bunday tartibga soluvchining rolini urf-odatlar, axloq, jamoat birlashmalari normalari va boshqalar o'ynaydi. Ular bilan taqqoslaganda, qonun maxsus, ya'ni davlatni tartibga soluvchidir. Qonunning yaratilishi va amalga oshirilishi, jamoat munosabatlarini tartibga solishda uning faol roli davlat hokimiyatiga bevosita bog'liq bo'lib, uning mexanizmi, faoliyati shakllari bilan o'zaro bog'liq bo'lib, hamma tomonidan qonun normalariga qat'iy rioya qilinishi ustidan nazorat amalga oshiriladi.

Ushbu xususiyat, shuningdek, qonun odamlar o'rtasidagi munosabatlarni unda aks etgan jamiyatning davlat irodasiga muvofiq tartibga solayotganida ham namoyon bo'ladi. Shuning uchun, boshqa ijtimoiy tartibga soluvchilardan farqli o'laroq, ma'lum bir jamiyat huquqi faqat bitta bo'lishi mumkin; davlat bilan bir xil.

Shunga ko'ra, qonun davlat siyosatini amalga oshirish uchun juda samarali vosita, uni tashkil etish va uning turlicha faoliyatini ta'minlash, vazifa va funktsiyalarni amalga oshirishning muhim vositasidir. Qonun - bu odamlar o'rtasidagi munosabatlarga tartibga soluvchi ta'sir ularning ishtirokchilari uchun muayyan huquqiy oqibatlarga olib keladigan yagona tartibga solish tizimi.

Huquqning tartibga soluvchi rolining o'ziga xosligi uning normalari - xulq-atvor qoidalarining majburiy xususiyatini ta'minlash bilan bog'liq. Ushbu qoidalar ishtirokchilar uchun belgilangan tartibga solinadigan munosabatlar  davlat tomonidan kafolatlanadigan va himoya qilinadigan o'zaro huquq va majburiyatlar. Shu tarzda, huquqiy munosabatlar huquqiy munosabatlar xarakterini beradi.

Yuqorida aytilganlarning barchasi qonun turli odamlarga nisbatan qo'llaniladigan teng o'lchov, ularning imkoni boricha va to'g'ri xulq-atvori, ular o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solish va rivojlantirish, davlat va jamiyat manfaatdor bo'lgan munosabatlarni tartibga solishga imkon beradi. Shunday qilib, va bu qonunni ijtimoiy munosabatlarni davlat tomonidan tartibga soluvchi sifatida tavsiflash uchun juda muhimdir - u qonuniy va noqonuniy, huquqiy va noqonuniy xatti-harakatlarning yagona rasmiy belgilovchi va mezoni bo'lib xizmat qiladi, ya'ni. ozodlik choralari.

Uning irodasi bilan bog'liq bo'lgan qonunning kuch-tartibga soluvchi tabiati normativ xususiyatlar  degan savolga javob beradi: nima uchun qonun aynan ijtimoiy munosabatlarni eng mukammal va samarali tartibga soluvchi hisoblanadi? Albatta, qonunning ijtimoiy voqelikka ta'sir qilish imkoniyatlari cheksiz emas, ularni bo'rttirib yuborish va mutlaq bekor qilishga urinishlar ko'ngillilikka olib keladi. Xalqaro, shu jumladan rus tajribasi "qonun" hech qachon iqtisodiy tizimdan va undan kelib chiqadigan jamiyatning madaniy rivojlanishidan yuqori bo'la olmasligini tasdiqladi.

Normativ tushunchaning asosini tashkil etuvchi yuqorida ko'rsatilgan qonun belgilarini umumlashtirish asosida qonun tushunchasining quyidagi umumiy ta'rifini taklif qilish mumkin.

Huquq - bu jamiyatning davlat irodasini, uning umuminsoniy va sinfiy xususiyatini ifoda etadigan umumiy majburiy, rasmiy belgilangan normalar tizimi; davlat tomonidan e'lon qilingan yoki ruxsat berilgan va huquqbuzarliklardan himoyalangan, shuningdek, ta'lim va sudlanganlik choralari, davlat tomonidan majburlash imkoniyati; rasmiy munosabatlarning rasmiy rasmiy tartibga soluvchisi.

Haqiqiy hayotda mavjud bo'lgan qonun, tarixiy rivojlanishning muayyan bosqichiga va mamlakatning o'ziga xos xususiyatlariga nisbatan uning davlat tomonidan ixtiyoriy, normativ va kuch-tartibga soluvchi xususiyatlarini konkretlashtirishni hisobga olgan holda ko'rib chiqilishi kerak.

2. Huquq ustuvorligi va barqarorlikni ta'minlash vositasi sifatida qonunga me'yoriy yondashuv

Huquqni me'yoriy tushunish uning instrumental rolini aks ettirish uchun eng mos keladi. Davlat tomonidan himoya qilinadigan standartlar to'plami sifatida qonunning ta'rifi fuqarolarga va boshqa huquqiy talablarni bajaruvchilarga normativ hujjatlar matnidagi mazmun bilan tanishish va shu bilan ongli ravishda o'zlarining xatti-harakatlari variantini tanlash imkonini beradi. Faqat shu sababga ko'ra ushbu yondashuvni rad etib bo'lmaydi. Normativ qarashlar va me'yoriy amaliyotning ijobiy rolini hisobga olmagan holda, siz ba'zi ismlarni (masalan, Vyshinskiyning nomi), boshqalarni unutib yoki bir martalik (masalan, shaxsga sig'inish vaqti) bilan bog'lay olmaysiz.

Huquqning eng me'yoriy nazariyasini G. Kelsen ishlab chiqqan. Uning huquqi davlat bilan shunday munosabatda bo'ladiki, ikkinchisiga u o'zini qonuniylashtirilgan shaxsiy norma sifatida qaraydi. Ushbu nazariyadagi huquq narvon (piramida) ko'rinishida berilgan ierarxik (bosqichma-bosqich) me'yorlar tizimidir, unda har bir yuqori pog'ona pastki bosqichni belgilaydi, pastki pog'onasi esa yuqoridan pastga qarab belgilanadi.

Va agar konstitutsiyaviy me'yorlar eng yuqori qadam bo'lsa, undan keyin oddiy qonun normalari, hukumat hujjatlari normalari, vazirliklar va idoralar ko'rsatmalarining normalari, individual hujjatlarga qadar bo'lsa, unda bitta normaning boshqasiga muvofiqligi printsipi shunchaki qat'iy qonuniylikni qabul qilishni anglatadi.

Oldin Kelsen so'zsiz tanqid qilindi. Bugun biz bu tanqid asosan mafkuraviy omillar ta'sirida o'tganligini anglaymiz. Masalan, Kelsen qonunning sinfiy tabiati haqida so'ramadi, iqtisodiyot va siyosat sohasidagi huquqni o'rganishni rad etdi, asl qonun ustuvorligi qayerdan kelib chiqqanligi (qonunni o'zi o'rganish), konstitutsiya va normalardan ustun turgan asosiy qoida deb nomlangan. xalqaro huquq.

Ammo amaliy yurist uchun bu haqiqatan ham ikkinchi darajali savollar! U xalqaro huquq me'yorlarini ichki normadan ustun qo'ydi. Endi aksariyat davlatlar o'zlarining qonunchiligi va huquqiy amaliyotini huquqlar, xalqaro shartnomalar, BMT rezolyutsiyalari va boshqalar bilan o'zaro bog'lash zarurligini tan olishga majbur bo'lmoqdalar.

Huquq majburiy ravishda ifodalangan davlat irodasi sifatida tan olinadi normativ aktdavlatning majburlash kuchi bilan ta'minlangan.

Muayyan vaziyatni hal qilishda sof me'yoriy amaliyotchi davlat irodasini sinchkovlik bilan bo'yash haqida o'ylamaydi. Bu butun millat yoki uning alohida qismi, ko'pchilik yoki ozchilikning irodasi, jamiyatning progressiv yoki konservativ qismlarining xohishi bo'lishi mumkin. Mamlakat va umuman davlatning manfaatlaridan farq qiluvchi hukmron elitaning manfaatlari davlat irodasini shakllantirishi mumkin.

Ishning voqelikka va hal qilinishiga huquqiy nuqtai nazar orqali, davlat tomonidan qabul qilingan me'yoriy hujjatlar prizmasidan qarash - qonunga normativ yondashuvning mazmuni (ham ijobiy, ham salbiy). Birinchidan, ijobiy.

1. Normativ yondashuv, har doimgidan ko'proq, huquqning aniqlanadigan xususiyatini - uning normativligini ta'kidlaydi. Qo'llanma sifatida oling umumiy qoida  - Bu barakadir, ayniqsa u universal va barqaror bo'lsa.

2. Ushbu yondoshuvdagi me'yoriylik qonunning rasmiy ishonchliligi bilan uzviy bog'liq bo'lib, bu qonun talablariga amal qilish imkoniyatini sezilarli darajada osonlashtiradi.

3. Huquqbuzarlik holatlarida davlat tomonidan majburiy ravishda qo'llaniladigan vositalar.

4. O'zboshimchalik va qonunsizlik rejimiga qarshi turish.

5. To'g'ri (adolatli, axloqiy, progressiv va boshqalar) qonunni ko'tarish zarurligiga bilvosita yo'naltirish.

6. Qabul qilingan qonunlar tartibga solish  huquqiy amaliyot jarayonida ijtimoiy munosabatlar.

7. Davlatning ijtimoiy rivojlanishga ta'sir etuvchi keng imkoniyatlarini tan olish.

Musbat vaziyat sifatida oxirgi xatboshi shubhasizdir. Va agar siz uni bu erga olib kelsangiz, adolat, erkinlik, insonparvarlik kabi qadriyatlarga e'tibor qaratib, jamiyat manfaatlarini ifoda etadigan, ularga xizmat qiladigan davlatni yodda tutishingiz kerak. Huquqni me'yoriy tushunish tarixiy davrlarda barqaror bo'lib xizmat qiladi. Amaliyot nuqtai nazaridan shikoyatlarni keltirib chiqarmaydi, agar qonunlar yangilansa, barcha demokratik protseduralarga rioya qilinsa, normalar keng ommaning kayfiyatini aks ettirsa.

Normativ yondoshuvning salbiy tomoni qonunning mohiyatli tomonini, ya'ni huquqiy normalarni qabul qiluvchilarning mavqei va erkinlik darajasi, shaxsning subyektiv huquqlari, huquqiy normalarning axloqi va ularning ijtimoiy rivojlanishning ob'ektiv ehtiyojlariga muvofiqligiga e'tibor bermaslikda namoyon bo'ladi. O'z-o'zidan qonunga normativ yondoshish yaxshi bo'lar edi. Paradoksal ravishda, davlat uni zaif qiladi. Turli sabablarga ko'ra, ba'zi holatlarda, u eskirgan normalar bilan qoniqadi yoki bundan ham yomoni, hayotga zid bo'lgan harakatlarni chiqaradi va konservativ kuchlar ustida ishlaydigan normalarni qabul qiladi.

1-topshiriq

Qo'shni gr. Petrova undan 30 ming rubl miqdorida qarz olishni so'radi. Petrova, qo'shnining vaqt ichida qarzni qaytarmasligidan qo'rqib, berish yoki bermaslik to'g'risida maslahat olish uchun advokatga murojaat qildi qarz majburiyati  notariusda va qanday qilib qonuniy asosda buni amalga oshirish. Advokat qanday tushuntirishlar berdi?

Gr. Petrova, Fuqarolik Kodeksining 163-moddasi, 9-qism, 2-bandiga binoan, fuqarolik kodeksining 1-bandiga binoan, oddiy yozma shaklda bitim tuzishingiz yoki notarius tomonidan tasdiqlanishi mumkin. Birinchi holda, agar kuzatilmasa, yozish  bitimlar (noto'g'ri tayyorlash va boshqalar) Agar nizo bo'lsa, Petrova bitimning dalillarini va uning shartlarini dalillarga chaqirish huquqidan mahrum (Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksining 162-moddasi 1-bandi, 9-bob). Bitimni notarius tomonidan amalga oshirgandan so'ng, gr. Petrova shartnomaning bajarilishining to'g'riligiga ishonch hosil qilishi mumkin, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 165-moddasi 9-bobining 2.4-bandiga binoan, shartnoma bajarilmagan taqdirda, qo'shnisi qarzni to'lashi va gr. Petrova yo'qotishlar.

2-topshiriq

Xramchenko haydovchisi "Ash" mebel fabrikasida ishlagan. U o'ziga biriktirilgan yuk mashinasini ish beruvchining ruxsati bilan uyining yoniga qo'ydi. Bir hafta oxiri, mashinadan shaxsiy maqsadlarda foydalangan holda, u yo'l harakati qoidalarini buzgan, boshqaruvni yo'qotgan va yorug'lik ustuniga (shahar mulki) urgan. To'qnashuv natijasida ustun va mashina shikastlangan, uni ta'mirlash uchun zavod 5 kun davom etgan va 30 000 rubl sarflagan. Xramchenkodan ustunga etkazilgan zararni qoplash, shuningdek, avtomobilni ta'mirlash xarajatlari va 5 kun davomida fabrika tomonidan olinmagan daromad, bu vaqt ichida mebel mebelni tashish uchun foydalanilmadi. Ish beruvchining da'vosi qonuniymi?

Xodim tomonidan zavodga etkazilgan zarar, agar u bajarilmasa, etkazilgan ish vazifalari va yo'l harakati qoidalarini buzish natijasida, ya'ni. ma'muriy huquqbuzarlik natijasida, keyin unga tayinlanadi javobgarlik  etkazilgan zararning to'liq miqdorida (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 243-moddasi). 32.2-moddasi va San'at. 29.10 Ma'muriy kodeks, agar zavodga nisbatan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror qabul qilinsa - jarima fabrika tomonidan to'lanadi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 238-moddasida: «Xodim ish beruvchiga etkazilgan to'g'ridan-to'g'ri etkazilgan zararni qoplashi shart. Ish berilmagan daromad (yo'qolgan foyda) xodimdan undirilmaydi ». Ya'ni, Xramchenkoning haydovchisi ustunga shikast etkazish natijasida etkazilgan zararni, shuningdek, avtomobilni ta'mirlash xarajatlarini qoplashi kerak.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

1. Huquq va davlatning umumiy nazariyasi: darslik / Ed. V.V. Lazarev. - 2-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shing. - M .: Yurist, 1996 .-- 472 p.

2. Ma'ruzalar kursi / Ed. N.I. Matuzova va A.V. Malko. - 2-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shing. M.: Advokat, 2001 -776s.

3. "Kafolat beruvchi" va "Konsultant-plyus" saytlarining Internet-manbalari.

Allbest.ru saytida joylashtirilgan

Shunga o'xshash hujjatlar

    Huquqning asosiy xususiyatlari va funktsiyalari. Tarixiy huquq maktabi. Huquqga me'yoriy yondashuv qonun va barqarorlikni ta'minlash vositasi sifatida. Jamiyat hayoti dinamikasini ta'minlash. Marksistik huquq nazariyasi. Normativ kelishuv  qonun manbai sifatida.

    taqdimot, qo'shilgan 03/12/2015

    Huquq doktrinasining asosiy yo'nalishlari. Falsafiy idealizm va materializmning turli oqimlariga asoslangan huquqiy doktrinalarning mohiyati. Huquq tushunchasi, tamoyillari va funktsiyalari. Uning davlat-ixtiyoriy, me'yoriy, kuch-tartibga soluvchi va ijtimoiy xarakteri.

    muddatli qog'oz, 2014 yil 11/27 qo'shilgan

    Normativ-huquqiy hujjatlarning turlari. Normativ huquqiy aktning ayrim xususiyatlari: ularning manbai (shakli) va tuzilishi bo'yicha tushuncha. "Normativ" kabi hodisa bilan bevosita bog'liq bo'lgan eng muhim masalalarni har tomonlama tahlil qilish huquqiy hujjat".

    muddatli qog'oz, 10.25.2010 yil qo'shilgan

    Kontseptsiya ta'rifi va huquqni ijtimoiy munosabatlarni ijtimoiy-normativ tartibga soluvchi sifatida tavsiflovchi asosiy o'ziga xos xususiyatlar. Huquqiy tushunishning sabablari va nazariy tushunchalari. Ijtimoiy va texnik normalar tizimidagi qonun.

    muddatli qog'oz, 2013 yil 11/28

    Ijtimoiy normalar tizimidagi qonun. Huquq me'yorlari inson xatti-harakatlarining umumbashariy majburiy qoidalari sifatida. Maqsad va subyektiv qonun. Huquqning asosiy xususiyatlari va ularning huquqiy bo'lmagan ijtimoiy normalardan farqi. Normativ huquqiy akt, Rossiya huquqining tizimi.

    xulosa, qo'shilgan 05/19/2010

    Huquqning normativ va davlat ixtiyoriyligi. Huquq va davlatning o'zaro munosabati, huquqning mavjudligi va universalligi. Huquqiy munosabatlar tushunchasi va xususiyatlari. Shaxs va fuqaroning huquqiy holati asoslari, ma'muriy huquqbuzarlik.

    amaliy ish, 25.05.2009 yilda qo'shilgan

    Sud hujjatlarining huquqiy tabiati. Hokimiyatni ajratish printsipi. Qonunni normativ izohlash va aniqlashtirish. Ishdan bo'shatish mumkin bo'lgan mehnat majburiyatlarini buzish. Rasmiy normativ talqin aktlari.

    xulosa, qo'shilgan 09/18/2006 2006

    Moliya funktsiyalari va moliyaviy faoliyat  davlat. Moliyaviy huquqning predmeti va tizimi, moliyaviy huquqning boshqa sohalar bilan aloqasi. Moliyaviy huquq manbalarining tavsifi: normativ-huquqiy hujjat, tartibga solish shartnomasi, sud pretsedenti.

    muddatli qog'oz, 05/10/2010 da qo'shilgan

    Huquq manbalari belgilari. Normativ huquqiy akt huquqning asosiy manbai sifatida. Huquqiy odat va huquqiy pretsedentning huquq manbalari sifatida tutgan o'rni. Normativ shartnoma, ta'limot, diniy matnlar, huquqning umumiy printsiplari va ularning huquqni qo'llashdagi roli.

    muddatli qog'oz, 2013 yil 11/14 qo'shilgan

    Huquqning manbai sifatida xatti-harakatlar qonuniy xarakterga ega bo'lib, ob'ektiv ravishda aniqlangan, doimiy va majburiy bo'lgan faoliyatdir. Me'yoriy aktni dominant huquq manbai nuqtai nazaridan tavsiflash. Sud pretsedenti.

Tasniflash aktlarning huquqiy xususiyatlariga asoslanadi, unga muvofiq barcha huquqiy hujjatlarni normativ, individual va aralash qismlarga bo'lish mumkin.

Boshqaruvning me'yoriy hujjatlari uzoq muddatli foydalanish uchun mo'ljallangan xatti-harakatlar qoidalarini o'rnatadi, bir xil turdagi va umumiy xarakterga ega bo'lgan, ya'ni noaniq odamlar doirasiga yo'naltirilgan munosabatlarni tartibga soladi. Bunday xujjatlar qonunlarni ishlab chiqishda chiqariladi, davlat boshqaruvi sohasidagi namunaviy qoidalarni (masalan, bojxona qoidalari) o'rnatishi mumkin, shuningdek ijro etuvchi hokimiyat organlarining maqomini belgilab, davlat boshqaruvi sohasidagi munosabatlarni himoya qilishga qaratilgan, ya'ni huquqni qo'llash xususiyatiga ega.

Normativ hujjatlar turli darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan chiqarilishi mumkin, ular ma'lum bir organga nisbatan qo'llaniladi, bu ko'pincha ushbu organ to'g'risidagi nizom bilan tartibga solinadi.

Shaxsiy boshqaruv aktlari huquqiy dalillarya'ni ular ma'muriy huquqiy munosabatlarni vujudga keltirish, o'zgartirish va tugatishga qaratilgan bo'lib, ushbu aktda ko'rsatilgan ayrim shaxslarga nisbatan chiqarilgan va ma'muriy masalalarni hal qiladigan (masalan, tayinlash to'g'risidagi buyruq, ma'muriy jazo berish to'g'risidagi qaror va h.k.) huquqni muhofaza qilish xususiyatiga ega. p.).

Aralash boshqaruv aktlari - bu normalar va individual qoidalar o'zaro bog'liq bo'lgan harakatlar (masalan, davlat organining maqomini belgilaydigan va keyin boshini tayinlaydigan akt).

Ijro hokimiyatining har bir turi ma'lum bir turdagi aktni chiqaradi.

Boshqaruvning huquqiy hujjatlarining ta'siri. Yuridik kuchga ega bo'lgan huquqiy akt, ya'ni yuridik oqibatlarga olib kelishi mumkin bo'lgan kuchga ega. Shu sababli, ushbu aktning kuchga kirishi har doim juda muhimdir. Bu aktning o'zida belgilanishi mumkin, akt e'lon qilingan, qabul qilingan, imzolangan paytdan boshlab, e'lon qilinganidan keyin biroz vaqt o'tgandan keyin kuchga kirishi mumkin va hokazo.

Davlat boshqaruvi sohasida hukumatning huquqiy hujjatlarining haqiqiyligi prezumptsiyasi amal qiladi. Bu shuni anglatadiki, yuridik akt qonunda belgilangan tartibda bekor qilinmaguncha yuridik kuchga ega bo'ladi. Amalning qonuniyligi haqida shubha, bu qonunni buzmaslik uchun asos bo'lmaydi. Agar biron-bir harakat shubhali bo'lsa, iltimos, talablarga murojaat qiling huquqiy hujjatlar, ushbu harakat qonuniy kuchga ega bo'lmasligi kerak bo'lgan hollarda.

1. Ushbu harakat qoniqtirishi kerak bo'lgan asosiy narsa qonuniylik talabidir, uning mazmuni quyidagicha:

akt Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, qonunlarga, katta yuridik kuchga ega bo'lgan boshqa hujjatlarga, mohiyatiga ko'ra va maqsadiga muvofiq bo'lishi kerak. Masalan, ma'lum bir hududda qishloq xo'jaligi mahsulotlarini olib chiqishni cheklash uchun karantin joriy etuvchi qonuniy hujjatni tan olish mumkin emas (maqsadga muvofiq emas);

Akt uni bergan organ vakolati doirasida berilishi kerak;

Ushbu akt fuqarolar va tashkilotlarning qonuniy huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzmasligi kerak.

2. Boshqaruvning huquqiy akti qonun hujjatlarida belgilangan tartibda qabul qilinishi kerak va qabul qilinayotganda ushbu hujjatni rasmiylashtirishning protsessual qoidalariga rioya qilinishi kerak.

3. Boshqaruvning huquqiy akti qonunda belgilangan shaklda qabul qilinishi kerak (hujjatda rasmiy nomi bo'lishi shart, majburiy tafsilotlar - bosib chiqarish, imzolar va boshqalar).

Agar ushbu akt yuqoridagi talablarga javob bermasa, uni qabul qilgan organ yoki yuqori turuvchi organ yoki sud tomonidan manfaatdor tomonlarning shikoyati bo'yicha bekor qilinishi kerak. Bekor qilishning bilvosita varianti - xuddi shu masalalarni tartibga soluvchi yangi huquqiy hujjatni qabul qilish orqali mumkin. Bundan tashqari, aktning kamchiliklarini bartaraf etish uchun uni butunlay bekor qilish mumkin emas, faqat o'zgarish, qoida tariqasida, xuddi shu boshqaruv sub'ekti tomonidan qabul qilingan yangi qaror shaklida bo'ladi.

Ba'zi hollarda, huquqiy hujjatlar (shikoyat yoki protest) ustidan shikoyat qilganda, ularning harakati yoki ijro etilishini to'xtatib qo'yish mumkin. Amalni to'xtatib turish to'xtatib turish to'g'risidagi aktni qabul qilish shaklida mumkin (masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid bo'lgan asoslar bo'yicha Rossiya Federatsiyasi ta'sis subyektlarining ijro hokimiyati organlarining hujjatlarini to'xtatib turish to'g'risidagi qarori), shuningdek, qonuniy avtomatizmning natijasi (prokurorning noroziligi avtomatik ravishda IUT rahbarining qarorini to'xtatadi).

Hukumat  - Qaror (normativ), Buyurtma (individual)

Federal vazirliklar va boshqa markaziy ijroiya organlarining rahbarlari  - Buyruqlar, nizomlar, ko'rsatmalar.

Hududlar, viloyatlar ma'muriyatlari rahbarlari, munitsipalitetlar   - Qarorlar, buyruqlar

Birinchi sudlar  - Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha sudyalarning qarorlari.

Barcha huquqiy tizimlarda normativ hujjat vakolatli davlat organi chiqaradigan va huquqiy normalarni o'z ichiga olgan qonun ijodkorligi aktini anglatadi. U cheksiz miqdordagi ishlarni oldindan tartibga solish uchun ishlab chiqilgan va doimiy ishlaydi. Me'yoriy aktning bu xususiyatlari huquqni qo'llash aktlaridan (bu erda qoidani muayyan ish, muayyan shaxsga nisbatan qo'llash masalasi) va qonunni sharhlash aktlaridan (bu erda mavjud normani qanday tushunishni tushuntirish haqida) ham farq qiladi.

Normativ akt boshqa huquq manbalariga nisbatan ma'lum afzalliklarga ega. Birinchidan, davlat organlari umumiy manfaatlarni aniqlash uchun katta muvofiqlashtirish imkoniyatlariga ega. Ikkinchidan, ekspozitsiyaning ma'lum qoidalari tufayli, normativ hujjat belgilangan normalarni rasmiylashtirishning eng yaxshi usuli hisoblanadi. Uchinchidan, ishni hal qilishda unga murojaat qilish, kerakli tuzatishlarni kiritish, uning ijrosini nazorat qilish.

Normativ hujjat "yozma qonun" tizimida birlashtirilgan barcha mamlakatlar uchun eng keng tarqalgan va bundan tashqari, klassik va asosiy huquq manbaidir. Ushbu mamlakatlarda normativ hujjatlar muayyan ierarxik tizimni tashkil etadi, ularning yuqori qismida konstitutsiyalar va qonunlar (konstitutsiyaviy va odatiy) mavjud. Zamonaviy sharoitda konstitutsiyaviy me'yorlarning qiymatini oshirish tendentsiyasi kuzatilmoqda, ular boshqa me'yoriy hujjatlarga, ayniqsa ijro etuvchi hokimiyat aktlari - farmonlar, farmoyishlar, farmonlar, farmonlar, ko'rsatmalar va boshqalarga nisbatan ustunligini kuchaytirmoqda.

Normativ hujjatning yuridik kuchi va ko'lami uni bergan organlar davlat organlari tizimida yoki umuman siyosiy tizimda belgilanadi. Shuning uchun har bir mamlakatning me'yoriy hujjatlari tizimining shakllanishi uning siyosiy va davlat tuzilmalari rivojlanishining umumiy qonuniyatlarini aks ettiradi.

Normativ akt umumiy huquq mamlakatlarida huquq manbai hisoblanadi. Ammo bu erda manbalarning ahamiyatiga urg'u sud amaliyotiga yo'naltirilib, bunda sudlar tomonidan shunga o'xshash ishlarni yagona echimi yaratiladi.

Ba'zi hollarda shartnoma qonun ustuvorligini ta'minlashning bir usuli bo'lishi mumkin. Bu turli xil yuridik shaxslar o'rtasidagi qonuniy kelishuv. Bunday shartnomalar nafaqat tomonlarning huquq va majburiyatlarini belgilabgina qolmay, balki tomonlar kelajakka topshirish majburiyatini olgan qonun ustuvorligini o'rnatishga ham yo'naltirilishi mumkin.

Shartnomalarning tartibga soluvchi qiymati barcha huquq tizimlarida tan olingan. Shartnomaning xalqaro va konstitutsiyaviy kabi huquq sohalarida huquq manbai sifatida tutgan o'rni ayniqsa muhimdir.

Ba'zi mamlakatlarda umumiy printsiplar, ya'ni huquqiy tizimning boshlang'ich, dastlabki tamoyillari huquqning manbai sifatida tan olinadi. Masalan, qonuniy norma, majburiy pretsedent yoki urf-odatlar bo'lmagan taqdirda ham qit'a, ham umumiy huquq mamlakatlarining yuristlari adolat, vijdon, qonunning ijtimoiy yo'naltirilganligi printsiplariga murojaat qilishlari mumkin. Fuqarolik kodeksi  Masalan, Gretsiya, agar u "vijdon yoki yaxshi axloq yoki qonunning ijtimoiy va iqtisodiy maqsadi bilan belgilangan chegaradan oshsa" huquqdan foydalanish taqiqlanadi. Afg’onistonda, qonunlardagi tafovutlar yuzaga kelganda, sud ishni sharq printsiplariga muvofiq hal qilishi mumkin, bu esa sharqning bir qancha mamlakatlarida huquqning asosiy manbai hisoblanadi.

Huquqning umumiy printsiplariga uning manbai sifatida murojaat qilish imkoniyati ba'zida qonun bilan mustahkamlangan. Masalan, Ispaniya Fuqarolik Kodeksi huquq manbalari orasida Ispaniya kodekslari va qonunlaridan kelib chiqadigan umumiy tamoyillarga bevosita taalluqlidir. Huquqning umumiy printsiplari Xalqaro sudning Statutining 38-moddasida xalqaro huquq manbalari sirasiga kiradi. Ushbu maqolada: "Xalqaro huquq asosida unga qarama-qarshi bo'lgan nizolarni hal qilishga majbur bo'lgan sud ... madaniyatli davlatlar tomonidan tan olingan huquqning umumiy printsiplari qo'llaniladi". Masalan, qonun hujjatlaridagi umumiy printsiplar "maxsus qonun umumiy huquqning ta'sirini takrorlaydi", "keyingi qonun avvalgisini takrorlaydi" va hokazolarni o'z ichiga oladi.

Ko'pgina huquqiy tizimlardagi etakchi huquqshunos olimlarning fikrlari qonunni so'zning ma'nosida shakllantirmaydi. Biroq, huquqiy tartibga solish modelini shakllantirishda huquq sohasidagi ilmiy ishlarning ahamiyati doimo katta bo'lib kelgan. Qonun chiqaruvchi ko'pincha doktrinada belgilangan tendentsiyalarni hisobga olgan. Roman-german yuridik oilasida huquqning asosiy tamoyillari aniq universitet devorlari doirasida ishlab chiqilgan. Zamonaviy sharoitda doktrinaning roli qonunchilikni takomillashtirishda, yaratishda juda muhimdir huquqiy tushunchalar  va qonunlarni sharhlash metodologiyasida. Shu bilan birga, huquqning rivojlanish tarixi huquqiy doktrinani to'g'ridan-to'g'ri huquq manbai sifatida qabul qilinadigan hollarni biladi. Shunday qilib, ingliz tilida so'zlashadigan mamlakatlarda sudyalar ko'pincha o'zlarining qarorlarini ingliz olimlarining asarlari bilan asoslab berishadi. Musulmon huquqi odatda vakolat printsipiga asoslanadi, shu munosabat bilan qadimgi huquqshunoslar va Islom ekspertlarining xulosalari rasmiy huquqiy ahamiyatga ega. Taniqli huquqshunoslarning asarlaridan kelib chiqadigan keng ko'lamli majburiy harakatlar kodlari hind qonunlariga ma'lum.

Turli xil huquqiy tizimlardagi manbalar doirasini aniqlash huquqiy voqelikning ko'plab hodisalarini ochishda muhimdir. Xususan, huquqiy tartibga solish usullari, me'yoriylik, umumiy majburiylik, turli huquqiy hujjatlarning yuridik kuch darajasi va boshqalar omillar huquqning shakliga bog'liq.

Rossiya Federatsiyasiga nisbatan huquqning barcha ma'lum huquq manbalari (shakllari) to'g'risida biz uning uchta turi haqida gapirishimiz mumkin: huquqiy odatlar, normativ shartnoma va normativ akt. Ushbu manbalarning har biri ahamiyati jihatidan farq qiladi va turli xil qamrovga ega.

Rossiya qonunchiligida odatni jamoat munosabatlarini tartibga solish usuli sifatida tasdiqlash ahamiyatsiz o'rin egallaydi. Hatto aytish mumkinki, odat qonunning manbai sifatida istisno tariqasida va faqat uni qo'llash imkoniyati amaldagi qonunlarda ko'zda tutilgan hollardagina ishlaydi. Shunday qilib, Konsullik Xartiyasida xalqaro urf-odatlarga nisbatan havolalar mavjud; Savdo yuk tashish kodeksi (SSSRning Konsullik Nizomi va SSSR KTM Rossiyada hanuzgacha amal qilmoqda) kemalarni yuklash va tushirish muddatini va ularning oddiyligi uchun to'lov miqdorini aniqlash uchun port bojlariga amal qilishni taklif qiladi.

Rossiya Federatsiyasida me'yoriy bitimlar huquq manbalari sifatida tan olinadi, ular orasida xalqaro shartnomalar muhim o'rin tutadi. Xalqaro shartnoma ikki yoki undan ortiq davlatlar o'rtasida ularning huquqlari va majburiyatlarini belgilash, o'zgartirish yoki bekor qilish to'g'risidagi aniq kelishuvdir. Shartnomalar normativ bo'lishi mumkin (masalan, Yadro qurolini tarqatmaslik to'g'risidagi shartnoma; Tashqi fazoviy shartnoma) yoki ta'sischi (masalan, Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi shartnomasi).

Normativ qiymat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga kiritilgan Federal Shartnomadir. U 1992 yil 31 martda Rossiya Federatsiyasining vakolatli vakillari va uning tarkibiy tuzilmalari - Rossiya respublikalari, avtonom viloyat, avtonom okruglar, hududlar, viloyatlar, Moskva va Sankt-Peterburg shaharlari tomonidan imzolangan. Ushbu shartnoma federatsiyaning va umuman uning sub'ektlarining yurisdiktsiyasi va vakolatlari o'rtasidagi farqni ko'rsatdi. Shunday qilib, deyarli unitar davlatdan federatsiyaga qadam qo'yildi.

Huquqiy hujjatlar shartnomaning turlari sifatida har xil kelishuvlar bo'lishi mumkin. Rossiya Federatsiyasida zamonaviy sharoitda jamoat va davlat hayotining turli tomonlarini tartibga solishda kelishuvlarning roli sezilarli darajada oshmoqda. Shunday qilib, hududlar, mintaqalar va ularning avtonomiyalari o'rtasidagi munosabatlarning ko'plab sohalari aniq kelishuvlar asosida boshqariladi. Federatsiya davlat organlari va uning sub'ektlari o'rtasida ma'lum kelishuvlar mavjud. Masalan, qonunga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumati shartnomalar asosida avtonom viloyat ma'muriyatiga, avtonom okruglarga, hududlarga, viloyatlarga, Moskva va Sankt-Peterburg shaharlariga o'z vakolatlarining bir qismini topshirish huquqiga ega. Shartnomalar asosida vakolatlarni teskari taqsimlash ham mumkin.

Shartnomalar rus tilida qonun ustuvorligini ta'minlaydi mehnat qonuni. Shunday qilib, jamoa shartnomasi normativ ahamiyatga ega - korxona, muassasa, tashkilotda ish beruvchi va ishchilar o'rtasidagi mehnat, ijtimoiy-iqtisodiy va kasbiy munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy hujjat (Rossiya Federatsiyasi "Kollektiv bitimlar va bitimlar to'g'risida" gi qonunining 2-moddasi). Jamoa shartnomasida ish beruvchilar va xodimlarning narxlar oshishini, inflyatsiyani hisobga olgan holda ish haqini tartibga solish mexanizmi, shartnomada ko'rsatilgan ko'rsatkichlarga javob beradigan, shuningdek ish bilan ta'minlash, qayta tayyorlash, ishchilarni bo'shatish shartlari va ularning manfaatlariga rioya etilishi kabi o'zaro bog'liq majburiyatlari bo'lishi mumkin. korxonalarni va idoraviy uylarni xususiylashtirish. Kollektiv shartnomalarning qonun hujjatlariga muvofiq tuzilishi shartlari ular murojaat qiladigan korxonalar uchun majburiydir. Boshqacha qilib aytganda, jamoa shartnomasi muayyan mahalliy huquqiy normadir.

Rossiya Federatsiyasi uchun eng xarakterli huquqiy hujjat normativ aktdir. Hamma davlat organlari ham normativ hujjatlar chiqarish huquqiga ega emas. Rossiya Federatsiyasida bunday harakatlar faqat vakillik va ijro hokimiyati organlari tomonidan chiqarilishi mumkin. Bundan tashqari, har bir organ faqat ma'lum bir turdagi (qonun, farmon, qaror, buyruq va boshqalar) hujjatlarni va faqat o'z vakolatlariga kiradigan masalalar bo'yicha chiqarishga haqlidir.

Normativ hujjatlarning yuridik kuchi ushbu hujjatni davlat mexanizmida bergan organning o'rniga bog'liq. Davlat organlarining barcha me'yoriy hujjatlari odatda qonunlar va qonunosti hujjatlariga bo'lingan. Normativ hujjatlar tizimida etakchi o'rinni qonunlar egallaydi. Boshqa turdagi aktlar qonunlar asosida chiqariladi va shuning uchun ular qonun osti hujjatlar deb ataladi.

Normativ hujjatlar orasida eng yuqori yuridik kuch Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga kiritilgan bo'lib, u davlat hokimiyatining tashkil etilishini belgilaydi, konstitutsiyaviy tizim, federal munosabatlar, fuqarolarning asosiy huquqlari va majburiyatlarini mustahkamlaydi. Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasi barcha amaldagi qonunlarning huquqiy asosini tashkil etadi. Asosiy konstitutsiyaviy qoidalar boshqa normativ hujjatlarda ishlab chiqilgan va batafsil yoritilgan. Bundan tashqari, ularning barchasi, qaysi hokimiyatdan kelib chiqqanligidan qat'i nazar, Konstitutsiya qoidalariga mos kelishi kerak. Aks holda, har qanday harakat (yoki uning qismi) haqiqiy emas deb hisoblanadi.

Ikkinchi muhim me'yoriy hujjatlar qonunlardir. Huquqiy ma'noda, qonun - bu Konstitutsiyadan keyin eng katta yuridik kuchga ega bo'lgan va eng muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan maxsus tartibda qabul qilingan normativ hujjat.

Rossiya Federatsiyasida qonunlar Federatsiyaning eng yuqori vakillik organlari tomonidan, uning ta'sischilari tomonidan va shunga mos ravishda ommaviy ovoz berish (referendum) bilan qabul qilinadi. Bu qonun ustuvorligini belgilaydi va unga boshqa barcha davlat organlarining, yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, qonunosti hujjatlari sifatida qaraladigan va qonunga zid kelmaydigan normativ hujjatlariga nisbatan eng katta huquqiy kuch beradi. Yangi qonunning qabul qilinishi, odatda, yangi qonun bilan belgilanadigan masala bo'yicha boshqa barcha hujjatlarni bekor qilish yoki o'zgartirish zaruratini keltirib chiqaradi. Qonunning o'zi faqat qonunni qabul qilgan organ tomonidan bekor qilinishi mumkin. Referendumda qabul qilingan qonun eng yuqori yuridik kuchga ega va hech qanday ma'qullashga muhtoj emas.

Qonunning muhim ajralib turadigan xususiyati shundaki, u har doim huquqiy normalarni o'z ichiga oladi, ya'ni u doimo normativdir. Bunda u boshqa organlarning aktlaridan ham, yuqori vakillik organining boshqa turlaridan ham - qarorlar, deklaratsiyalar, xabarlar, murojaatlardan farq qiladi.

Qonun odatda jamiyatdagi eng muhim munosabatlarni tartibga soladi, huquqiy tartibga solishning boshlang'ich nuqtalarini belgilaydi. Boshqa turdagi aktlar tarkibidagi normalar qonunlar normalariga asoslanadi va ulardan kelib chiqadi.

Qonunlar nihoyat ma'lum bir tartibda chiqariladi. Ularning qabul qilinishi maxsus qonuniy tartib bilan tavsiflanadi.

Har bir qonun eng yuqori vakillik organlarining normativ-huquqiy hujjatlarida qonuniy ro'yxatdan o'tganligini ko'rsatadigan majburiy bosqichlardan o'tadi. Shakllanish uslubida, davlatning huquqiy tizimidagi mavqei va ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishda tutgan o'rni bir xil bo'lib, qonunlar muayyan turlarga bo'linadi. Xususan, ulardagi me'yorlarning ahamiyatiga ko'ra ular konstitutsiyaviy va odatiylarga bo'linadi.

Konstitutsiyaviy qonunlarga, avvalambor, Konstitutsiyaga o'zgartish va qo'shimchalar kiritadigan qonunlar, shuningdek e'lon qilinishi zarurligi to'g'ridan-to'g'ri konstitutsiya tomonidan ta'minlanadigan qonunlar kiradi. Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasi o'n to'rtta konstitutsiyaviy qonunlarni sanab o'tdi. Bunga Rossiya Federatsiyasi Hukumati to'g'risida (114-modda), Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida (128-modda), Rossiya Federatsiyasi sub'ektining konstitutsiyaviy va huquqiy holatini o'zgartirish to'g'risidagi qonunlar (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 137-moddasi) misol bo'la oladi. Konstitutsiyaviy qonunlar uchun odatdagi qonunlarga nisbatan Federal Majlisda qabul qilinishi va qabul qilinishi uchun yanada murakkab tartib o'rnatildi. Qabul qilingan konstitutsiyaviy qonun Prezident tomonidan veto qilinishi mumkin emas (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 108-moddasi).

Oddiy qonunlar, o'z navbatida, kodlash va joriy bo'linadi. Kodlash kodlariga Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining asoslari (asosiy printsiplari) va kodlar kiradi. Asoslar - bu qonunning ayrim tarmoqlarini yoki ijtimoiy hayot sohalarini tartibga solishning printsiplarini belgilaydigan va umumiy qoidalarni belgilaydigan federal qonun. Kodeks kodifikatsiya xarakteridagi qonun bo'lib, unda normalar umumiy munosabatlarning ma'lum bir sohasini ancha batafsil tartibga soluvchi umumiy printsiplar asosida kiritiladi. Kodeks ko'pincha huquqning har qanday sohasiga tegishli (masalan, Jinoyat kodeksi, Fuqarolik protsessual kodeksi, Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeks).

Rossiya kabi federal davlatda federal qonunlar va Federatsiya sub'ektlarining qonunlari ajralib turadi. Shunday qilib, bundan mustasno federal qonun  Rossiya Federatsiyasiga a'zo bo'lgan bir qator respublikalarda (Kareliya, Qalmog'iston va boshqalar) "RSFSR xalqlarining tillari to'g'risida", tillar to'g'risidagi o'z qonunlari qabul qilindi. Federal qonunlar odatda Federatsiya bo'ylab qo'llaniladi. Federatsiya sub'ekti qonunlari va Rossiya Federatsiyasi qonunlari o'rtasida tafovut bo'lsa, federal qonun qo'llaniladi.

Qonunlarning nashr etilishi yuqori vakillik organlarining qonun ijodkorligining yagona shakli emas. Shunday qilib, Federal Majlis palatalari - Davlat Dumasi va Federatsiya Kengashi - qonun ustuvorligini o'z ichiga olgan va shuning uchun qonunning manbasi bo'lishi mumkin bo'lgan qarorlarni qabul qilish vakolatiga ega. Federatsiya Kengashining Federatsiya sub'ektlari o'rtasidagi chegaradagi o'zgarishlarni tasdiqlash to'g'risidagi qarori, palatalarning ularning faoliyati to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risidagi qarorlari bunday qarorlarning namunasi bo'lishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasining normativ aktlari orasida Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari alohida o'rin egallaydi. O'zingiznikida huquqiy maqomiKonstitutsiya bilan belgilangan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti buyruq va farmonlar chiqaradigan davlat rahbaridir.

Prezident tomonidan buyruqlar odatda tezkor xarakterga ega bo'lgan dolzarb masalalar bo'yicha chiqariladi va qonun ustuvorligini o'z ichiga olmaydi. Prezident farmonlari tabiatan normativ bo'lishi mumkin. Bu to'g'ridan-to'g'ri Art. Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasining 115-moddasi (oldingi Konstitutsiyadan farqli o'laroq, bu erda Prezident farmonlarida bunday xususiyat yo'q edi). Masalan, Prezidentning 1995 yil 6 martdagi "Rossiya Federatsiyasida tashqi savdoning asosiy printsiplari to'g'risida" 1995 yil 23 fevraldagi "Bolalari, talabalari va boshqa toifalari bo'lgan oilalarga kompensatsiya to'lovlari to'g'risida" gi farmonlari normativ hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Hukumati to'g'risidagi qonunga muvofiq, Prezidentga o'z farmonlari bilan vazirliklar, davlat qo'mitalari va hukumatga bo'ysunuvchi boshqa organlar to'g'risidagi nizomlarni tasdiqlash huquqi beriladi. Ushbu qoidalar, agar ular chiqarilsa, huquq manbalari ham bo'ladi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan qabul qilingan farmonlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunlariga zid bo'lishi mumkin emas. Aks holda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunining normasi qo'llaniladi.

Hukumat qarorlari. Rossiya Federatsiyasi hukumati qarorlar va farmoyishlar chiqaradi. Buyurtmalar odatda aniq ko'rsatmalarni o'z ichiga oladi, ya'ni ular individual harakatlardir. Iqtisodiy va madaniy qurilishning eng muhim masalalari bo'yicha qarorlar qabul qilinadi. Ular, qoida tariqasida, umumiy xarakterga ega bo'lib, qonun normalarini o'z ichiga oladi va shuning uchun huquq manbalariga aloqador (masalan, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1993 yil 15 martdagi "Ichki davlat valyutasida zayom zayomini berish shartlarini tasdiqlash to'g'risida" qarori) 1995 yil 6 aprelda. "Oliy va o'rta maxsus kasb-hunar ta'limi davlat muassasalarining aspirantlari va talabalari uchun Rossiya Federatsiyasi Hukumatining maxsus davlat stipendiyalarini ta'sis etish to'g'risida". Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari, agar ular Konstitutsiya, Rossiya Federatsiyasi qonunlari va Prezidentning farmonlariga zid bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan bekor qilinishi mumkin.

Markaziy ijroiya organlarining hujjatlari. Rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasi Hukumati to'g'risidagi qonuniga binoan markaziy ijro etuvchi organlar vazirliklar, davlat qo'mitalari va idoralardir. Ularning aktlari odatda ushbu organlar tizimidagi munosabatlarni tartibga soladi. Ammo bir qator hollarda ularga aktlar berish huquqi berildi, ularning ta'siri ularga bo'ysunmaydigan boshqaruv ob'ektlariga, shuningdek fuqarolarga ham taalluqlidir. Bunday vakolatlar ayniqsa Moliya vazirligi, Transport vazirligi, Markaziy bank, Sanitariya nazorati va boshqalar uchun katta ahamiyatga ega. Normativ tarkibga, masalan, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining Uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish vazirligi tomonidan tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasi hududida qimmatli qog'ozlarni chiqarish va ro'yxatdan o'tkazish qoidalari to'g'risida" ko'rsatmasi, kommunal suv ta'minoti tizimlaridan foydalanish qoidalari "kiradi.

Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasi markaziy ijro etuvchi organlar tomonidan chiqarilgan aktlarning turlarini aniqlamaydi, shuning uchun ularda qonun hujjatlarining yagona shakllari mavjud emas. Amalda, ko'pincha vazirliklar buyruq va ko'rsatmalar chiqaradilar, davlat qo'mitalari esa buyruq va farmoyishlar chiqaradilar. Normativ odatda ko'rsatmalar va ko'rsatmalardir. 1992 yil 15 mayda vazirliklar va idoralarning fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga taalluqli yoki idoralararo xarakterga ega normativ hujjatlari davlat ro'yxatidan o'tkazildi. Ushbu hujjatlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligiga yuklatilgan. Rossiya Federatsiyasi vazirliklari, davlat qo'mitalari va idoralarining hujjatlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan bekor qilinishi mumkin.

Hokimiyatning vakillik va ijro hokimiyati federal organlarining hujjatlariga qo'shimcha ravishda, huquqiy hujjatlar federatsiyaning ta'sis subyektlari darajasida qabul qilingan normativ hujjatlardir. Rossiya Federatsiyasining respublikalarida yuridik hujjatlar respublika qonunlari, prezidentlarning hujjatlari (prezidentlik instituti tashkil etilgan respublikalarda), respublikalar Vazirlar Kengashlarining qarorlari, shuningdek respublika markaziy ijroiya organlarining normativ hujjatlari bo'lishi mumkin.

Viloyat, viloyat, avtonom viloyat, avtonom okruglar, Moskva va Sankt-Peterburg shahar hokimiyatlarining normativ hujjatlari. Rossiya Konstitutsiyasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining tarkibiy qismi bo'lgan hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar, avtonom okruglar, Moskva va Sankt-Peterburg shaharlarining hokimiyatlari huquqiy ijodkorlik sohasida keng vakolatlarga ega. Masalan, barcha hududlar va mintaqalar ushbu federatsiya sub'ektlarining huquqiy maqomini belgilaydigan viloyat va mintaqaning nizomlarini qabul qilish huquqiga ega bo'lganligini aytish kifoya.

Bundan tashqari, ko'plab qonunchilik sohalari (ma'muriy, uy-joy, er, suv, atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonunlar va boshqalar) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan federatsiya va uning sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasiga taalluqlidir. Ushbu masalalar bo'yicha federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining davlat organlari federal qonun hujjatlariga muvofiq o'zlarining huquqiy tartibga solishlarini amalga oshiradilar, normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qiladilar. Bunday hujjatlar - bu viloyat, viloyat, avtonom viloyat, avtonom viloyat, Moskva va Sankt-Peterburg vakillik organlarining qarorlari va tegishli ma'muriyat rahbarlarining qarorlari. Yuqorida aytib o'tilganidek, Federatsiyaning barcha sub'ektlari qonunlarni qabul qilish huquqiga ega. Huquqiy hujjatlar mahalliy hokimiyat va tegishli mahalliy hokimiyatlarning normativ hujjatlari bo'lishi mumkin.

Normativ hujjatlarning amal qilish muddati ular kuchga kirgan paytdan e'tiboran yo'qolgunga qadar davom etadi. Hujjatlar kuchga kiradi: 1) qabul qilingan paytdan boshlab; 2) normativ aktning o'zida ko'rsatilgan vaqtdan boshlab yoki uning kuchga kirishi to'g'risidagi maxsus aktda (masalan, e'lon qilingan paytdan boshlab); 3) yoki ular e'lon qilinganidan (e'lon qilinganidan) keyin ma'lum vaqtdan keyin. Normativ aktning turiga qarab, Rossiya qonunchiligi ular e'lon qilinganidan keyin normativ hujjatlarning kuchga kirishi uchun turli muddatlarni belgilaydi.